База решений
и правовых актов

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства установил следующее.

Договор № 102 от 28.08.2015 на присоединение объекта дорожного сервиса – магазин сельхозпродукции (далее – Объект) к краевой автомобильной дороге М-53 «Байкал» - от Челябинска через Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск на обходе г.Красноярска км 12+900 (слева), заключенный между  ООО «Альфа» и КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (далее – КРУДОР) (далее – Договор № 102 от 28.08.2015), расторгнут КРУДОР в одностороннем порядке согласно пункту 4.6 договора за нарушение пункта 2.3.4 договора в части несоблюдения согласованного в Приложении № 2 к Договору № 102 от 28.08.2015 графика работ по размещению Объекта в придорожной полосе автомобильной дороги. Доказательства осуществления ООО «Альфа» работ по размещению Объекта в придорожной полосе с нарушением согласованного сторонами в Приложении № 2 к Договору № 102 от 28.08.2015 графика производства работ не выявлены. В актах обследования автомобильной дороги краевого значения «Глубокий обход г.Красноярск» на участке 12+900 от 10.09.2015, 21.09.2015 и 25.09.2015, составленных представителями КРУДОР, отсутствуют сведения о лицах, которыми были допущены выявленные нарушения. Основания для расторжения КРУДОР Договора № 102 от 28.08.2015 в одностороннем порядке согласно пункту 4.6 договора за нарушение пункта 2.3.4 договора в части несоблюдения согласованного в Приложении № 2 к договору графика работ по размещению Объекта в придорожной полосе автомобильной дороги отсутствуют. Действия КРУДОР по необоснованному расторжению с ООО «Альфа» в одностороннем порядке  Договора № 102 от 28.08.2015 создают препятствие осуществлению ООО «Альфа» предпринимательской деятельности.

На основании изложенного издан приказ Красноярского УФАС России от 26.04.2016 № 114 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (ОГРН 1022401795680; 660021, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Робеспьера, 7)  пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 50-15-16 к рассмотрению на 08.06.2016 в 16 часов 00 минут (время местное) по адресу: пр. Мира, 81д, каб. 20, г. Красноярск.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (660021, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Робеспьера, 7).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя ООО «Альфа» (660077, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Калинина, 8, оф.244).

4. КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» представить в срок до 31.05.2016:

- письменные пояснения по обстоятельствам дела № 50-15-16;

- копии переписки между КРУДОР и ООО «Альфа» по вопросам устройства примыкания к автомобильной дороге и размещения (присоединения) объекта придорожного сервиса ООО «Альфа» - магазин сельхозпродукции (далее – Объект) за истекший период 2016 года (не представленную ранее в Красноярское УФАС России);

- сведения об основаниях выдачи КРУДОР после обследования автомобильной дороги краевого значения «Глубокий обход г.Красноярск» на участке км 12+900, оформленного актом обследования автомобильной дороги от 10.09.2015, Предписания об устранении нарушений исх. № 08/3956 от 17.09.2015 только в отношении ООО «Альфа» (с приложением копий подтверждающих документов);

- сведения об основаниях выдачи КРУДОР после обследования автомобильной дороги краевого значения «Глубокий обход г.Красноярск» на участке км 12+900, оформленного актом обследования автомобильной дороги от 21.09.2015, Предписаний об устранении нарушений исх. № 08/4028 от 22.09.2015, исх. № 08/4029 от 22.09.2015 именно в отношении ООО «Альфа» и граждан Ростовцева А.Г. и Ладыженко Ю.А. (с приложением копий подтверждающих документов);

- сведения о выполнении/ невыполнении гражданами Ростовцевым А.Г. и Ладыженко Ю.А. Предписания КРУДОР об устранении нарушений исх. № 08/4029 от 22.09.2015 (с приложением копий подтверждающих документов);

- письменные пояснения относительно выдачи КРУДОР в отношении  ООО «Альфа» двух технических условий: исх. № 08/3744 от 03.09.2015; исх. № 08/3852 от 10.09.2015;

- сведения об основаниях заключения КРУДОР с гражданами Ростовцевым А.Г. и Ладыженко Ю.А. Договора № 107 от 28.09.2015 на присоединение объекта дорожного сервиса – автозаправочная станция – к краевой автомобильной дороге М-53 «Байкал» - от Челябинска через Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, на обходе г.Красноярска км 12+900 (слева) (далее – Договор № 107 от 28.09.2015), а также выдачи Технических условий исх. № 08/4177 от 30.09.2015, предполагающих осуществление устройства примыкания к автомобильной дороге только гражданами Ростовцевым А.Г. и Ладыженко Ю.А. (без ООО «Альфа») (с нормативно-правовым обоснованием и приложением копий подтверждающих документов);

- сведения о выполненных работах по Договору № 107 от 28.09.2015 по состоянию на дату представления информации в соответствии с настоящим определением (с приложением копий подтверждающих документов);

- схему расположения устроенного гражданами Ростовцевым А.Г. и Ладыженко Ю.А. в соответствии с Договором № 107 от 28.09.2015 примыкания к автомобильной дороге относительно земельного участка граждан Ростовцева А.Г. и Ладыженко Ю.А. (автозаправочной станции), а также относительно участка ООО «Альфа»;

- иные сведения, имеющие, по мнению КРУДОР, значение для рассмотрения дела № 50-15-16.

5. ООО «Альфа» представить в срок до 31.05.2016:

- письменные пояснения по обстоятельствам дела № 50-15-16;

- копии переписки между КРУДОР и ООО «Альфа» по вопросам устройства примыкания к автомобильной дороге и размещения (присоединения) объекта придорожного сервиса ООО «Альфа» - магазин сельхозпродукции (далее – Объект) за истекший период 2016 года (не представленную ранее в Красноярское УФАС России);

- сведения о выполненных ООО «Альфа» работах по Договору № 102 от 28.08.2015 по состоянию на дату представления информации в соответствии с настоящим определением (с приложением копий подтверждающих документов);

- иные сведения, имеющие, по мнению ООО «Альфа», значение для рассмотрения дела № 50-15-16.

6. Явка законного представителя или защитника КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» с надлежащей  доверенностью на участие в рассмотрении данного дела обязательна.