Решение б/н РЕШЕНИЕ И ПРЕДПИСАНИЕ № 211 О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДА... от 24 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
|
ИП Гридину А.Ф. (павильон «Пивной дворик»)
ул. Ширинская, 9а, г.Красноярск, 660046
|
ПРЕДПИСАНИЕ № 211 О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«02» декабря 2014 года г.Красноярск
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: Чуракова О.А. – заместитель начальника контрольного отдела, Горбачева П.И. - специалист-эксперт отдела информатизации и контроля рекламы, на основании своего решения от 02 декабря 2014 года по делу № 211 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой индивидуальным предпринимателем Гридиным Андреем Федоровичем (ОГРН 308246828800140) (далее – ИП гридин А.Ф.) и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона №38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ИП Гридину А.Ф. в течение 10 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы, содержащей нарушение пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
2. ИП Гридину А.Ф. представить в течение 5 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
|
Председатель Комиссии |
|
О.П. Харченко |
|
Члены Комиссии |
|
О.А. Чуракова |
|
|
|
П.И. Горбачева |
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Горбачева Полина Ивановна
(391) 211-18-30
|
|
|
ИП Гридину А.Ф. (павильон «Пивной дворик»)
ул. Ширинская, 9а, г.Красноярск, 660046
|
РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 211
«02» декабря 2014 года г.Красноярск
Резолютивная часть решение оглашена 28.11.2114.
В полном объеме решение изготовлено 02.12.2114.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела - Харченко О.П., члены Комиссии: заместитель начальника контрольного отдела – Чуракова О.А., специалист-эксперт отдела информатизации и контроля рекламы – Горбачева П.И., рассмотрев дело № 211, возбужденное по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем Гридиным Андреем Федоровичем (ОГРН 308246828800140) (далее – ИП Гридин А.Ф.) законодательства Российской Федерации о рекламе,
в отсутствие ИП Гридина А.Ф.,
УСТАНОВИЛА:
В ходе наблюдения за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе в г.Красноярске 23 июля 2014 года сотрудниками Красноярского УФАС России выявлено распространение рекламы с использованием рекламной конструкции на фасаде торгового павильона по адресу: г.Красноярск, пр. им газеты «Красноярский рабочий, 95/1, следующего содержания: «Братское. Натурпродукт. Качество ГОСТ СССР. Традиции» (далее — Реклама).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание содержание Рекламы, указанная Реклама является рекламой алкогольной продукции.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что размещение на торговом павильоне, расположенном по адресу: г.Красноярск, пр. им газеты «Красноярский рабочий, 95/1, рассматриваемой Рекламы алкогольной продукции, не допускается.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», рекламодателем вышеуказанной Рекламы является ИП Гридин Андрей Федорович (ОГРН 308246828800140).
По данному факту Красноярским УФАС России 01 августа 2014 года в отношении ИП Гридина А.Ф. было возбуждено дело № 211 по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
Определение о возбуждении дела № 211 (исх. № 14360 от 01.08.2014) было направлено в адрес ИП Гридина А.Ф. заказным письмом с уведомлением. В назначенное в определении о возбуждении дела № 211 время ИП Гридин А.Ф. на рассмотрение дела № 211 не явился, запрошенные определением о возбуждении дела № 211 документы и сведения ИП Гридиным А.Ф. не представлены.
На момент рассмотрения дела № 211 Комиссия Красноярского УФАС России не обладала информацией о надлежащем уведомлении ИП Гридина А.Ф. о дате и времени рассмотрения дела № 211, в связи с чем Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение об отложении рассмотрения дела № 211 и продлении срока его рассмотрения.
Определение об отложении рассмотрения дела № 211 и продлении срока его рассмотрения (исх. № 16205 от 02.09.2014) было направлено в адрес ИП Гридина А.Ф. заказным письмом с уведомлением. В назначенное в определении об отложении рассмотрения дела № 211 и продлении срока его рассмотрения время ИП Гридин А.Ф. на рассмотрение дела № 211 не явился, запрошенные определением об отложении рассмотрения дела № 211 и продлении срока его рассмотрения документы и сведения ИП Гридиным А.Ф. не представлены.
На момент рассмотрения дела № 211 Комиссия Красноярского УФАС России не обладала информацией о надлежащем уведомлении ИП Гридина А.Ф. о дате и времени рассмотрения дела № 211.
На основании вышеизложенного Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение об отложении рассмотрения дела № 211.
Определение об отложении рассмотрения дела № 211 (исх. № 18074 от 26.09.2014) было направлено в адрес ИП Гридина А.Ф. заказным письмом с уведомлением. В назначенное в определении об отложении рассмотрения дела № 211 время ИП Гридин А.Ф. на рассмотрение дела № 211 не явился, запрошенные определением об отложении рассмотрения дела № 211 документы и сведения ИП Гридиным А.Ф. не представлены.
На момент рассмотрения дела № 211 Комиссия Красноярского УФАС России не обладала информацией о надлежащем уведомлении ИП Гридина А.Ф. о дате и времени рассмотрения дела № 211, в связи с чем Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение об отложении рассмотрения дела № 2111 и продлении срока его рассмотрения.
Красноярским УФАС России было направлено письмо начальнику Отдела полиции № 4 «Ленинский» Гинетуллову Р.М. с просьбой оказать содействие во вручении определения об отложении № 211 и продлении срока его рассмотрения (исх. № 20202 от 24.10.2014).
В назначенное в определении об отложении рассмотрения дела № 211 и продлении срока его рассмотрения время ИП Гридин А.Ф. на рассмотрение дела № 211 не явился, запрошенные определением об отложении рассмотрения дела № 211 и продлении срока его рассмотрения документы и сведения ИП Гридиным А.Ф. не представлены.
Исследовав материалы дела № 211, Комиссия Красноярского УФАС России пришла к выводу о том, что размещение Рекламы алкогольной продукции на фасаде торгового павильона по адресу: г.Красноярск, пр. им газеты «Красноярский рабочий, 95/1, не допускается.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 частью 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Таким образом, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ИП Гридин А.Ф.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую ИП Гридиным А.Ф., поскольку она нарушает требования пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ИП Гридину А.Ф. предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
|
Председатель Комиссии |
|
О.П. Харченко
|
|
Члены Комиссии |
|
О.А. Чуракова
|
|
|
|
П.И. Горбачева |
|
|
|
|
Горбачева Полина Ивановна
(391)211-18-30