Письмо №ВМ/20261/22 Решение № 024/07/3-3332/2022 от 14 декабря 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
Решение № 024/07/3-3332/2022
13 декабря 2022 года г.Красноярск
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров в составе: председатель Комиссии (далее – Комиссия), рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон №135-ФЗ) жалобу ООО «Сибирский Тендер» на действия организатора торгов – МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Лесосибирска» при проведении открытого конкурса на выполнение комплекса мероприятий по установке котловой ячейки, единичной мощностью 30 Гкал/час, и дымовой трубы на территории существующей котельной №4 «Районная» г.Лесосибирска (извещение № 32211856686) (далее – закупка), установила следующее.
В адрес Красноярского УФАС России 02.12.2022 поступила жалоба ООО «Сибирский Тендер» на действия организатора закупки, выразившиеся в проведении закупки с нарушением требований законодательства Российской Федерации.
Красноярским УФАС России в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона №135-ФЗ в адрес подателя жалобы, организатора закупки было направлено уведомление о поступлении жалобы.
Рассмотрение жалобы состоялось в отсутствие представителей подателя жалобы, организатора закупки.
Согласно доводам жалобы закупочная документация содержит неправомерные требования о предоставлении в составе заявки на участие в закупки свидетельства саморегулируемой организации СРО и выписки из реестра СРО.
Организатор закупки представил письменные пояснения, согласно которым проведение закупки было отменено, решение об отмене закупки размещено в единой информационной системе 06.12.2022.
Комиссия Красноярского УФАС России, рассмотрев представленные документы и сведения, документы, размещенные на официальном сайте в сети «Интернет», установила следующее.
Обжалуемая закупка проводится в соответствии с требованиями Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ (далее – Закона №223-ФЗ), на основании Положения о закупках, утвержденном в соответствии с частью 1 статьи 2 Закона №223-ФЗ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке.
Согласно части 6 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ решение об отмене конкурентной закупки размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.
Согласно извещению о проведению закупки дата и время окончания срока подачи заявок (по местному времени заказчика): 16.12.2022 17:00 (МСК+4).
Согласно информации, размещенной на официальном сайте, закупка отменена 06.12.2022 10:24 (МСК).
Таким образом, заказчиком на официальном сайте размещена информация об отмене определения поставщика не позднее срока, установленного частью 5 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ.
Из пункта 1 части 1 статьи 18.1 Закона № 135-ФЗ следует, что антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Таким образом ввиду того, что процедура закупки отменена, Комиссия Красноярского УФАС России приходит к выводу об отсутствии предмета обжалования на момент рассмотрения жалобы по существу.
Исходя из вышеизложенного, у Комиссии Красноярского УФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы в порядке статьи 18.1 Закона №135-ФЗ.
Руководствуясь частями 1, 20 статьи 18.1 Закона № 135-ФЗ, Комиссия Красноярского УФАС России
РЕШИЛА:
Оставить жалобу ООО «Сибирский Тендер» на действия организатора торгов – МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство г.Лесосибирска» при проведении открытого конкурса на выполнение комплекса мероприятий по установке котловой ячейки, единичной мощностью 30 Гкал/час, и дымовой трубы на территории существующей котельной №4 «Районная» г.Лесосибирска без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.