База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 217

«07» ноября 2012 года                                                                              г. Красноярск

Резолютивная часть решения оглашена 29.10.2012   года.

В полном объеме решение изготовлено 07.11.2012 года.

  Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии:  Чуракова О.А.– старший государственный инспектор, Бартновская Е.С. – специалист-эксперт, рассмотрев дело № 217 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространениям ООО Центр Туризма «Локомотив» <…>, рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28  Федерального Закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в присутствии представителя ООО Центр Туризма «Локомотив» <…>,

УСТАНОВИЛА:

В адрес управления поступило обращение исполнительного директора  Красноярского регионального отделения российского союза туриндустрии        <…> от 24.07.2012, в котором сообщается, что на сайте: www.lokomotiv-tur.ru ООО Центр Туризма «Локомотив» размещена реклама, следующего содержания: «У нас в офисе можно оформить кредит на любой понравившийся вам тур» (далее- Реклама).

По данному факту 06 августа 2012 года Красноярским УФАС России возбуждено дело № 217 по признакам нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального Закона  «О рекламе» в отношении ООО Центр Туризма «Локомотив».

В ходе рассмотрения дела, исследовав материалы, Комиссией установлены следующие обстоятельства.

ООО Центр Туризма «Локомотив» внесено 17.04.2007 года в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю за основным государственным регистрационным номером <…>.

В материалах дела имеется Соглашение о сотрудничестве в рамках потребительского кредитования и об организации безналичных расчетов от 04 мая 2012 года в соответствии с которым ООО Центр Туризма «Локомотив», именуемое в дальнейшем «Организация», в лице генерального директора <…>, действующего на основании Устава с одной стороны, и ЗАО «Кредит Европа банк», именуемый в дальнейшем «Банк», в лице Диретора <…>, действующего на основании Доверенности №101 от 24.02.2012 с другой стороны, далее вместе именуемые «Стороны», а отдельно «Сторона», заключили настоящее Соглашение о том, что Банк обязуется предоставить Клиентам Организации кредитные продукты и высококачественный сервис, одним из направлений которого будет являться предоставление кредитов в рамках потребительского кредитования при обслуживании физических лиц, приобретающих у Организации товары/услуги/работы с оплатой за счет потребительского кредита, предоставляемого Банком Клиенту, а также организация и порядок осуществления безналичных расчетов, возникающих в рамках вышеуказанного потребительского кредитования.

Таким образом, из материалов дела установлено, что  рекламодателем  рассматриваемой Рекламы является ООО Центр Туризма «Локомотив».

Также в материалах дела имеются пояснения <…>, в которых поясняет, что она работает на должности менеджера с 01.04.2011 в ООО Центр Туризма «Локомотив», в марте Генеральным директором <…>, <…> было дано поручение обновить информацию, размещаемую на сайте Центр Туризма «Локомотив», в том числе на странице информирующей о том, что в офисе Центра Туризма «Локомотив» предоставляется услуга по оформлению кредита клиенту приобретающему продукт.

В материалах дела имеется Приказ о приеме работника на работу, в соответствии с которым <…> принята на работу на должность менеджера по туризму в ООО Центр Туризма «Локомотив».

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это             информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на  привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание  интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая информация адресована  неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к финансовым услугам, указанным в Рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Рассматриваемая Реклама не содержит наименование юридического лица, оказывающего финансовые услуги, указанные в Рекламе.

На основании части 6 статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения части 1 статьи 28  Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

           Рекламодателем указанной Рекламы является ООО Центр Туризма «Локомотив» <…>.

На основании вышеизложенного Комиссией Красноярского УФАС России установлен факт нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона        «О рекламе» ООО Центр Туризма «Локомотив».

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

            1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространенную ООО Центр Туризма «Локомотив» <…>.

             2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ООО Центр Туризма «Локомотив», предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

            3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Бартновская Елена Сергеевна

(391) 211-18-30                                        

ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«07» ноября 2012 года                                                                             г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии:  Чуракова О.А.– старший государственный инспектор, Бартновская Е.С. – специалист-эксперт, на основании своего решения от 07 ноября 2012 года по делу № 217 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ООО Центр Туризма «Локомотив» <…> в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

            1.ООО Центр Туризма «Локомотив» <…> в течение 11 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы следующего содержания: «У нас в офисе можно оформить кредит на любой понравившийся вам тур…» с нарушением части 1 статьи  28 Федерального Закона «О рекламе».

    2.ООО Центр Туризма «Локомотив» представить в течение 11 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Бартновская Елена Сергеевна

(391) 211-18-30