База решений
и правовых актов

 

КТ «Рек – Мастер»   ул. Абаканская, д. 51, г. Минусинск, Красноярский край, 662603

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 024/05/14-1436/2019 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

 

«27» августа 2019 года                                                                                                         г. Красноярск

 

Председатель Комиссии Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, <...>, заместитель руководителя  управления – начальник аналитического отдела, рассмотрев рекламу, распространяемую коммандитным товариществом «Рек - Мастер» (662603, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Абаканская, д. 51; ОГРН 1022401535837, ИНН 2455013536) (далее – КТ «Рек - Мастер»),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В адрес Красноярского УФАС России поступило обращение Енисейского управления Роскомнадзора с материалами систематического наблюдения (вх. № 11206 от 27.06.2019, исх. № 10312-07/24 от 24.06.2019) в отношении коммандитного товарищества «Рек-Мастер» (ОГРН: 1022401535837, ИНН: 2455013536; 662603, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Абаканская, д. 51) (далее – КТ «Рек-Мастер») по факту распространения 03.06.2019, 04.06.2019, 05.06.2019, 06.06.2019, 08.06.2019 и 09.06.2019 рекламы в объеме, превышающем двадцать процентов времени вещания в течение часа, что является признаком нарушения требований части 3 статьи 14 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона «О рекламе» общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение часа и пятнадцать процентов времени вещания в течение суток, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.4 и 3.5 настоящей статьи.

В соответствии с лицензией на осуществление телевизионного вещания от 18.10.2012 серии ТВ № 22088 со сроком действия 10 лет (далее – лицензия № 22088), КТ «Рек – Мастер» осуществляет распространения продукции телеканала «Че - Минусинск» (свидетельство о регистрации СМИ серии ЭЛ № ФС 77-73462 от 10.08.2018, учредитель – ЗАО «ТВ ДАРЬЯЛ»).

Согласно условиям лицензии № 22088 объем вещания продукции СМИ «Че – Минусинск» – 10 часов в неделю. Рекламные сообщения  материалы должны распространяться в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о рекламе.

Согласно свидетельству о регистрации СМИ телеканал «Че - Минусинск» не зарегистрирован в качестве средства массовой информации, специализирующегося на сообщениях и материалах рекламного характера.

В результате рассмотрения  обращения и приложенных к нему материалов Красноярским УФАС России установлено, что в период с 03.06.2019 по 09.06.2019 в эфире СМИ «СТС - Минусинск» осуществлялась в объеме 11 часов 26 минут 42 секунды в неделю.

В результате рассмотрения  обращения и приложенных к нему материалов Красноярским УФАС России установлено, что в период с 03.06.2019 по 09.06.2019 в эфире СМИ «Че - Минусинск» осуществлялась в объеме 10 часов в неделю. 

Продолжительность рекламы, выходящей в эфир в рамках СМИ «Че – Минусинск», превышало двадцать процентов времени вещания в течении часа, а именно:

-03.06.2019 с 08:00 по 09:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 1 минуту 40 секунд, объем рекламы составил 40 секунд – 40%;

-03.06.2019 с 09:00 по 10:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 1 минуту 30 секунд, объем рекламы составил 30 секунд – 33,3%;

-03.06.2019 с 10:00 по 11:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 1 минуту 30 секунд, объем рекламы составил 30 секунд – 33,3%;

-03.06.2019 с 12:00 по 13:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 55 секунд, объем рекламы составил 30 секунд – 81,8%;

-03.06.2019 с 21:00 по 22:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 1 минуту 35 секунд, объем рекламы составил 30 секунд – 31,5%;

-04.06.2019 с 08:00 по 09:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 1 минуту 45 секунд, объем рекламы составил 45 секунд – 42,8%;

-04.06.2019 с 09:00 по 10:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 1 минуту 35 секунд, объем рекламы составил 35 секунд – 36,8%;

-04.06.2019 с 10:00 по 11:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 1 минуту 40 секунд, объем рекламы составил 34 секунд – 35%;

-04.06.2019 с 12:00 по 13:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 50 секунд, объем рекламы составил 40 секунд – 80%;

-04.06.2019 с 20:00 по 21:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 1 минуту 25 секунд, объем рекламы составил 30 секунд – 35,2%;

-05.06.2019 с 08:00 по 09:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 1 минуту 40 секунд, объем рекламы составил 40 секунд – 40%;

-05.06.2019 с 09:00 по 10:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 1 минуту 25 секунд, объем рекламы составил 25 секунд – 29,4%;

-05.06.2019 с 10:00 по 11:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 1 минуту 30 секунд, объем рекламы составил 30 секунд – 33,3%;

-05.06.2019 с 12:00 по 13:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 50 секунд, объем рекламы составил 40 секунд – 80%;

-05.06.2019 с 20:00 по 21:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 1 минуту 35 секунд, объем рекламы составил 35 секунд – 36,8%;

-06.06.2019 с 12:00 по 13:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 20 секунд, объем рекламы составил 10 секунд – 50%;

-06.06.2019 с 18:00 по 19:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 20 секунд, объем рекламы составил 10 секунд – 50%;

-08.06.2019 с 07:00 по 08:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 20 секунд, объем рекламы составил 10 секунд – 50%;

-08.06.2019 с 12:00 по 13:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 20 секунд, объем рекламы составил 10 секунд – 50%;

-08.06.2019 с 18:00 по 19:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 20 секунд, объем рекламы составил 10 секунд – 50%;

-08.06.2019 с 21:00 по 22:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 20 секунд, объем рекламы составил 10 секунд – 50%;

-09.06.2019 с 07:00 по 08:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 20 секунд, объем рекламы составил 10 секунд – 50%;

-09.06.2019 с 18:00 по 19:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 20 секунд, объем рекламы составил 10 секунд – 50%;

-09.06.2019 с 21:00 по 22:00 объем вещания СМИ «Че – Минусинск» составил 20 секунд, объем рекламы составил 10 секунд – 50%;

На основании части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения части 3 статьи 14 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

Согласно статье 3 Федерального Закона «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является КТ «Рек - Мастер».

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33, частями 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 024/05/14-1436/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать КТ«Рек - Мастер» лицом, участвующим в деле, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.

3. Назначить дело № 024/05/14-1436/2019 к рассмотрению на  25 сентября 2019 года в 15  часов 15  минут (время местное) по адресу:  г. Красноярск,  пр. Мира, 81 «Д», каб. 3.

4. КТ «Рек - Мастер» в срок до 23 сентября 2019 года представить в адрес Красноярского УФАС России заверенные надлежащим образом копии следующих документов и сведения:

• письменные пояснения по обстоятельствам рассматриваемого дела;
• свидетельства о регистрации СМИ;
• документов, определяющих время и продолжительность выхода рекламы в эфире СМИ «Че - Минусинск» в период с 03.06.2019 по 09.06.2019;
• иные документы и сведения, имеющие, по мнению КТ «Рек - Мастер», отношение к обстоятельствам рассматриваемого дела.

 

Явка представителя КТ «Рек - Мастер» с документами, удостоверяющими личность и подтверждающими полномочия, на участие в рассмотрении дела № 024/05/14-1436/2019 обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                                                      <...>