База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 121-10-18 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

«9» октября 2018 года                                                                                                           г. Красноярск

            Председатель Комиссии Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства установил следующее.

Красноярское УФАС России рассмотрело заявление ИП Веревкина А.И. о нарушении антимонопольного законодательства АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», АО «Красноярская теплотранспортная компания» по факту неправомерного, по мнению заявителя, начисления и предъявления к оплате отопления нежилых помещений №№ 83, 86, расположенных на 1 этаже по адресу: г. Красноярск, просп. Ульяновский, д. 18 «Б» (далее – нежилые помещения), за январь 2018 года при условии, что названные помещения не имеют подключения к системе отопления (отсутствует отопление) (далее – Заявление).

По результатам рассмотрения Заявления в связи с наличием в действиях АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» признаков нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции», Красноярское УФАС России на основании статьи 39.1 Закона «О защите конкуренции» выдало АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (660021, г. Красноярск, ул. Бограда, 144а, ИНН 1201067718, ОГРН 1051901068020) Предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства (далее – Предупреждение). В соответствии с Предупреждением АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» надлежало подготовить и направить заявителю документы, необходимые для отзыва требований по оплате за потребленную тепловую энергию на отопление нежилых помещений в течение 30 дней с момента получения Предупреждения.

В рамках контроля за исполнением Предупреждения Красноярским УФАС Росси получены копии документов, свидетельствующих об отзыве АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» требований по оплате за потребленную тепловую энергию на отопление нежилых помещений за период январь – июнь 2018 года (корректировочные счета-фактуры №№ 17-012018-2700205249 от 31.07.2018, 17-022018-2700205249 от 31.07.2018, № 17-032018-2700205249, 17-042018-2700205249, 17-052018-27002015249, 17-062018-2700205249 от 31.07.2018 (исх. № Исх-10-1/26.4-64144/18-0-0 от 27.07.2018). Общая сумма по корректировочным счетам-фактурам составила 74934,76 руб. (с учетом НДС).

Впоследствии в адрес управления ИП Веревкиным А.И. были представлены копии документов, свидетельствующих о том, что АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» предъявляет ИП Веревкину А.И. претензии по оплате за поставленную тепловую энергию за январь-июнь 2018 года в сумме 74 934,76 руб. (претензия от 24.09.2018).

Изложенное указывает на то обстоятельство, что АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» фактически не было исполнено Предупреждение.

Частью 8 статьи 39.1 Закона «О защите конкуренции» установлено, что в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

            На основании изложенного издан приказ Красноярского УФАС России от 08.10.2018 № 277 «О возбуждении дела и о создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» по признакам нарушения АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь  частью  13  статьи  44  Федерального  закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 121-16-18 к рассмотрению на «21» ноября 2018 года в 15.00 часов (время местное) по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 81 д, каб. 20.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 121-16-18 в качестве:

            ответчика: акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (660021, г. Красноярск, ул. Бограда, 144а, ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020) (далее – АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)»;

            заявителя: ИП Веревкина А.И. (ИНН 246101024440660111,ОГРН 308246809900078). 

            3. АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в срок до «10» ноября 2018 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующие документы и информацию:

1. письменные пояснения относительно выставления/отзыва корректировочных счетов-фактур №№ 17-012018-2700205249 от 31.07.2018, 17-022018-2700205249 от 31.07.2018, № 17-032018-2700205249, 17-042018-2700205249, 17-052018-27002015249, 17-062018-2700205249 от 31.07.2018 (исх. № Исх-10-1/26.4-64144/18-0-0 от 27.07.2018);
2. письменные пояснения по факту направления АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» претензии по оплате ИП Веревкиным А.И. за поставленную тепловую энергию за январь-июнь 2018 года в сумме 74 934,76 руб. (претензия от 24.09.2018), включая нормативно-правовое обоснование позиции общества, расчеты суммы предъявляемых требований с указанием периода, оснований для расчета суммы задолженности;
3. копию действующего договора теплоснабжения, заключенного между АО «Енисейская ТГК (ТГК-1» и ИП Веревкиным А.И.;
4. сведения о начислении АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», предъявлении к оплате ИП Веревкину А.И. теплоэнергии для отопления нежилых помещений за январь-июнь 2018 года по состоянию на дату представления информации согласно настоящему определению;
5. сведения о ходе, результатах рассмотрения судебного дела № А33-15585/2018, с приложением копий подтверждающих документов;
6. сведения о деятельности АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» на рынке теплоснабжения города Красноярска, в том числе отдельно в зоне действия гарантирующего поставщика – АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», к которой относится теплопотребляющее устройство ИП Веревкина А.И., в 2017 году, истекшем периоде 2018 года в стоимостном и натуральном выражении;
7. копии документов, которыми располагает АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», свидетельствующих о наличии в нежилых помещениях обогревающих элементов, неизолированных трубопроводов системы отопления;
8. копии договоров теплоснабжения, заключенных АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» с управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Красноярск, пр. Ульяновский, 18б, собственниками помещений, расположенных в названном многоквартирном доме (либо реестр указанных договоров с приложением копии типового договора);
9. иную дополнительную информацию, имеющую, по мнению ответчика, значение для рассмотрения дела № 121-10-18.

4. ИП Веревкину А.И. в срок до «10» ноября 2018 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующие документы и информацию:

1. письменные пояснения относительно выставления/отзыва корректировочных счетов-фактур №№ 17-012018-2700205249 от 31.07.2018, 17-022018-2700205249 от 31.07.2018, № 17-032018-2700205249, 17-042018-2700205249, 17-052018-27002015249, 17-062018-2700205249 от 31.07.2018 (исх. № Исх-10-1/26.4-64144/18-0-0 от 27.07.2018);
2. копию действующего договора теплоснабжения, заключенного между АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ИП Веревкиным А.И.;
3. сведения о начислении АО «Енисейская ТГК (ТГК-1», предъявлении к оплате ИП Веревкину А.И. теплоэнергии для отопления нежилых помещений за январь-июнь 2018 года по состоянию на дату представления информации согласно настоящему определению;
4. сведения о ходе, результатах рассмотрения судебного дела № А33-15585/2018, с приложением копий подтверждающих документов;
5. дополнительные документы, указывающие на то обстоятельств, что нежилые помещения не оборудованы обогревающими элементами, трубопроводы системы отопления, проходящие в помещении, изолированы;
6. копии документов, подтверждающих приобретение ИП Веревкиным А.И. электрической энергии для нужд отопления нежилых помещений в январе-июне 2018 года (копии договора электроснабжения, расчетных, платежных документов);
7. копию ранее действовавшего договора теплоснабжения, заключенного с ООО «КраМЗЭнерго»;
8. иную информацию, имеющую, по мнению заявителя, значение для рассмотрения дела № 121-10-18.

Явка уполномоченных лиц ответчиков (с документами, подтверждающими полномочия, личность лица) для участия в рассмотрении дела № 121-10-18 обязательна.

            За непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных и юридических лиц.