ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №35-10-15  О НАРУШЕНИИ

 АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

  12  февраля  2015 года                                                                                                     г. Красноярск                                                        

     Председатель Комиссии Красноярского УФАС России  по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Лужбин Е.Л, на основании приказа Управления от 12 февраля 2015 года №57 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела №35-10-15 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (ул. Новая Басманная, 2, г.Москва, 107174, ИНН7708503727/ОГРН03773987295) (далее – ОАО «РЖД») пункта 4  части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006  №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции»), выразившимся  в  неподачи порожних вагонов на пути необщего пользования общества с ограниченной ответственностью «ЖЕЛДОРАЛЬЯНС» (ул.Красноярская, 30, офис 2-5, г.Ачинск, Красноярский край, 662150, ИНН 244304285) (далее- ООО «ЖЕЛДОРАЛЬЯНС»), без наличия на то законных оснований, руководствуясь частью 13 статьи 44 ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

      1. Назначить дело №35-10-15  к рассмотрению на 26 марта 2015 года в 17  часов 00 минут по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 81 «д»  (каб.2).

      2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №35-10-15 в качестве ответчика ОАО «РЖД».

      3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №35-10-15  в качестве заявителя Ачинскую транспортную прокуратуру (ул.Привокзальная, 19, г.Ачинск, Красноярский край, 662156).

      4. Привлечь к участию в рассмотрении дела №35-10-15  в качестве заинтересованного лица ООО «ЖЕЛДОРАЛЬЯНС».

      5. ОАО «РЖД» в срок до 23 марта  2015 года представить в адрес Управления следующую информацию, в том числе надлежащим образом заверенные копии документов:

      - всю переписку с  ООО «ЖЕЛДОРАЛЬЯНС» за   2015 год;

      - все действующие  инструкции о порядке обслуживания и организации движения, утвержденные   ООО «ЖЕЛДОРАЛЬЯНС» и согласованные ОАО «РЖД»;

      - все акты разграничения балансовой принадлежности подъездных путей и эксплуатационной ответственности, подписанные ОАО «РЖД» с ООО «ЖЕЛДОРАЛЬЯНС»;

      -  масштабную схему путей станции Ужур Красноярской железной дороги- филиала ОАО «РЖД», в том числе путей необщего пользования, примыкающих к путям станции Ужур Красноярской железной дороги- филиала ОАО «РЖД» (в том числе через пути иных ветвевладельцев), на которых осуществляет деятельность ООО «ЖЕЛДОРАЛЬЯНС»;

        -  масштабную схему путей станции Ачинск-2  Красноярской железной дороги- филиала ОАО «РЖД», в том числе путей необщего пользования, примыкающих к путям станции Ужур Красноярской железной дороги- филиала ОАО «РЖД» (в том числе через пути иных ветвевладельцев), на которых осуществляет деятельность ООО «ЖЕЛДОРАЛЬЯНС»;

        -   выкопировки из ТРА станций Ужур и Ачинск-2  Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» по состоянию на 2015 год;

        -  сведения о наличии/отсутствии в собственности у ОАО «РЖД» железнодорожных  путей необщего пользования,  примыкающих к станциям Ужур и Ачинск-2  Красноярской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», к которому примыкают пути необщего пользования ООО «ЖЕЛДОРАЛЬЯНС», в случае наличия таковых сведения (документы), подтверждающие право владения  железнодорожным путями необщего пользования,  технические паспорта на железнодорожные пути необщего пользования;

        - сведения о всех грузоотправителях/грузополучателях, осуществляющих отправку/получение грузов  на станции Ужур Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (с указанием полного наименования, фактического и юридического адреса, номера телефона (при наличии));

        - сведения о всех грузоотправителях/грузополучателях, осуществляющих отправку/получение грузов  на станции Ачинск- 2 Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (с указанием полного наименования, фактического и юридического адреса, номера телефона (при наличии));

        - реестры всех действующих договоров  на подачу и уборку вагонов и на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, оказываемых ОАО «РЖД»  на подъездных      железнодорожных      путях,  примыкающих к станции Ужур  Красноярской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»;

        - реестры всех действующих договоров  на подачу и уборку вагонов и на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, оказываемых ОАО «РЖД»  на подъездных      железнодорожных      путях,  примыкающих к станции Ачинск-2  Красноярской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»;

          - сведения о всех хозяйствующих субъектах (с указанием полного наименования, фактического и юридического адреса, номера телефона (при наличии)), которым на праве собственности, праве владения/пользования принадлежат железнодорожные  пути необщего пользования, непосредственно примыкающие к станции Ужур Красноярской железной дороги- филиала ОАО «РЖД», посредствам которых возможна подача и уборка вагонов ООО «ЖЕЛДОРАЛЬЯНС»;

