База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 219

«12» сентября 2012 года                                                                             г. Красноярск

Резолютивная часть решения оглашена 11.09.2012   года.

В полном объеме решение изготовлено 12.09.2012 года.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии:  Чуракова О.А.– старший государственный инспектор, Бартновская Е.С. – специалист-эксперт, рассмотрев дело № 219 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «ТурИнфо» <…>, рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 и части 3 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в присутствии директора ООО «ТурИнфо» <…>,

УСТАНОВИЛА:

В адрес управления поступило обращение исполнительного директора  Красноярского регионального отделения российского союза туриндустрии        <…> от 24.07.2012, в котором сообщается, что на сайте: www.asiatour.kras.ru туристической компании Азия Тур Инфо размещена реклама, следующего содержания: « туры в кредит… В офисе нашей компании Вы можете оформить кредит на покупку тура сроком от 6 месяцев до 2 лет… Условия предоставления кредита… 1. Стаж на последнем месте работы должен быть не менее 6 месяцев. 2. Компания, в которой Вы работаете должна быть зарегистрирована на рынке не менее 2 лет… Для оформления необходимо 2 документа: российский и заграничный паспорт…» (далее- Реклама).

По данному факту 14 августа 2012 года Красноярским УФАС России возбуждено дело № 219 по признакам нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального Закона  «О рекламе» в отношении ООО «ТурИнфо».

В ходе рассмотрения дела, исследовав материалы, Комиссией установлены следующие обстоятельства.

ООО «ТурИнфо» внесено 23.01.2008 года в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю.

Из пояснений директора ООО «ТурИнфо» следует, что основным видом деятельности ООО «ТурИнфо» является оказание туристических услуг (продажа туристических путевок), ООО «ТурИнфо» никогда не оказывали финансовые услуги населению. Информация, размещенная на сайте под рубрикой «Туры в кредит» была направлена на потребителей, которые хотят приобрести путевки, а не на тех, которые хотят получить потребительский кредит на личные цели. Директор ООО «ТурИнфо» утверждает, что за все время размещения на сайте рубрики: «Туры в кредит» запросов на приобретение туров в кредит не было, поэтому не было заключено ни одного соглашения ни с одним банком. <…> поясняет, что на данный момент информация с сайта убрана.

Директор ООО «ТурИнфо» <…> поясняет, что внесением информации на сайт занимаются менеджеры по продажам туристических путевок, информацию о турах в кредит внесла менеджер <…>. <…> просит признать <…> виновной в совершении нарушения законодательства о рекламе, допущенное по незнанию Федерального закона «О рекламе».

Из материалов дела установлено, что  рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ООО «ТурИнфо».

В материалах дела имеется трудовой договор № 2 от 01.02.2011, заключенный между ООО «ТурИнфо», именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице Генерального директора <…>, действующей на основании Устава, с одной стороны, и <…>, именуемый в дальнейшем «Работник», действующая в своих интересах и от своего имени, с другой стороны, заключили трудовой договор, на основании которого Работнику предоставляется работа в ООО «ТурИнфо», по должности в соответствии со штатным расписанием – менеджер по туризму.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это             информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на  привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание  интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая информация адресована  неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к финансовым услугам, указанным в Рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Рассматриваемая Реклама не содержит наименование юридического лица, оказывающего финансовые услуги, указанные в Рекламе.

В рассматриваемой Рекламе указано, что анкета и заявление на получение кредита заполняются в офисе ООО «ТурИнфо» и отправляются в банк.

На основании вышеизложенного Комиссией Красноярского УФАС России установлен факт нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального Закона  «О рекламе» ООО «ТурИнфо».

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

            1.Признать ненадлежащей рекламу, распространяемую                                ООО «ТурИнфо» <…>.

           2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ООО «ТурИнфо», предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

            3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Бартновская Елена Сергеевна

(391) 211-18-30                  

ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«17» сентября 2012 года                                                                             г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии:  Чуракова О.А.– старший государственный инспектор, Бартновская Е.С. – специалист-эксперт, на основании своего решения от 12 сентября 2012 года по делу № 219 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ООО «ТурИнфо» <…> в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона               «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

            1. ООО «ТурИнфо» <…> в течение 11 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы следующего содержания: « туры в кредит… В офисе нашей компании Вы можете оформить кредит на покупку тура сроком от 6 месяцев до 2 лет… Условия предоставления кредита… 1. Стаж на последнем месте работы должен быть не менее 6 месяцев. 2. Компания, в которой Вы работаете должна быть зарегистрирована на рынке не менее 2 лет… Для оформления необходимо 2 документа: российский и заграничный паспорт…» с нарушением части 1 статьи  28 Федерального Закона «О рекламе».

     2. ООО «ТурИнфо»  представить в течение 11 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Бартновская Елена Сергеевна

(391) 211-18-30