База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена «17» мая 2012 года.

В полном объеме решение изготовлено «29» мая 2012 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии – О.П. Харченко, заместитель руководителя управления – начальник аналитического отдела, члены Комиссии: Я.Ю. Бычкова, начальник отдела контроля размещения государственного заказа, А.Ю. Гнедина, начальник отдела естественных монополий, В.В. Сугорова, главный специалист-эксперт отдела естественных монополий (далее – Комиссия), рассмотрев дело № 128-25-12 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Торговая сеть «Каравай» (<…>) части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в непредставлении информации по запросу Красноярского УФАС России от 01.03.2012 № 2881, установила следующее.

В связи с исполнением Красноярским УФАС России поручений Федеральной антимонопольной службы от 18.09.2009 № АЦ/32706 «О контроле ситуации на рынке сахара», от 24.09.2009 № АГ/33285 «О предоставлении информации о количестве проведенных в отчетном месяце проверок, а также возбужденных и рассмотренных делах в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на агропродовольственных рынках», от 07.07.2010 № ИА/2738-ПР «О мониторинге агропродовольственных рынков», от 15.10.2010 № ЦА/35238 «О представлении материалов по ежеквартальному мониторингу цен» в адрес ООО «Торговая сеть «Каравай» был направлен запрос от 01.03.2012 № 2881 о представлении информации о минимальных и максимальных ценах на социально значимую продукцию: хлеб пшеничный и ржаной, молоко пастеризованное (стерилизованное) жирностью 2,5 %, масло подсолнечное дезодорированное рафинированное, мука, сахар, реализованные указанным лицом на территории Красноярского края.

Указанный запрос был получен ООО «Торговая сеть «Каравай» 03.03.2012, о чем свидетельствует почтовое уведомление № 66001716364093.

Запрошенные сведения необходимо было представлять ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, до особого распоряжения ФАС России.

Вместе с тем, в установленные сроки (до 10.04.2012) ООО «Торговая сеть «Каравай» запрошенные сведения не представило, мотивированных ходатайств о невозможности представления информации не поступало.

Нормами части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, приказом Красноярского УФАС России о возбуждении дела и о создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства от 24.04.2012 № 221 было возбуждено дело № 128-25-12 по признакам нарушения ООО «Торговая сеть «Каравай» части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Определением о назначении дела № 128-25-12 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 24.04.2012 рассмотрение дела было назначено на 17.05.2012 в 16:00 часов по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 81д, каб. 20. Вместе с тем, ООО «Торговая сеть «Каравай» было предложено представить копии правоустанавливающих документов ООО «Торговая сеть «Каравай», документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа, сведения, запрошенные письмом Красноярского УФАС России от 01.03.2012 № 2881, пояснения по вопросу непредставления ООО «Торговая сеть «Каравай» запрошенных сведений.

Копия приказа и определение о назначении дела № 128-25-12 к рассмотрению были получены ООО «Торговая сеть «Каравай» 28.04.2012, о чем свидетельствует почтовое уведомление № 66001716627563.

Рассмотрение дела состоялось в отсутствие представителя ООО «Торговая сеть «Каравай», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Комиссией установлено, что непредставление ООО «Торговая сеть «Каравай» в адрес Красноярского УФАС России информации по запросу от 01.03.2012 № 2881 образует состав нарушения части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Вместе с тем, письмом от 14.05.2012 № 246 (вх. от 14.05.2012 № 7652) ООО «Торговая сеть «Каравай» были представлены запрошенные сведения.

Тем самым ООО «Торговая сеть «Каравай» устранило нарушение антимонопольного законодательства.

В силу пункта 1 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае добровольного устранения нарушения антимонопольного законодательства и его последствий лицом, совершившим такое нарушение. Частью 2 указанной статьи установлено, что резолютивная часть решения о прекращении рассмотрения дела в связи с добровольным устранением нарушения должна содержать сведения об установлении факта нарушения ответчиком или ответчиками антимонопольного законодательства.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать общество с ограниченной ответственностью «Торговая сеть «Каравай» (<…>) нарушившим часть 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» по факту непредставления информации по запросу Красноярского УФАС России от 01.03.2012 № 2881.

2. Прекратить рассмотрение дела № 128-25-12 в связи с устранением обществом с ограниченной ответственностью «Торговая сеть «Каравай» нарушения антимонопольного законодательства.

Председатель Комиссии                                                                                                 О.П. Харченко

Члены Комиссии:                                                                                                              Я.Ю. Бычкова

 А.Ю. Гнедина

                                                                                                                                  В.В. Сугорова

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.