База решений
и правовых актов

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении дела №024/01/15-378/2023

о нарушении антимонопольного законодательства

и о продлении срока его рассмотрения

 

 

«18» мая 2023 года

г.Красноярск

 

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии , рассмотрев дело №024/01/15-378/2023, возбужденное в отношении Администрации Кежемского района (ул. Гидростроителей, 24, г. Кодинск, 663491, ИНН/ОГРН – 2420004178/1022400828823) по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции»),

 

УСТАНОВИЛА:

В адрес Красноярского УФАС России поступило заявление ООО «СИБКОМ» (вх. №13992 от 05.08.2022) о проведении проверки на предмет соответствия требованиям антимонопольного законодательства действий (бездействия) Администрации Кежемского района, связанных с отказом ООО «СИБКОМ» в организации проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:20:0908002:226, площадью 54409 кв.м., расположенного по адресу: Кежемский район, д. Чадобец.

По результатам рассмотрения вышеназванного заявления, в связи с выявлением в действиях Администрации Кежемского района признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в необоснованном отказе ООО «СИБКОМ» в проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:20:0908002:226, что создало необоснованное препятствование осуществлению деятельности ООО «СИБКОМ», Красноярским УФАС России выдано предупреждение (№АГ/17683/22 от 03.11.2022) о необходимости прекращения действий, которые содержат признаки нарушения, и о принятии мер по устранению последствий нарушения в срок до 31.01.2023.

Вместе с тем, в связи с неисполнением вышеуказанного предупреждения в срок приказом Красноярского УФАС России № 38/23 от 14.02.2023 возбуждено дело №024/01/15-378/2023.

Определением от 22.02.2023 о назначении дела №024/01/15-378/2023 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика привлечена Администрация Кежемского района, в качестве заявителя ООО «Сибком», рассмотрение дела назначено на 21.03.2023.

Определением от 21.03.2023 рассмотрение дела №024/01/15-378/2023 отложено на 06.04.2023, в связи с принятием заключения об обстоятельствах дела.

Определением от 06.04.2023 рассмотрение дела №024/01/15-378/2023 отложено в связи с отсутствием сведений, подтверждающих надлежащее уведомление ООО «СИБКОМ» о месте и времени рассмотрения дела, а также в связи с необходимостью получения дополнительной информации на 18.05.2023.

Дело №024/01/15-378/2023 рассмотрено 18.05.2023 в присутствии представителя ООО «СИБКОМ» Изакова И.А. (доверенность №б/н от 01.08.2022), в отсутствие представителя Администрации Кежемского района, уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (вх.№ 8091-ЭП/23 от 21.04.2023).

Исследовав материалы дела, Комиссия пришла к выводу, что принятие законного и обоснованного решения в данном заседании невозможно в связи с необходимостью получения дополнительной информации.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 45 ФЗ «О защите конкуренции» дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В случаях, связанных с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, а также в случаях, установленных главой 9 ФЗ «О защите конкуренции», указанный срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на шесть месяцев. О продлении срока рассмотрения дела комиссия выносит определение и направляет копии этого определения лицам, участвующим в деле.

Срок рассмотрения дела №024/01/15-378/2023 истекает 22.05.2023, ввиду чего подлежит продлению.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьями 45, 47 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок рассмотрения дела №024/01/15-378/2023 на шесть месяцев до 22.11.2023.

2. Отложить рассмотрение дела №024/01/15-378/2023 о нарушении антимонопольного законодательства.

3. Назначить дело №024/01/15-378/2023 к рассмотрению на 22 июня 2023 года в 12 часов 00 минут по адресу: 660017, г. Красноярск, пр. Мира, 81 «д», кабинет 2.

3. Администрации Кежемского района в срок до 15.06.2023 представить в Красноярское УФАС России следующую информацию (в том числе надлежащим образом заверенные копии документов):

- договор аренды №32/19 от 09.08.2019 земельного участка с кадастровым номером 24:20:0000000:326, заключенный с Евдокимой Ю.В. (со всеми приложениями, изменениями и дополнениями);

- сведения о порядке предоставления вышеуказанного земельного участка Евдокимой Ю.В. с приложением заявления Евдокимовой Ю.В. о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 24:20:0000000:326 (с приложением ответов Администрации на заявление Евдокимой Ю.В.);

- сведения о предоставлении права на размещение навесов, строений Евдокимовой Ю.В. на вышеуказанном земельном участке (с указанием порядка предоставления соответствующего права);

- все обращения о предоставлении земельных участков в аренду за период с 01.01.2022 по истекший период 2023 года с приложением ответов на них;

- сведения о пригодности использования земельного участка с кадастровым номером 24:20:0908002:226 для культивирования сельскохозяйственной продукции с учетом расположения лесных насаждений на указанном земельном участке;

- письменные пояснения на доводы ООО «Сибком», изложенные в пояснениях (исх.№б/н от 11.05.2023) (копия прилагается);

4. ООО «СИБКОМ» в срок до 15.06.2023 представить в Красноярское УФАС России следующую информацию (в том числе надлежащим образом заверенные копии документов):

- документальное подтверждение отправку и получение коммерческих предложений представленных в материалы дела с письменными пояснениями (исх.№б/н от 11.05.2023), на адрес ООО «Сибком»;

-штатное расписание ООО «Сибком» в период осуществления деятельности оптовой торговли лесоматериалами, строительными материалами, лесозаготовки до утверждения нового штатного расписания от 14.03.2022;

- сведения о наличии иных хозяйствующих субъектов, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность вблизи земельного участка с кадастровым номером 24:20:0908002:226;

- письменные пояснения на доводы Администрации Кежемского района, изложенные в пояснениях (1547 от 20.04.2023) (копия прилагается).