База решений
и правовых актов

ООО «Сибирская генерирующая компания» ул. Дубининская, д. 53, стр. 5, г. Москва, 115054 office@sibgenco.ru   АО «Красноярская теплотранспортная компания» ул. Бограда, 144а, г. Красноярск, 660021 kttk@sibgenco.ru   АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» ул. Бограда, 144а, г. Красноярск, 660021   ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» ул. Парижской Коммуны, 41, г. Красноярск, 660049   ООО «ФармЭнерго» ул. 60 лет Октября, 2, стр. 50, г. Красноярск, 660042   Департамент городского хозяйства администрации города Красноярска ул. Карла Маркса, д. 93, г. Красноярск, 660049

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 130-11-16 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

«13» декабря 2016 года                                                                                                      г. Красноярск

 

Председатель Комиссии Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства установил следующее.

            В адрес Красноярского УФАС России поступили обращения Общественной палаты города Красноярска, Департамента городского хозяйства администрации города Красноярска о нарушении антимонопольного законодательства ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (далее – ООО «КрасКом»), группы лиц ООО «Сибирская генерирующая компания» (далее – ООО «СГК»), АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (далее – АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)»), АО «Красноярская теплотранспортная компания» (далее – АО «КТТК») по факту осуществления неправомерных действий по переключению потребителей микрорайона Юго-Западный города Красноярска с источника тепловой энергии, эксплуатируемого ООО «ФармЭнерго» (660042, г. Красноярск, ул. 60 лет Октября, 2, стр. 50), на источник тепловой энергии Красноярская ТЭЦ-2 АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», материалы Прокуратуры Свердловского района города Красноярска, а также заявление ООО «ФармЭнерго» о нарушении антимонопольного законодательства по указанным обстоятельствам.

            При рассмотрении названных материалов, дополнительной информации, полученной Красноярским УФАС России, были установлены следующие фактические обстоятельства.

            АО «КТТК», АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», ООО «СГК» входят в одну группу лиц. ООО «СГК» на основании заключенных договоров переданы функции единоличного исполнительного органа АО «КТТК», АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)».

            Действия группы лиц в составе: ООО «СГК», АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», АО «КТТК» и ООО «КрасКом» по заключению и расторжению договоров теплоснабжения с потребителями энергопринимающие установки, которых расположены в микрорайоне Юго-Западный города Красноярска, изменению договорных отношений по оказанию услуг по передаче тепловой энергии, заключенных между АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и АО «КТТК», ООО «КрасКом», в связи со сменой теплоснабжающей организации для потребителей микрорайона Юго-Западный города Красноярска, по расторжению ООО «КрасКом» Договора на теплоснабжение № 04-09 от 05.06.2009, по введению в эксплуатацию с нарушением Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением (утверждены Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 № 116) тепловой сети 2Ду300 на участке от тепловой камеры ТК2625 по ул. 60 лет Октября до тепловой камеры ТК-3 по ул. Свердловской, принадлежащей АО «КТТК», и закрытие ООО «КрасКом» отсечной арматуры на подающем и обратном трубопроводах тепловой сети от теплоисточника ООО «ФармЭнерго» - переключение теплоснабжения потребителей микрорайона Юго-Западный на тепловой источник Красноярская ТЭЦ-2 АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» привели к устранению ООО «ФармЭнерго» с рынка поставки тепловой энергии для нужда потребителей микрорайона Юго-Западный города Красноярска.

            Частью 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются иные соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением «вертикальных» соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 названного закона), если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции, в том числе в форме создания другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок.

            На основании изложенного издан приказ Красноярского УФАС России от 09.12.2016 № 311 «О возбуждении дела и о создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства», которым возбуждено дело № 130-11-16 по признакам нарушения группой лиц в составе: общество с ограниченной ответственностью «Сибирская генерирующая компания» (115054, г. Москва, ул. Дубининская, д. 53, стр. 5, ИНН 7709832989, ОГРН 1097746400091); акционерное общество «Красноярская теплотранспортная компания» (660021, г. Красноярск, ул. Бограда, 144а, ИНН 2460237933, ОГРН 1122468025723); акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (660021, г. Красноярск, ул. Бограда, 144а, ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020) и обществом с ограниченной ответственность «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (660049, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 41 ИНН 2466114215, ОГРН 1032402976870) части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь  частью  13  статьи  44  Федерального  закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 130-11-16 к рассмотрению на «2» февраля 2017 года в 15.00 часов (время местное) по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 81 д, каб. 20.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 130-11-16 в качестве:

            ответчиков:

группу лиц в составе: общество с ограниченной ответственностью «Сибирская генерирующая компания» (115054, г. Москва, ул. Дубининская, д. 53, стр. 5, ИНН 7709832989, ОГРН 1097746400091); акционерное общество «Красноярская теплотранспортная компания» (660021, г. Красноярск, ул. Бограда, 144а, ИНН 2460237933, ОГРН 1122468025723); акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (660021, г. Красноярск, ул. Бограда, 144а, ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020);

общество с ограниченной ответственность «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (660049, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 41 ИНН 2466114215, ОГРН 1032402976870).

