База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 216

«03» сентября 2012 года                                                                              г. Красноярск

Резолютивная часть решения оглашена 31.08.2012   года.

В полном объеме решение изготовлено 03.09.2012 года.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии:  Яхонтова Н.А.– государственный инспектор, Бартновская Е.С. – специалист-эксперт, рассмотрев дело № 216 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространениям ЗАО «Красноярсктурист» <…>, рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28  Федерального Закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в присутствии представителя <…>,

УСТАНОВИЛА:

В адрес управления поступило обращение исполнительного директора  Красноярского регионального отделения российского союза туриндустрии        <…> от 24.07.2012, в котором сообщается, что на сайте: www.krasyartur.ru туристической компании Красноярсктурист размещена реклама, следующего содержания: «Уважаемые клиенты! Если Вы хотите отправиться в путешествие, приобрести путевку по краю, России или отправиться за рубеж, но в данный момент у вас нет необходимой суммы, не расстраивайтесь, мы можем Вам помочь. У нас Вы можете купить путевку в кредит. По выписанному нами счету Вы платите банку сразу только 10% стоимости путевки. А в течение 10 месяцев вносите оставшуюся сумму, заплатив при этом за услуги банка только 10% от оставшейся суммы» (далее- Реклама).

По данному факту 06 августа 2012 года Красноярским УФАС России возбуждено дело № 216 по признакам нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального Закона  «О рекламе» в отношении ЗАО «Красноярсктурист».

В ходе рассмотрения дела, исследовав материалы, Комиссией установлены следующие обстоятельства.

ЗАО «Красноярсктурист» внесено 29.09.1992 года в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю за основным государственным регистрационным номером <…>.

В материалах дела имеется «Договор о сотрудничестве № 64-02-16/1-7503/75» от 03.12.2009 в соответствии с которым АКБ «РОСБАНК», именуемый в дальнейшем «Банк», в лице управляющего дополнительным офисом «Предмостная площадь» Восточно-Сибирского филиала ОАО АКБ «Росбанк» <…>, действующего на основании доверенности № 7258 от 15 апреля 2009 года, с одной стороны, и ЗАО «Красноярсктурист», именуемое в дальнейшем «Предприятие», в лице генерального директора <…>, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий Договор, согласно которому устанавливается порядок взаимодействия Сторон при реализации Кредитных программ.

Из письменных пояснений представителя по доверенности <…> следует, что размещенная на сайте ЗАО «Красноярсктурист» реклама направлена на реализацию туристического продукта (товара) на основе кредитных программ банка, на основании договора о сотрудничестве № 64-02-16/1-7503/75» от 03.12.2009.

Также из письменных пояснений <…> следует, что реклама на сайте ЗАО «Красноярсктурист» не свидетельствует об оказании ЗАО «Красноярсктурист» финансовых услуг, а информирует неопределенный круг лиц о наличии кредитных банковских программ при приобретении туристического товара.

Из материалов дела установлено, что  рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ЗАО «Красноярсктурист».

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это             информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на  привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание  интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая информация адресована  неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к финансовым услугам, указанным в Рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Рассматриваемая Реклама не содержит наименование юридического лица, оказывающего финансовые услуги, указанные в Рекламе.

На основании вышеизложенного Комиссией Красноярского УФАС России установлен факт нарушения требований части 1 статьи 28  Федерального Закона  «О рекламе» ЗАО «Красноярсктурист».

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

        1.Признать ненадлежащей  Рекламу, распространяемую                                        ЗАО «Красноярсктурист» <…>.

        2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ЗАО «Красноярсктурист», предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Бартновская Елена Сергеевна

(391) 211-18-30                                         

ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«03» сентября 2012 года                                                                             г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии:  Яхонтова Н.А.– государственный инспектор, Бартновская Е.С. – специалист-эксперт, на основании своего решения от 03 сентября 2012 года по делу № 216 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ЗАО «Красноярсктурист» <…> в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

            1. ЗАО «Красноярсктурист» <…> в течение 11 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы следующего содержания: «Уважаемые клиенты! Если Вы хотите отправиться в путешествие, приобрести путевку по краю, России или отправиться за рубеж, но в данный момент у вас нет необходимой суммы, не расстраивайтесь, мы можем Вам помочь. У нас Вы можете купить путевку в кредит. По выписанному нами счету Вы платите банку сразу только 10% стоимости путевки. А в течение 10 месяцев вносите оставшуюся сумму, заплатив при этом за услуги банка только 10% от оставшейся суммы» с нарушением части 1 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе».

    2. ЗАО «Красноярсктурист» представить в течение 11 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.

   В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

    Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Бартновская Елена Сергеевна

(391) 211-18-30