ИП <…>                                                      

РЕШЕНИЕ # 369

 07 декабря 2010 года                                                                                              г. Красноярск

 Резолютивная часть решения объявлена 06.12.2010 года.   

 В полном объеме решение изготовлено 07.12.2010 года.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления – начальник аналитического отдела, Харченко О.П., члены Комиссии: Чуракова О.А., главный специалист-эксперт отдела, Вшивкова Н.В.,  специалист-эксперт, рассмотрев дело № 369 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ИП <…> ненадлежащей рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

В ходе мониторинга печатных СМИ на предмет соблюдения требований законодательства «О рекламе» сотрудниками Красноярского УФАС России выявлена, реклама, размещенная в газете «Канские ведомости» от 01 сентября 2010 года № 35 следующего содержания: «Бросить курить за 4 дня – это реально!... НОВИНКА!... Уникальный курс отвыкания от курения с применением специальных сигарет…, Изобретение российского ученого В. Захарова получило международное признание и удостоено высших наград в Брюсселе, Женеве, Москве и Париже…, Новинка!!!..., Спрашивайте в аптеках г. Канска…, доставка почтой: Оптовые поставки. Минздравсоцразвития России предупреждает: курение опасно для вашего здоровья…» (далее-Реклама).

В соответствии с частью 3 статьи  23 Федерального закона «О рекламе» реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Рассматриваемая Реклама сопровождается предупреждением о вреде курения, но такому предупреждению отведено 3,77 процентов рекламной площади (рекламного пространства).

По данному факту Красноярским УФАС России в отношении                                             ООО «Новая аптека», было возбуждено дело № 369 по признакам нарушения части 3 статьи 23 Федерального Закона  «О рекламе».

В адрес ООО «Новая аптека» было направлено определение о возбуждении дела             № 369 исх. № 14933 от 26.10.2010 года (№ 660017 14 13293 9).

В ходе рассмотрения дела генеральным директором ООО «Новая аптека»                  <…> были представлены письменные пояснения, согласно  которым, ООО «Новая аптека» Рекламу на табак и табачные изделия в газете «Канские ведомости» от 01 сентября 2010 года № 35 не размещали и соответственно договора на производство и размещение Рекламы не заключались. Между ООО «Новая аптека» и ИП <…> заключен договор на поставку б/н от 20.05.2009 года продукции.

ИП <…> было принято решение о размещении Рекламы  в КГАУ «РГ «Канские ведомости».

Из письменных пояснений представителя ИП <…> по доверенности № 26 от 06.12.2010 года <…> следует, что между ИП <…> и КГАУ «РГ «Канские ведомости» был заключен договор на оказание рекламных услуг б/н от 28.05.2009 года. Согласно пункту 2.2 подпункту 2.2.2 обязуется обеспечить соответствие предоставляемой информации и Рекламы, требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Также, исходя из представленных материалов установлено, что КГАУ «РГ «Канские ведомости» обязана была предоставить ИП <…> на утверждение подготовленный макет Рекламы. Подготовленный макет Рекламы не был согласован с рекламодателем, и Реклама в газете «Канские ведомости» была размещена без предварительного согласия с ИП <….>.

Таким образом, ИП <…> не проконтролировала в должной мере опубликованный рекламный макет в КГАУ «РГ «Канские ведомости» на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.  

Комиссия Красноярского УФАС России, исследовав обстоятельства дела № 369 и оценив изложенные доводы, приняла решение о замене ненадлежащего лица, надлежащим, в связи с чем, рассматриваемое дело № 369 было отложено. В назначенное время в Определении об отложении рассмотрения дела № 369 ИП <…> не явилась. На рассмотрение  дела № 369 явилась представитель ИП <…> по доверенности № 26 от 06.12.2010 года <…>.

В результате рассмотрения дела Комиссией Красноярского УФАС России установлено, что рассматриваемая Реклама, нарушает требования части 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе».

На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований части 3 статьи 23 Федерального закона «О рекламе» ИП <…>устранены.

   На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей  Рекламу, распространенную ИП <…>, размещенную в печатном издании газеты «Канские ведомости» № 35 от 01 сентября 2010 года, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе».

2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ИП <…>, предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вшивкова Наталья Владимировна

211-18-30

                                                                                                                ИП Д.А. Екимовой

                                                                                                        <….>

ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

07 декабря  2010 года                                                                                              г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления – начальник аналитического отдела, Харченко О.П., члены Комиссии: Вшивкова Н.В., специалист-эксперт, Чуракова О.А., главный специалист-эксперт, на основании своего решения от 07 декабря 2010 года по делу № 369  о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ИП Екимовой Д.А. <….> и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ИП Екимовой Д.А. <….> в течение 11 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы содержащей нарушение части 3 статьи 23 Федерального закона «О рекламе».

2. ИП Екимовой Д.А. представить в течение 5 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания  в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вшивкова Наталья Владимировна

(391)211-18-30