Письмо №ВМ/19935/22 Заключение № 024/10/5-1909/2022 от 8 декабря 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
Заключение № 024/10/5-1909/2022
5 декабря 2022 года г. Красноярск
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению обращений о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков, в составе: председатель Комиссии: (далее – Комиссия Красноярского УФАС России), рассмотрев обращение АО «ИСС» им. академика М.Ф. Решетнева» о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее – Реестр) сведений об ООО «Сибмаунт» в связи с расторжением по решению суда договора поставки пиломатериалов на 2021 (извещение № 32009773798) (далее – Обращение), установила следующее.
АО «ИСС» им. академика М.Ф. Решетнева» в адрес Красноярского УФАС России в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон №223-ФЗ), пунктом 4 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211, представлены сведения в отношении ООО «Сибмаунт» для включения в Реестр.
Руководствуясь письмом ФАС России №ИА/31163/14 от 04.08.2014, Красноярское УФАС России уведомило АО «ИСС» им. академика М.Ф. Решетнева» и ООО «Сибмаунт» о поступлении вышеуказанного Обращения и о дате, времени и месте его рассмотрения.
Рассмотрение Обращения откладывалось в связи с отсутствием в антимонопольном органе информации о надлежащем уведомлении ООО «Сибмаунт» о дате, времени и месте рассмотрения Обращения.
В результате рассмотрения Обращения, состоявшегося 05.12.2022 в 15:00 часов в отсутствие представителя АО «ИСС» им. академика М.Ф. Решетнева», направившего ходатайство о рассмотрении Обращения в его отсутствие, представителя ООО «Сибмаунт», надлежащим образом уведомленного о месте, дате и времени рассмотрения Обращения, Комиссией Красноярского УФАС России установлено следующее.
АО «ИСС» им. академика М.Ф. Решетнева» 08.12.2020 в единой информационной системе размещено извещение № 32009773798 о проведении запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на поставку пиломатериалов на 2021год. Начальная (максимальная) цена договора 4 092 100 рублей.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок от 21.12.2020 на участие в закупке поступило 2 заявки. В соответствии с итоговым протоколом от 22.12.2020 победителем закупки признано ООО «Сибмаунт», с ценовым предложением 3 718 491,27 рублей. По результатам закупки между АО «ИСС» им. академика М.Ф. Решетнева» и ООО «Сибмаунт» заключен договор №768/20-ЭП/С-733 от 12.01.2021 (далее – Договор).
В соответствии с пунктом 1.1 Договора ООО «Сибмаунт» принял на себя обязанность осуществить поставку товара согласно Приложению № 1 к Договору.
Согласно пункту 3.1 Договора срок поставки товара конкретной партии определяется заявкой покупателя, направленной исполнителю не менее чем за 14 дней до даты поставки.
Согласно Техническому заданию (Приложение №1 к Договору) срок поставки составляет 15 календарных дней для пиломатериала хвойных пород и 30 календарных дней для пиломатериала лиственных пород с момента получения заявки исполнителем.
Из материалов, представленных АО «ИСС» им. академика М.Ф. Решетнева» в антимонопольный орган, следует, что письмом №733-16/1659 от 13.04.2021 заказчик направил в адрес исполнителя заявку №1 на поставку доски – сосна и береза. Согласно реестру отправки почтовых отправлений и отчету об отслеживании почтового уведомления (идентификатор 80089059689462) заявка №1 получена исполнителем 21.04.2021.
Таким образом, поставка товара по заявке №1 должна быть произведена в срок до 11.05.2021 (доска сосна) и до 21.05.2021 (доска береза).
Письмом №733-16/2943 от 25.06.2021 в адрес исполнителя отправлена заявка №2 на поставку доски - сосна. Конверт возвращен в связи с истечением срока хранения 18.08.2021.
Таким образом, поставка товара по заявке №2 должна была быть произведена в срок до 02.09.2021 (доска сосна).
В установленный срок ни одна из заявок не была исполнена ООО «Сибмаунт».
На основании вышеизложенного заказчиком в адрес исполнителя была направлена претензия о необходимости выполнения своих обязательств по Договору и об оплате неустойки за просрочку поставки товара на общую сумму 531 744,25 рублей, что подтверждается претензией № 765-1/593 от 23.09.2021. Конверт с претензией был возвращен в адрес АО «ИСС» им. академика М.Ф. Решетнева» в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. В связи с этим заказчиком в адрес исполнителя направлена повторная претензия о необходимости выполнения исполнителем своих обязательств по Договору, об оплате неустойки за просрочку поставки товара на общую сумму 805 053,36 рублей и предложением расторгнуть Договор по соглашению сторон, что подтверждается претензией № 765-1/702 от 11.11.2021. Конверт с претензией и соглашением о расторжении договора были возвращены в адрес АО «ИСС» им. академика М.Ф. Решетнева» в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.
В связи с существенным нарушением поставщиком своих обязательств по Договору АО «ИСС» им. академика М.Ф. Решетнева» 22.02.2022 в Арбитражный суд Красноярского края подано исковое заявление к ООО «Сибмаунт» о расторжении Договора и взыскании неустойки.
Арбитражным судом Красноярского края 26.05.2022 изготовлена и размещена на сайте https://kad.arbitr.ru резолютивная часть решения по делу № A33-4370/2022, согласно которой вышеуказанный договор расторгнут с ООО «Сибмаунт», в пользу АО «ИСС» им. академика М.Ф. Решетнева» взыскана неустойка в размере 795 757,13 рублей. 02.06.2022 Арбитражным судом Красноярского края вынесено мотивированное решение по данному делу, из которого следует, что Договор расторгнут в связи с существенным нарушением исполнителем условий Договора. Решение Арбитражного суда Красноярского края по делу № A33-4370/2022 вступило в законную силу 02.07.2022.
ООО «Сибмаунт» письменные пояснения по обстоятельствам, указанным в Обращении, в адрес Красноярского УФАС России не представило.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 223-ФЗ в Реестр включаются сведения, в том числе о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими условий исполнения таких договоров.
На основании вышеизложенного Комиссия Красноярского УФАС России, руководствуясь статьей 5 Закона № 223-ФЗ, Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение Реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211, Приказом ФАС России от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
ЗАКЛЮЧИЛА:
1. Сведения в отношении ООО «Сибмаунт» (662977, Российская Федерация, Красноярский край, г. Железногорск, ул. Матросова, д. 15, оф. 2-04, ИНН 2452041334) включить в Реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года в связи с расторжением Договора по решению суда.
2. Датой включения сведений в отношении ООО «Сибмаунт» в Реестр считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3. Направить настоящее заключение руководителю ФАС России.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.