База решений
и правовых актов

Решение №024/10/18.1-3254/2020

«18» декабря 2020 года                                                                                        г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров в составе: (далее – Комиссия), рассмотрев  в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон)  жалобу  ИП Рубекина  Н.Р. (вх.№21799 от 09.12.2020) на действия организатора  закупки – Муниципального автономного учреждения города Красноярска «Центр реализации социальных проектов» при проведении аукциона  на право заключения договора аренды временного сооружения (павильона проката спортивного инвентаря) с крытой верандой и трапом  лоты №№1-3 (извещение №160920/45805277/01)  (далее - закупка), установила следующее.

В адрес Красноярского УФАС России 09.12.2020 поступила жалоба  ИП Рубекина Н.Р. на действия организатора закупки, выразившиеся в нарушении порядка организации закупки.

Красноярским  УФАС России в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона в адрес подателя жалобы, организатора закупки было направлено уведомление о поступлении  жалобы.

В рассмотрении жалобы приняла участие представитель организатора закупки  Моисеенко Н.А. (доверенность  от 29.10.2020 №30).

Согласно доводам жалобы, организатор закупки не включил в извещение о проведении торгов сведения об условиях заключения договора с победителем торгов, сведения о назначении платежа, вносимого в качестве задатка, критерии и порядок оценки заявок участников закупки.

Организатор закупки представил письменные пояснения, согласно которым закупочная документация содержит всю информацию, предусмотренную нормативным актом, регулирующим порядок проведения торгов. Также организатор торгов сообщил о заключении договора по результатам торгов и неподаче ИП Рубекиным Н.Р. заявки на участие в торгах.

Комиссия Красноярского УФАС России,   рассмотрев представленные документы и сведения, документы, размещенные на официальном сайте в сети «Интернет», установила следующее.

Обжалуемая закупка проводится в порядке, установленным статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Положением «О проведении публичных процедур муниципальным автономным учреждением города Красноярска «Центр реализации социальных проектов», утвержденным и.о. директора МАУ «ЦРСП» (далее - Положения).

Согласно информации, размещенной на официальном сайте torgi.gov.ru, сообщение о проведении торгов и аукционная документация размещены на указанном сайте 16.09.2020, срок окончания подачи заявок 26.11.2020.

Сведения о задатке для участия в торгах и порядок его внесения указаны в части 13 извещения  и части 2.2. документации о проведении торгов,  условия рассмотрения заявок и допуска к участию в торгах прописаны в части 8 аукционной документации, порядок проведения аукциона содержится в части 9 аукционной документации.

Из способа проведения торгов, Положения и протокола итогов проведения торгов следует, что победителем торгов признается участник, допущенный к участию в торгах и сделавший наибольшее ценовое предложение в ходе проведения торгов.

Из протоколов, составленных в ходе проведения торгов, пояснений организатора торгов  следует, что податель жалобы заявку на участие в торгах не подавал.

Красноярское УФАС России уведомлением о приеме жалобы к рассмотрению предлагало подателю жалобы представить сведения о подаче/неподаче заявки на участие в торгах. Податель жалобы запрошенные сведения не представил, в связи с чем комиссия Красноярского УФАС России рассматривает жалобу, основываясь на пояснениях организатора торгов и информации, содержащейся в составленных в ходе проведения торгов протолах. 

Жалоба  ИП Рубекина Н.Р. была принята к рассмотрению в порядке статьи 18.1 Закона, частью 2 которой предусмотрено, что в порядке установленном статьей 18.1 Закона, подлежат рассмотрению жалобы лиц, не подавших заявки на участие в торгах, только в том случае, если податель жалобы обжалует действия организатора торгов, связанные с порядком подачи заявок на участие в торгах, с порядком размещения информации о торгах.

Жалоба лица, не подавшего заявку на участие в торгах, и не содержащая вышеуказанные доводы, рассмотрению в порядке статьи 18.1 Закона не подлежит.  

В связи с тем обстоятельством, что ИП Рубекин Н.Р. заявку на участие в торгах не подавал, жалоба его поступила в адрес Красноярского УФАС России после окончания срока подачи заявок  и не содержала доводов, указанных в части 2 статьи 18.1 Закона, у комиссии Красноярского УФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы  в установленном статьей 18.1 Закона порядке.

Принимая во внимание  изложенное, руководствуясь частями 2,  20 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА

Оставить жалобу без рассмотрения.

Решение  может  быть  обжаловано  в суд или в арбитражный суд в  течение  трех  месяцев  со дня его принятия.