          - сведения о всех хозяйствующих субъектах (с указанием полного наименования, фактического и юридического адреса, номера телефона (при наличии)), которым на праве собственности, праве владения/пользования принадлежат железнодорожные  пути необщего пользования, непосредственно примыкающие к станции Ачинск-2  Красноярской железной дороги- филиала ОАО «РЖД», посредствам которых возможна подача и уборка вагонов ООО «ЖЕЛДОРАЛЬЯНС»;

         -  сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих оказание услуг по  подаче и уборке вагонов на/с железнодорожные пути необщего пользования, примыкающие к станции  Ужур Красноярской железной дороги- филиала ОАО «РЖД»  (с указанием полного наименования, фактического и юридического адреса, номера телефона (при наличии));

         -  сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих оказание услуг по  подаче и уборке вагонов на/с железнодорожные пути необщего пользования, примыкающие к станции  Ачинск-2 Красноярской железной дороги- филиала ОАО «РЖД»  (с указанием полного наименования, фактического и юридического адреса, номера телефона (при наличии));

         - сведения о количестве грузов (вагонов и/или контейнеров и др.) полученных/отправленных грузополучателями/грузоотправителями  на станцию Ужур Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в 2013 -2015 годах (сведения представить в  виде таблицы с разбивкой по месяцам, с указанием количества вагонов/контейнеров и др. и общей массы груза,  субъекта осуществившего подачу и уборку вагонов);

         - сведения о количестве грузов (вагонов и/или контейнеров и др.) полученных/отправленных грузополучателями/грузоотправителями  на станцию Ачинск-2 Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в 2013 -2015 годах (сведения представить в  виде таблицы с разбивкой по месяцам, с указанием количества вагонов/контейнеров и др. и общей массы груза,  субъекта осуществившего подачу и уборку вагонов);

- сведения о потенциальной возможности получения грузов ООО «ЖЕЛДОРАЛЬЯНС»  через другие подъездные железнодорожные пути необщего пользования, помимо путей необщего пользования ОАО «РЖД», примыкающих к станции Ачинск-2 Красноярской железной дороги- филиала ОАО «РЖД», в том числе сведения о потенциальной возможности получения грузов транспортом альтернативным железнодорожному;

- сведения о потенциальной возможности получения грузов ООО «ЖЕЛДОРАЛЬЯНС»  через другие подъездные железнодорожные пути необщего пользования, помимо путей необщего пользования ОАО «РЖД», примыкающих к станции Ужур Красноярской железной дороги- филиала ОАО «РЖД», в том числе сведения о потенциальной возможности получения грузов транспортом альтернативным железнодорожному;

        - письменные пояснения с нормативно-правовым обоснованием  отклонения перевозочных документов: 30.10.2014 накладных ЭФ388125, ЭФ385587, ЭФ362255, ЭФ368012; 31.10.2014 накладных ЭФ472038, ЭФ472006, ЭФ471958, ЭФ471884, ЭФ468435, ЭФ420457, ЭФ454488; 01.11.2014 накладных ЭФ507292, ЭФ500595, ЭФ484539; 03.11.2014 накладным накладных ЭФ85089, ЭФ545932, ЭФ545860, ЭФ545767; 04.11.2014 накладных      ЭФ621618, ЭФ593591;  05.11.2014 накладных ЭФ630622, ЭФ631496, ЭФ631513, ЭФ663128, ЭФ663006, ЭФ634092;  06.11.2014 накладной ЭФ689559, ЭФ685772; 07.11.2014  накладной ЭФ741790; 11.11.2014 накладной ЭФ299614; 20.11.2014 накладных ЭХ415930, ЭХ415801, ЭХ415045;  15.11.2014 накладных ЭХ 146478, ЭХ 146231, ЭХ146192, ЭХ146140; 25.11.2014 накладной ЭХ642630; 24.11.2014 накладной ЭХ570885; 26.11.2014 накладных ЭХ713064, ЭХ713061, ЭХ676607; 27.11.2014         накладных ЭХ729921, ЭХ 723177, ЭХ791172; 30.11.2014 накладных ЭХ888707, ЭХ874438, ЭХ872409, ЭХ872354;  29.11.2014  накладной ЭХ844517; 01.12.2014 накладных ЭХ912029, ЭХ911614, ЭХ911474; 02.12.2014 накладных  ЭЦ000206, ЭХ980020; 03.12.2014 накладной  ЭЦ092444; 04.12.2014  накладных     ЭЦ067258, ЭЦ071968, ЭЦ077408; 05.12.2014 накладных ЭЦ146934, ЭЦ124174, ЭЦ 132660; 06.12.2014 накладных ЭЦ166532, ЭЦ163407,