База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 400-14-15

 

«29»  января 2016 года

г. Красноярск

 

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии - <…>, заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела, члены Комиссии:<…>, начальник отдела естественных монополий, <…>, начальник отдела контроля закупок, рассмотрев дело № 400-14-15 по признакам нарушения группой лиц  в составе: ООО «Газпромнефть-Центр», АО «Газпромнефть-Новосибирск» части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося
в установлении заниженных цен на нефтепродукты, реализуемые через АЗС, расположенные на территории Красноярского края за период с 28.04.2015 по 19.09.2015, установила, что для полного и всестороннего исследования обстоятельств дела необходимо получение дополнительных доказательств.

Ввиду уточнения адресных данных участника некоммерческой организации «Союз владельцев автозаправочных станций», к участию в рассмотрении дела № 400-14-15
о нарушении антимонопольного законодательства в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, привлечено ООО «Кордон».

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 418-10-14.

2. Назначить рассмотрение дела № 418-10-14 на «28» марта 2016 года в 16:00 часов
(время местное) по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 81 д, каб. 20.

3.  Некоммерческой организации «Союз владельцев автозаправочных станций» представить в срок до «21» марта 2016 года в адрес Красноярского УФАС России следующую информацию и копии заверенных надлежащим образом документов:

1) сведения о динамике изменения розничных цен (средние значения за месяц)
на нефтепродукты (бензины марок АИ-92, АИ-95, АИ-98, ДТ летнее, ДТ зимнее) за период с января 2014 года по октябрь 2015 года (с разбивкой по месяцам, видам топлива) участниками некоммерческой организации «Союз владельцев автозаправочных станций (каждым из участников), иными хозяйствующими субъектами на розничном рынке реализации нефтепродуктов за указанный период на территории Красноярского края;

2) копии документов, подтверждающие полномочия <…> как президента некоммерческой организации «Союз владельцев автозаправочных станций»
по представлению интересов следующих организаций: ООО «Фортуна Плюс»,
ООО «Кордон», ОАО «Красноярскнефтепродукт», ООО «Элтех Ойл», ООО «Тепмлтон»;

3) сведения, о причинении (возможном причинении) убытков каждому
из участников некоммерческой организации «Союз владельцев автозаправочных станций» действиями ООО «Газпромнефть – Центр», АО «Газпромнефть-Новосибирск»
по установлению заниженных цен на нефтепродукты, реализуемые через АЗС, расположенные на территории Красноярского края за период с апреля 2015 года по октябрь 2015 года (с приложением имеющихся копий подтверждающих документов);

4) сведения о географических границах деятельности каждого из участников некоммерческой организации «Союз владельцев автозаправочных станций» по розничной реализации нефтепродуктов на территории Красноярского края в 2014-2015 г (с указанием адреса, количества АЗС, правовых оснований владения/пользования АЗС) (по состоянию на 01.01.2014; 31.12.2014; 01.01.2015; 31.12.2015);

5) сведения о структуре розничной цены на нефтепродукты, реализуемые  
на территории Красноярского края (в разрезе видов нефтепродуктов и статей затрат,
с указанием финансовых результатов и маржинальности деятельности) за 2014-2015 годы
с разбивкой по месяцам, годам (каждой из организаций, входящих в некоммерческую организацию «Союз владельцев автозаправочных станций») в соответствии с формой, приведенной в Приложении № 1 настоящего определения;

6)  сведения о наличии / отсутствии факторов для установления различных розничных цен для отдельных покупателей (с обоснованием установленных дифференцированных цен) (каждой из организаций, входящих в некоммерческую организацию «Союз владельцев автозаправочных станций»);

7) сведения о розничной реализации нефтепродуктов на территории Красноярского края за 2014 год,  истекший период 2015 года в стоимостном и натуральном выражении
с указанием информации по НДС (с разбивкой по годам, месяцам) (каждой
из организаций, входящих в некоммерческую организацию «Союз владельцев автозаправочных станций») (в разрезе видов нефтепродуктов) (в том числе в разрезе муниципальных образований Красноярского края);

8) сведения о текущей розничной цене реализации нефтепродуктов каждым
из участников некоммерческой организации «Союз владельцев автозаправочных станций» (бензины марок АИ-92, АИ-95, АИ-98, ДТ летнее, ДТ зимнее) на территории Красноярского края;

9) иную информация и копии документов, не представленные в адрес Красноярского УФАС России ранее, но имеющие, по мнению некоммерческой организации «Союз владельцев автозаправочных станций», значение для рассмотрения дела  № 400-14-15.

