База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«18» октября 2010 года                                                                                               г. Красноярск

В полном объеме решение изготовлено 20.10.2010.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления-начальник аналитического отдела - Харченко О.П., члены Комиссии: Чуракова О.А. – главный специалист-эксперт, Степанова В.С. – специалист-эксперт, рассмотрев дело № 291, возбужденное по признакам нарушения ООО «ПродБизнес» законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛА:

По результатам мониторинга наружной рекламы на предмет соблюдения требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») 10.09.2010 сотрудниками Красноярского УФАС России было выявлено распространение рекламы пива следующего содержания: «ПИВО С ОСОБЫМ ЖИВЫМ ВКУСОМ Купеческое живое Живое Непастеризованное» (реклама распространяется на фасаде торгового павильона, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Бограда,  144-А) (далее – Реклама). Также в Рекламе изображена бутылка пива «Живое» рядом с кружкой пива.

В результате рассмотрения Рекламы Красноярским УФАС России было принято решение о возбуждении в отношении ООО «ПродБизнес» дела № 291 по признакам нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».

В ходе рассмотрения дела и анализа имеющихся материалов Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.

На конструкции, размещенной на фасаде торгового павильона, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Бограда, 144-А, распространяется информация следующего содержания: «ПИВО С ОСОБЫМ ЖИВЫМ ВКУСОМ Купеческое живое Живое Непастеризованное».

Согласно Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон  «О рекламе») реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к пиву, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение  на рынке.

На основании вышеизложенного Комиссия Красноярского УФАС России установила, что указанная Реклама, является рекламой пива.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде его чрезмерного потребления. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

Реклама пива, реализуемого ООО «ПродБизнес», не содержит предусмотренного Федеральным законом «О рекламе» предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.

Таким образом, рассматриваемая Реклама нарушает требования части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.

В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем рассматриваемой Рекламы является ООО «ПродБизнес»

В ходе рассмотрения дела должностное лицо ООО «ПродБизнес» согласилась с фактом нарушения, и пояснила следующее. Поставки пива в павильон «Людмила»                            ООО «ПродБизнес», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Бограда, 144А осуществляет организация ООО «Мега Красноярск», согласно договора поставок от 01.07.2010 за № 956Н. Отдельного договора на размещение рекламных материалов между ООО «ПродБизнес», и                   ООО «Мега Красноярск» нет. Рекламные  сетки размещены в окнах павильона «Людмила»                       ООО «ПродБизнес» на основании устной договоренности между должностным лицом ООО «ПродБизнес» и торговым представителем ООО «Мега Красноярск». должностное лицо ООО «ПродБизнес» наделеное полномочиями согласно приказа № 21 от 11.01.2010, на право заключения и подписи договоров поставок и размещения рекламных материалов от имени ООО «ПродБизнес». 05.05.2010 года  Должностное лицо в письменных объяснениях должностному лицу ООО «ПродБизнес» сообщало о том, что рекламные сетки в момент осмотра содержали надписи о вреде чрезмерного потребления пива, но как выяснилось позже из-за того, что размер окна меньше самой рекламной сетки, торговый представитель решил обрезать рекламную сетку, не уведомив товароведа, которая в свою очередь не провела должной проверки

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей Рекламу пива, следующего содержания: «ПИВО С ОСОБЫМ ЖИВЫМ ВКУСОМ Купеческое живое Живое Непастеризованное», распространяемую                    ООО «ПродБизнес», поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».

2.Выдать ООО «ПродБизнес» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Степанова Варвара Сергеевна (391) 265-02-19

ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«18» октября    2010 года                                                                                                        г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии - Харченко О.П., заместитель руководителя  управления – начальник аналитического отдела, члены Комиссии:                        О.А. Чуракова, В.С. Степанова, на основании своего решения от 18 октября  2010 года по делу          № 291 о признании ненадлежащей рекламы пива, распространяемой ООО «ПродБизнес», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «ПродБизнес»  в пятнадцатидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: исключить распространение рекламы пива, нарушающей требования части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», следующего содержания: «ПИВО С ОСОБЫМ ЖИВЫМ ВКУСОМ Купеческое живое Живое Непастеризованное» или привести рассматриваемую Рекламу в соответствие с требованием части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».

2. ООО «ПродБизнес» представить в  пятидневный срок с момента исполнения п.1 настоящего предписания в адрес управления доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Степанова Варвара Сергеевна (391) 265-02-19