Решение б/н Решение и предписание по делу № 329 от 2 августа 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDF<…>
РЕШЕНИЕ № 009
«21» февраля 2011 года г. Красноярск
Резолютивная часть решения оглашена 21.02.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 21.02.2011 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: Вшивкова Н.В. – специалист-эксперт, Степанова В.С. –специалист-эксперт, рассмотрев дело № 009 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения <…> рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5 и части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
В ходе мониторинга наружной рекламы города Красноярска на предмет соответствия требованиям законодательства о рекламе 26.11.2010г. специалистами Красноярского УФАС России выявлена реклама медицинских услуг, размещенная в окне дома, следующего содержания: «Стоматологическая клиника…, Для всей семьи…, Микро-протезирование…, Дентал Комплекс…, Безболезненное лечение и удаление зубов…, Зубопротезные работы…, Профилактика кариеса…, Исправление аномалии прикуса…, Профессиональная чистка зубов…», расположенного в районе ул. Водопьянова (далее - Реклама).
В ходе рассмотрения дела директором ООО «Дентал Комплекс» <…> были представлены письменные пояснения, из которых следует, что 17.06.2009г. купила у гражданки <…> долю в размере 100% уставного капитала ООО «Дентал Комплекс». Также между гражданкой <…> с одной стороны, и ООО «Дентал Комплекс», в лице директора <…>, с другой стороны был заключен договор от 28.02.2010 г. на аренду нежилого помещения для использования в целях размещения стоматологической клиники, расположенной по адресу: г. Красноярск, ул. Водопьянова, 19, пом. 199. На момент получения в аренду нежилого помещения вышеуказанная Реклама уже размещалась. Директором ООО «Дентал Комплекс» <…> было предложено гражданке <…> заменить имеющуюся Рекламу, на что арендодатель ответил отказом.
Также, исходя из представленных материалов установлено, что указанная Реклама размещается с 2008 года по настоящее время на стеклах лоджии нежилого помещения расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Водопьянова, 19, пом. 199. Договора на производство и размещение Рекламы с актами приема-передачи отсутствуют.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рассматриваемая Реклама, адресована неопределенному круги лиц и направленная на привлечение внимания к медицинским услугам, указанным в Рекламе.
Таким образом, рассматриваемая Реклама является рекламой медицинских услуг.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Рассматриваемая Реклама не содержит информацию, указанную в части 7 статьи 24 Федерального Закона «О рекламе», а именно информацию о наличии противопоказаний к применению и использованию и необходимости получения консультации специалистов.
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушения требований части 7 статьи 5 и части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» <…> устранены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую <…>, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5 и части 7 статьи 24 Федерального Закона «О рекламе».
2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать <…> предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии |
| О.П. Харченко
|
Члены Комиссии |
| Н.В. Вшивкова |
|
|
|
|
| В.С. Степанова |
Вшивкова Наталья Владимировна
211-18-30
Л.И. Пустошиловой
пр. Металлургов, д. 38, кв. 8
г. Красноярск, 660002
ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
21 февраля 2011 года г. Красноярск
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления – начальник аналитического отдела, Харченко О.П., члены Комиссии: Вшивкова Н.В., специалист-эксперт, Степанова В.С., специалист-эксперт, на основании своего решения от 21 февраля 2011 года по делу № 009 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой Пустошиловой Л.И. (660005, г. Красноярск, пр. Металлургов, 38-8) и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Пустошиловой Л.И. (660005, г. Красноярск, пр. Металлургов, 38-8) в течение 11 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы следующего содержания: «Стоматологическая клиника…, Для всей семьи…, Микро-протезирование…, Дентал Комплекс…, Безболезненное лечение и удаление зубов…, Зубопротезные работы…, Профилактика кариеса…, Исправление аномалии прикуса…, Профессиональная чистка зубов…» с нарушением части 7 статьи 5 и части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2. Пустошиловой Л.И. представить в течение 5 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии |
| О.П. Харченко |
|
|
|
Члены Комиссии |
| Н.В. Вшивкова |
|
|
|
|
| В.С. Степанова |
Вшивкова Наталья Владимировна
(391)211-18-30