            заявителей:

            общество с ограниченной ответственностью «ФармЭнерго» (660042, г. Красноярск, ул. 60 лет Октября, стр. 50);

            Департамент городского хозяйства администрации города Красноярска (660049, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 93). 

3. ООО «СГК», АО «КТТК», АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в срок до «16» января 2017 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:
   1. копии действующих правоустанавливающих документов ООО «СГК», АО «КТТК», АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)»;
   2. копии документов, подтверждающих наличие основания(ий) для признания ООО «СГК», АО «КТТК», АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» группой лиц в соответствии с положениями статьи 9 Закона «О защите конкуренции», в том числе копию действующего договора, на основании которого переданы функции единоличного исполнительного органа АО «КТТК», АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)»;
   3. сведения о территории, на которой ответчиками осуществлялась деятельность по производству, передаче, теплоснабжению в 2016 году в пределах административно-территориальных границ города Красноярска, изменении указанной территории;
   4. сведения о количественных показателях деятельности ответчиков по производству, реализации передаче тепловой энергии, теплоснабжению на территории города Красноярска в 2016 году в стоимостном и натуральном выражении (по месяцам), в том числе на территории Юго-Западного микрорайона города Красноярска;
   5. иную информацию, имеющую, по мнению ответчиков, значение для рассмотрения дела № 130-11-16.
4. ООО «КрасКом» в срок до «16» января 2017 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:
   1. копии действующих правоустанавливающих документов ООО «КрасКом»;
   2. сведения о территории, на которой ООО «КрасКом» осуществлялась деятельность по производству, передаче, теплоснабжению в 2016 году в пределах административно-территориальных границ города Красноярска, изменении указанной территории;
   3. сведения о количественных показателях деятельности ООО «КрасКом» по производству, реализации передаче тепловой энергии, теплоснабжению на территории города Красноярска в 2016 году в стоимостном и натуральном выражении (по месяцам), в том числе на территории Юго-Западного микрорайона города Красноярска;
   4. сведения об исполнении/неисполнении ООО «КрасКом» обязательств по договору № 04/09 на теплоснабжение от 05.06.2009 в ноябре, декабре 2016 года;
   5. сведения о том был, ли сторонами продлен срок действия договора № 04/09 на теплоснабжение от 05.06.2009 на 2017 год, с приложением копий имеющихся подтверждающих документов;  
   6. сведения о наличии/отсутствии фактов разрешения в судебном порядке (в том числе по делам, находящимся в производстве судов) спорных правоотношений, возникших в рамках исполнения договора № 04/09 на теплоснабжение от 05.06.2009, с приложением копий имеющихся подтверждающих документов;
   7. иную информацию, имеющую, по мнению общества, значение для рассмотрения дела № 130-11-16.
5. Предложить ООО «ФармЭнерго» в срок до «16» января 2017 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:
   1. сведения о наличии/отсутствии фактов разрешения в судебном порядке (в том числе по делам, находящимся в производстве судов) спорных правоотношений, возникших в рамках исполнения договора № 04/09 на теплоснабжение от 05.06.2009, с приложением копий имеющихся подтверждающих документов;
   2. сведения об исполнении/неисполнении ООО «КрасКом» обязательств по договору № 04/09 на теплоснабжение от 05.06.2009 в ноябре, декабре 2016 года;
   3. сведения о том был, ли сторонами продлен срок действия договора № 04/09 на теплоснабжение от 05.06.2009 на 2017 год, с приложением копий имеющихся подтверждающих документов; 
   4. сведения о территории, на которой ООО «ФармЭнерго» осуществлялась деятельность по производству, передаче, теплоснабжению в 2016 году в пределах административно-территориальных границ города Красноярска, изменении указанной территории;
   5. сведения о количественных показателях деятельности ООО «ФармЭнерго» по производству, реализации передаче тепловой энергии, теплоснабжению на территории города Красноярска в 2016 году в стоимостном и натуральном выражении (по месяцам), в том числе на территории Юго-Западного микрорайона города Красноярска;
   6. дополнительную информацию, имеющую, по мнению общества, значение для рассмотрения дела № 130-11-16.

 

Явка представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела № 130-11-16, с доверенность, либо иным документом, подтверждающим полномочия лица, а также документом, удостоверяющим личность обязательна.

 

 

Председатель Комиссии

О.П.Харченко