База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 217

«07» ноября 2012 года                                                                              г. Красноярск

Резолютивная часть решения оглашена 29.10.2012   года.

В полном объеме решение изготовлено 07.11.2012 года.

  Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии:  Чуракова О.А.– старший государственный инспектор, Бартновская Е.С. – специалист-эксперт, рассмотрев дело № 217 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространениям ООО Центр Туризма «Локомотив» (660021, г. Красноярск, ул. Красная площадь, 1), рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28  Федерального Закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в присутствии представителя ООО Центр Туризма «Локомотив» …,

УСТАНОВИЛА:

В адрес управления поступило обращение исполнительного директора  Красноярского регионального отделения российского союза туриндустрии        Седых А.В. от 24.07.2012, в котором сообщается, что на сайте: www.lokomotiv-tur.ru ООО Центр Туризма «Локомотив» размещена реклама, следующего содержания: «У нас в офисе можно оформить кредит на любой понравившийся вам тур» (далее- Реклама).

По данному факту 06 августа 2012 года Красноярским УФАС России возбуждено дело № 217 по признакам нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального Закона  «О рекламе» в отношении ООО Центр Туризма «Локомотив».

В ходе рассмотрения дела, исследовав материалы, Комиссией установлены следующие обстоятельства.

ООО Центр Туризма «Локомотив» внесено 17.04.2007 года в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю за основным государственным регистрационным номером 1072460002702.

В материалах дела имеется Соглашение о сотрудничестве в рамках потребительского кредитования и об организации безналичных расчетов от 04 мая 2012 года в соответствии с которым ООО Центр Туризма «Локомотив», именуемое в дальнейшем «Организация», в лице генерального директора …, действующего на основании Устава с одной стороны, и ЗАО «Кредит Европа банк», именуемый в дальнейшем «Банк», в лице Диретора ККО №1 г. Красноярска …, действующего на основании Доверенности №101 от 24.02.2012 с другой стороны, далее вместе именуемые «Стороны», а отдельно «Сторона», заключили настоящее Соглашение о том, что Банк обязуется предоставить Клиентам Организации кредитные продукты и высококачественный сервис, одним из направлений которого будет являться предоставление кредитов в рамках потребительского кредитования при обслуживании физических лиц, приобретающих у Организации товары/услуги/работы с оплатой за счет потребительского кредита, предоставляемого Банком Клиенту, а также организация и порядок осуществления безналичных расчетов, возникающих в рамках вышеуказанного потребительского кредитования.

Таким образом, из материалов дела установлено, что  рекламодателем  рассматриваемой Рекламы является ООО Центр Туризма «Локомотив».

Также в материалах дела имеются пояснения …, в которых поясняет, что она работает на должности менеджера с 01.04.2011 в ООО Центр Туризма «Локомотив», в марте Генеральным директором …, … было дано поручение обновить информацию, размещаемую на сайте Центр Туризма «Локомотив», в том числе на странице информирующей о том, что в офисе Центра Туризма «Локомотив» предоставляется услуга по оформлению кредита клиенту приобретающему продукт.

В материалах дела имеется Приказ о приеме работника на работу в соответствии с которым … принята на работу на должность менеджер по туризму в ООО Центр Туризма «Локомотив».

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это             информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на  привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание  интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая информация адресована  неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к финансовым услугам, указанным в Рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Рассматриваемая Реклама не содержит наименование юридического лица, оказывающего финансовые услуги, указанные в Рекламе.

На основании части 6 статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения части 1 статьи 28  Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

           Рекламодателем указанной Рекламы является ООО Центр Туризма «Локомотив» (660021, г. Красноярск, Красная площадь, 1).

На основании вышеизложенного Комиссией Красноярского УФАС России установлен факт нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона        «О рекламе» ООО Центр Туризма «Локомотив».

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

            1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространенную ООО Центр Туризма «Локомотив» (660021, г. Красноярск, Красная площадь, 1).

             2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ООО Центр Туризма «Локомотив», предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

            3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Бартновская Елена Сергеевна

(391) 211-18-30                                         

ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«07» ноября 2012 года                                                                             г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии:  Чуракова О.А.– старший государственный инспектор, Бартновская Е.С. – специалист-эксперт, на основании своего решения от 07 ноября 2012 года по делу № 217 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ООО Центр Туризма «Локомотив» (660021, г. Красноярск, ул. Красная площадь, 1) в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

            1.ООО Центр Туризма «Локомотив» (660021, г. Красноярск, ул. Красная площадь, 1) в течение 11 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы следующего содержания: «У нас в офисе можно оформить кредит на любой понравившийся вам тур…» с нарушением части 1 статьи  28 Федерального Закона «О рекламе».

    2.ООО Центр Туризма «Локомотив» представить в течение 11 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Бартновская Елена Сергеевна

(391) 211-18-30