База решений
и правовых актов

                                                                                             ООО «Макро-Сервис»

      <....>

РЕШЕНИЕ № 286

 «12» сентября 2011 года                                                                                         г. Красноярск

Резолютивная часть решение оглашена 07.09.2011 года.

В полном объеме решение изготовлено 12.09.2011 года.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: Вшивкова Н.В. –специалист-эксперт, Степанова В.С.– специалист-эксперт, рассмотрев дело № 286 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Макро-Сервис» <...> рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в присутствии директора ООО «Макро-Сервис» <...>,

УСТАНОВИЛА:

В ходе мониторинга наружной рекламы, распространяемой на территории г.Красноярска, на предмет соблюдения требований законодательства о рекламе 11.07.2011 года сотрудниками Красноярского УФАС  России было выявлено распространение  наружной рекламы финансовых услуг, размещенной на рекламной конструкции, расположенной на крыльце Торгово - офисного комплекса «Эверест» по адресу: г.Красноярск, ул.Диктатуры Пролетариата, 32, следующего содержания: «Макро – Сервис компьютеры орготехника сервис КОМПЬЮТЕРЫ НОУТБУКИ заправка картриджей… КРЕДИТ 2 Этаж офис 2 – 5» (далее – Реклама).

По данному факту 19.08.2011 Красноярским УФАС России возбуждено дело № 286 по признакам нарушения требований части 1 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в отношении ООО «Макро-Сервис».

В ходе рассмотрения данного дела, исследовав его материалы, Комиссией установлены следующие обстоятельства.

ООО «Макро-Сервис» внесено 20 ноября 2003 года в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной ИФНС № 23 по Красноярскому краю за основным государственным регистрационным номером <...>.

В соответствии с договором от 12.03.2010г. заключенным между                                      ООО «Макро-Сервис», в лице директора <...>, действующего на основании устава, с одной стороны, и гражданина Российской Федерации <...>, с другой стороны (далее - Договор), предметом Договора является изготовление рекламного штендара в срок до 01.04.2010г.

Согласно подпункту 4.3 пункта 4 <...> несет ответственность за дизайн и информацию, размещенную на штендере.

Исходя из представленных директором ООО «Макро-Сервис»                                <...> письменных пояснений по делу следует, что 12.03.2010г. между ООО «Макро-Сервис» и гражданином <...> был заключен договор на оказание услуг по изготовлению рекламного штендера, согласно пункту Договора <...> несет ответственность за дизайн и информацию, размещенную на штендере.

Также из письменных пояснений следует, что гражданин <...> самостоятельно без согласования с директором ООО «Макро-Сервис» <...> изготовил и разместил информацию на рекламном штендере без указания наименования банка.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это             информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на                 привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание               интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая Реклама адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к услугам, указанным в Рекламе.

Согласно части 1 статьи  28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Рассматриваемая Реклама не содержит наименование лица, оказывающего финансовые услуги, указанные в Рекламе.

Согласно статье 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Таким образом, Реклама нарушает требований части 1 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

На основании статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения части 1 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе»  несет рекламодатель.

На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований               части  1 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе»                                    ООО «Макро-Сервис»  устранено.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей  Рекламу, распространенную ООО «Макро-Сервис» <...>, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона                       «О рекламе».

2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ООО «Макро-Сервис», предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ООО «Макро-Сервис»

                                         <.....>

ПРЕДПИСАНИЕ № 286 О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«12» сентября  2011 года                                                                                          г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления – начальник аналитического отдела, Харченко О.П., члены Комиссии: Вшивкова Н.В., специалист-эксперт, Степанова В.С., специалист-эксперт, на основании своего решения от 12 сентября 2011 года по делу № 286  о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ООО «Макро-Сервис» <....> и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Макро-Сервис» <...>в течение 11 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы, содержащей нарушение части 1 статьи 28 и части  7 статьи 5  Федерального закона «О рекламе».

2. ООО «Макро-Сервис» <...> представить в течение 5 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания  в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вшивкова Наталья Владимировна

211-18-30