Решение б/н Решение и предписание по делу № 213 от 2 июня 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Северная звезда»
<…>
РЕШЕНИЕ №213
«06» ноября 2012 года г. Красноярск
Резолютивная часть решения оглашена 26.10.2012 года.
В полном объеме решение изготовлено 06.11.2012 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: Чуракова О.А.– старший государственный инспектор, Бартновская Е.С. – специалист-эксперт, рассмотрев дело №213 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Северная звезда» <…> рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального Закона О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в отсутствии представителя ООО «Северная звезда»,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Красноярского УФАС России 24.07.2012 поступило обращение НП «Красноярское Региональное отделение РСТ», из которого следует, что на Интернет- сайте КП «Северная звезда» размещена реклама, нарушающая требования статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
По данному факту 03 августа 2012 года Красноярским УФАС России возбуждено дело №213 по признакам нарушения требований части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального Закона о рекламе» в отношении ООО «Северная звезда».
В ходе рассмотрения дела, исследовав материалы, Комиссией установлены следующие обстоятельства.
В результате анализа представленных НП «Красноярское Региональное отделение РСТ» материалов, а также анализа информации размещенной на официальном Интернет- сайте по ссылке: www.nordstar24.ru, Красноярское УФАС России установила следующее.
На Интернет-сайте по ссылке: www.nordstar24.ru размещена информация следующего содержания: «Северная звезда… Экскурсии… Отдых за рубежом… Охота и рыбалка… Только для Вас Тайланд… Тур в Китай из Красноярска… ГОА из Красноярска….». Кроме того, далее по ссылке: www.nordstar24.ru/compontnt/content/article/57-frontpage/191-26-html размещена информация следующего содержания: «Только для Вас!... Тайланд из Красноярска…В стоимость тура включено Авиаперелет… Медицинская страховка….» (далее - Реклама).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рассматриваемая информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к страховым услугам, указанным в Рекламе.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая Реклама не содержит наименование лица, оказывающего страховые услуги, указанные в Рекламе.
В силу части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, рассматриваемая Реклама содержит признаки нарушения требований части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ООО «Северная звезда» <…>.
Определение об отложении рассмотрения дела № 213 было направлено в адрес ООО «Северная звезда» <…> заказным письмом с уведомлением.
В назначенное время в определении об отложении рассмотрения дела № 213 (исх. № 15800 от 27.09.2012) представитель ООО «Северная звезда» не явился, документы и сведения не представлены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространенную ООО «Северная звезда» <…>.
2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ООО «Северная звезда», предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии |
| О.П. Харченко
|
Члены Комиссии |
| Е.С. Бартновская |
|
|
О.А. Чуракова |
Бартновская Елена Сергеевна
(391) 211-18-30
ООО «Северная звезда»
<…>
ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«06» ноября 2012 года г. Красноярск
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: Чуракова О.А.– старший государственный инспектор, Бартновская Е.С. – специалист-эксперт, на основании своего решения от 06 ноября 2012 года по делу №213 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1.ООО «Северная звезда» <…> в течение 11 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы следующего содержания: «Только для Вас Тайланд… Тур в Китай из Красноярска… ГОА из Красноярска…Только для Вас!... Тайланд из Красноярска…В стоимость тура включено Авиаперелет… Медицинская страховка….» с нарушением части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе».
2.ООО «Северная звезда» представить в течение 11 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации. В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии |
| О.П. Харченко |
|
|
|
Члены Комиссии |
| Е.С. Бартновская |
|
|
|
|
| О.А. Чуракова |
Бартновская Елена Сергеевна
(391) 211-18-30