База решений
и правовых актов

ООО «Экран-информ» - РЕГИОН»   662200, Красноярский край,   г. Назарово, ул. Борисенко 11, пом. 45

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 134 О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

«19» марта 2015 года                                                                                                           г. Красноярск

 

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: заместитель начальника контрольного отдела – Чуракова О.А., специалист-эксперт отдела контроля органов власти – Романова О.А., на основании своего решения от 19 марта 2015 года по делу № 134 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ООО «Экран-информ» - РЕГИОН», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1.  ООО «Экран-информ» - РЕГИОН» в течение 10 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы, содержащей нарушение статьи 16 Федерального закона «О рекламе».

2. ООО «Экран-информ» - РЕГИОН» представить в течение 5 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания  в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.

 

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

Председатель Комиссии		О.П. Харченко
Члены Комиссии		О.А. Чуракова
		О.А. Романова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Романова Олеся Александровна

8 (391) 211-18-30

 

ООО «Экран-информ» - РЕГИОН»

                                                                                                        <…>

662200, Красноярский край,

  г. Назарово, ул. Борисенко 11, пом. 45

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ № 134

 

«19» марта 2015 года                                                                                               г. Красноярск

 

Резолютивная часть решения оглашена 18.03.2015.

В полном объеме решение изготовлено 19.03.2015.           

 

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии: Харченко О.П., заместитель руководителя управления-начальник аналитического отдела, члены Комиссии: заместитель начальника контрольного отдела – Чуракова О.А., специалист-эксперт отдела контроля органов власти – Романова О.А., рассмотрев материалы дела № 134 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Экран-информ» - РЕГИОН» (662200, Красноярский край, г. Назарово, ул. Борисенко 11, пом. 45) (далее – ООО «Экран-информ» - РЕГИОН») рекламы, содержащей признаки нарушения статьи 16 Федерального закона «О рекламе»,

в отсутствие представителя ООО «Экран-информ» - РЕГИОН»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Красноярского УФАС России поступило заявление физического лица                     (вх. №2251 от 10.02.2015) по факту распространения в общественно-политическом еженедельнике «Экран-информ-РЕГИОН» №6 (1050) от 04.02.2015, рекламы следующего содержания: «ДОЛГОЖДАННОЕ ОТКРЫТИЕ супермаркет «Центральный» открыт для покупателей…»(далее – Реклама).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это             информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на  привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание  интереса к нему и его продвижение на рынке.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание содержание рекламы, указанная информация является Рекламой.

Согласно статье 16 Федерального закона «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы». Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.

Рассматриваемая Реклама размещается в общественно-политическом еженедельнике «Экран-информ-РЕГИОН», не специализирующейся на сообщениях и материалах рекламного характера, и не сопровождается пометкой «реклама» или «на правах рекламы».

Таким образом, рассматриваемая Реклама содержит признаки нарушения статьи 16 Федерального закона «О рекламе».

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.

В силу пункта 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», рекламораспространителем вышеуказанной Рекламы является ООО «Экран-информ» - РЕГИОН» (662200, Красноярский край, г. Назарово, ул. Борисенко 11, пом. 45).

По данному факту Красноярским УФАС России 25 февраля 2015 года в отношении                            ООО «Экран-информ» - РЕГИОН» было возбуждено дело № 134 по признакам нарушения статьи 16 Федерального  закона «О рекламе».

Определение о возбуждении дела № 134 было направлено в адрес ООО «Экран-информ» - РЕГИОН» заказным письмом с уведомлением. В назначенное время на рассмотрение дела                № 134 представитель ООО «Экран-информ» - РЕГИОН» не явился, запрошенные определением о возбуждении дела документы и сведения на момент рассмотрения дела представлены

Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы «О внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц» ООО «Экран-информ» - РЕГИОН» зарегистрировано в качестве юридического лица  04 августа 2009 года за основным государственным регистрационным номером 1092456000229.

Свидетельство о регистрации средства массовой информации выдано ООО «Экран-информ» - РЕГИОН» 29 декабря 2010 года за номером ПИ № ТУ 24 – 00369.

В материалах дела № 134 имеются письменные пояснения главного редактора               ООО «Экран-информ» - РЕГИОН» <…> из которых следует, что в региональном еженедельнике «Экран-информ» - РЕГИОН» №6 от 04.02.2015 Реклама готовилась как информационная статья и была опубликована на бесплатной основе. Ответственная за Рекламу <…> оператор ПК, строго предупреждена за нарушение законодательства о рекламе (приказ № 39-к от 05.02.2015).

Исследовав материалы дела, Комиссия Красноярского УФАС России пришла к выводу о том, что в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем рассматриваемой Рекламы является ООО «Экран-информ» - РЕГИОН».

На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований статьи 16 Федерального Закона «О рекламе» ООО «Экран-информ» - РЕГИОН» устранены. 

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

           1. Признать ненадлежащей Рекламу, распространенную ООО «Экран-информ» - РЕГИОН», поскольку она нарушает требования статьи 16 Федерального закона «О рекламе».

            2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ООО «Экран-информ» - РЕГИОН» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

            3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

Председатель Комиссии		О.П. Харченко
Члены Комиссии		О.А. Чуракова
		О.А. Романова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Романова Олеся Александровна

8 (391) 211-18-30