Решение б/н РЕШЕНИЕ И ПРЕДПИСАНИЕ № 198 О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДА... от 24 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
|
ИП Кугатову Д.А. <…> ул. Ползунова, д. 14, кв. 15, г.Красноярск, 660123
|
ПРЕДПИСАНИЕ № 198 О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«31» октября 2014 года г.Красноярск
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: Чуракова О.А. – заместитель начальника контрольного отдела, Горбачева П.И. - специалист-эксперт отдела информатизации и контроля рекламы, на основании своего решения от 31 октября 2014 года по делу № 198 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ИП Кугатов Дмитрием Александровичем (ОГРН 311246809600048) (далее – ИП Кугатов Д.А.) и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ИП Кугатову Д.А. в течение 20 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы, содержащей нарушение пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
2. ИП Кугатову Д.А. представить в течение 15 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Председатель Комиссии |
|
О.П. Харченко |
Члены Комиссии |
|
О.А. Чуракова |
|
|
П.И. Горбачева |
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Горбачева Полина Ивановна
(391) 211-18-30
|
|
ИП Кугатову Д.А. <…> ул. Ползунова, д. 14, кв. 15, г.Красноярск, 660123
|
РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 198
«31» октября 2014 года г.Красноярск
Резолютивная часть решение оглашена 17.10.1984.
В полном объеме решение изготовлено 31.10.1984.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела - Харченко О.П., члены Комиссии: заместитель начальника контрольного отдела – Чуракова О.А., специалист-эксперт отдела информатизации и контроля рекламы – Горбачева П.И., рассмотрев дело № 198, возбужденное по признакам нарушения ИП Кугатов Дмитрием Александровичем (ОГРН 311246809600048) (далее – ИП Кугатов Д.А.) законодательства Российской Федерации о рекламе, <…>
в присутствии ИП Кугатова Д.А.,
УСТАНОВИЛА:
В ходе наблюдения за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе в г.Красноярске 23 июля 2014 года сотрудниками Красноярского УФАС России выявлено распространение рекламы следующего содержания: «Пивоварня «777». Живое пиво. Жатецкое. 777. PILSNER. ЭГГЕНБЕРГ. БЕРНАРД» (далее – Реклама). Реклама размещена на административном здании по адресу: ул. Ширинская, 9а.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание содержание Рекламы, указанная Реклама является рекламой алкогольной продукции.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что размещение на административном здании рассматриваемой Рекламы алкогольной продукции, не допускается.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 2 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», рекламодателем вышеуказанной Рекламы является ИП Кугатов Дмитрий Александрович (ОГРН 311246809600048).
По данному факту Красноярским УФАС России 30 июля 2014 года в отношении ИП Кугатова Д.А. было возбуждено дело № 198 по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
Определение о возбуждении дела № 198 (исх. № 14155 от 30.07.2014) было направлено в адрес ИП Кугатова Д.А. заказным письмом с уведомлением. В назначенное в определении о возбуждении дела № 198 время ИП Кугатов Д.А. на рассмотрение дела № 198 не явился, запрошенные определением о возбуждении дела № 198 документы и сведения ИП Кугатовым Д.А. не представлены.
На момент рассмотрения дела № 198 Комиссия Красноярского УФАС России не обладала информацией о надлежащем уведомлении ИП Кугатова Д.А. о дате и времени рассмотрения дела № 198.
В связи с вышеизложенным Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение об отложении рассмотрения дела № 198 и продлении срока его рассмотрения.
Определение об отложении рассмотрения дела № 198 и продлении срока его рассмотрения (исх. № 16203 от 02.09.2014) было направлено в адрес ИП Кугатова Д.А. заказным письмом с уведомлением. В назначенное в определении об отложении рассмотрения дела № 198 и продлении срока его рассмотрения время ИП Кугатов Д.А. на рассмотрение дела № 198 не явился, запрошенные определением об отложении рассмотрения дела № 198 и продлении срока его рассмотрения документы и сведения ИП Кугатовым Д.А. не представлены.
На момент рассмотрения дела № 198 Комиссия Красноярского УФАС России не обладала информацией о надлежащем уведомлении ИП Кугатова Д.А. о дате и времени рассмотрения дела № 198.
Определение об отложении рассмотрения дела № 198 (исх. № 18078 от 26.09.2014) было направлено в адрес ИП Кугатова Д.А. заказным письмом с уведомлением. В назначенное в определении об отложении рассмотрения дела № 198 время ИП Кугатов Д.А. на рассмотрение дела № 198 явился, в связи с чем дело рассмотрено в присутствии ИП Кугатова Д.А.
Из письменных пояснений ИП Кугатова Д.А. следует, что договор на производство и размещение Рекламы, не сохранился, в связи со сроком давности его заключения.
Исследовав материалы дела № 198, Комиссия Красноярского УФАС России пришла к выводу о том, что размещение на административном здании рассматриваемой Рекламы алкогольной продукции, не допускается.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Таким образом, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ИП Кугатов Д.А.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую ИП Кугатовым Д.А., поскольку она нарушает требования пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ИП Кугатову Д.А. предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии |
|
О.П. Харченко
|
Члены Комиссии |
|
О.А. Чуракова
|
|
|
П.И. Горбачева |
|
|
|
Горбачева Полина Ивановна
(391)211-18-30