6. ООО «Газпромнефть – Центр», АО «Газпромнефть-Новосибирск» в срок
до «21» марта 2016 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующую информацию и надлежищим образом заверенные копии документов:

1)  сведения о структуре розничной цены на нефтепродукты (бензины марок АИ-92, АИ-95, ДТ летнее, ДТ зимнее), реализуемые на территории Красноярского края в разрезе статей затрат, с указанием финансовых результатов и маржинальности деятельности
с разбивкой по месяцам (в соответствии с ранее представленными документами обществ - Структура цены топлива, реализованного обществами в Красноярском края»)
за ноябрь, декабрь 2015 года (с разбивкой по месяцам);

2) письменные пояснения относительно отрицательной рентабельности продаж нефтепродуктов (бензины марок АИ-92, АИ-95, ДТ летнее, ДТ зимнее) в марте, апреле, мае, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2014 года, июле, августе, сентябре, октябре 2015 года (согласно представленной информации), учитывая то обстоятельство, что основной целью деятельности коммерческой организации является получение прибыли;

3) иную информация и копии документов, не представленные
в адрес Красноярского УФАС России ранее, но имеющие, по мнению ООО «Газпромнефть – Центр», АО «Газпромнефть-Новосибирск», значение для рассмотрения дела 
№ 400-14-15.

7. ООО «Кордон» представить в адрес Красноярского УФАС России
в срок до «21» марта 2016 года следующую необходимую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:

1) сведения о динамике изменения розничных цен (средние значения за месяц)
на нефтепродукты (бензины марок АИ-92, АИ-95, АИ-98, ДТ летнее, ДТ зимнее) за период с января 2014 года по октябрь 2015 года (с разбивкой по месяцам, видам топлива),
на розничном рынке реализации нефтепродуктов за указанный период на территории Красноярского края;

2) сведения о передаче права по представлению интересов, позиции общества  президенту некоммерческой организации «Союз владельцев автозаправочных станций» Решетникову Е.А. на рассмотрении дела № 400-14-15 (с приложением копий подтверждающих документов);

3) сведения, о причинении (возможном причинении) убытков обществу действиями ООО «Газпромнефть – Центр», АО «Газпромнефть-Новосибирск» по установлению заниженных цен на нефтепродукты, реализуемые через АЗС, расположенные
на территории Красноярского края за период с апреля 2015 года по октябрь 2015 года
(с приложением имеющихся копий подтверждающих документов);

4) сведения о географических границах деятельности общества по розничной реализации нефтепродуктов на территории Красноярского края в 2014-2015 г (с указанием адреса, количества АЗС, правовых оснований владения/пользования АЗС) (по состоянию на 01.01.2014; 31.12.2014; 01.01.2015;31.12.2015);

5) сведения о структуре розничной цены на нефтепродукты, реализуемые  
на территории Красноярского края (в разрезе видов нефтепродуктов и статей затрат,
с указанием финансовых результатов и маржинальности деятельности) за 2014-2015 годы
с разбивкой по месяцам, годам в соответствии с формой, приведенной в Приложении № 1 настоящего определения;

6)  сведения о наличии / отсутствии факторов для установления различных розничных цен для отдельных покупателей (с обоснованием установленных дифференцированных цен);

7) сведения о розничной реализации нефтепродуктов на территории Красноярского края за 2014 год,  истекший период 2015 года в стоимостном и натуральном выражении
с указанием информации по НДС (с разбивкой по годам, месяцам) (в разрезе видов нефтепродуктов) (в том числе в разрезе муниципальных образований Красноярского края);

8) сведения о текущей розничной цене реализации нефтепродуктов каждым
из участников некоммерческой организации «Союз владельцев автозаправочных станций» (бензины марок АИ-92, АИ-95, АИ-98, ДТ летнее, ДТ зимнее) на территории Красноярского края;

9) иную информация и копии документов, не представленные в адрес Красноярского УФАС России ранее, но имеющие, по мнению общества, значение для рассмотрения дела  № 400-14-15.

8. ООО «Фортуна плюс» представить в адрес Красноярского УФАС России
в срок до «21» марта 2016 года следующую необходимую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:

1) сведения о цене реализации нефтепродуктов (бензины марок АИ-92, АИ-95,
АИ-98, ДТ летнее, ДТ зимнее) без учета скидок за 2014, 2015 годы (с разбивкой
по месяцам и видам нефтепродуктов);

2) письменные пояснения относительно отрицательной рентабельности продаж нефтепродуктов (бензины марок АИ-92, АИ-95, ДТ летнее, ДТ зимнее) в марте, апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре 2014 года, январе, феврале, марте, апреле, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2015 года (согласно представленной информации), учитывая то обстоятельство, что основной целью деятельности коммерческой организации является получение прибыли;

3) письменные пояснении по тому обстоятельству, что ООО «Фортуна плюс»
не является участником некоммерческой организации «Союз владельцев автозаправочных станций» (письмо ООО «Фортуна плюс» исх. № 6 от 19.01.2016), учитывая
то обстоятельство, что ООО «Фортуна плюс» внесено в ЕГРЮЛ 24.12.2002 в качестве участника некоммерческой организации «Союз владельцев автозаправочных станций
за регистрационным номером 2022402143575.

Непредставление или несвоевременное представление антимонопольному органу запрошенных сведений либо представление заведомо недостоверных сведений,
в соответствии  с нормами части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях,  влечет административную ответственность.

 

 

Председатель Комиссии		<…>
Члены Комиссии		<…>
		<...>