РЕШЕНИЕ

№ 263-17-10 от 29  сентября  2010 г.                                                                              г. Красноярск

Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии 15 сентября  2010 г. В полном    объеме решение изготовлено 29 сентября 2010 г.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства в составе: председатель комиссии – Лужбин Е.Л., заместитель руководителя управления; члены комиссии: Деревягина О.Е., начальник контрольного отдела,   Дударева М.А. ведущий специалист-эксперт контрольного отдела, рассмотрев дело № 263-17-10, возбужденное по признакам нарушения Комитетом по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района Красноярского края (663040, Красноярский край, с. Сухобузимское,  ул. Комсомольская, 44, каб. № 2-3)   антимонопольного законодательства, предусмотренного пунктом 2 и 3  части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции», с участием:  представителя ООО «Сухобузимский Восточный коммунальный комплекс по доверенности <...>, директора ООО «Сухобузимский  Северный коммунальный комплекс»; ООО «Сухобузимский  Западный коммунальный комплекс»; ООО «Сухобузимский теплокомплекс» <...>,  руководителя КУМИ  Сухобузимского района Красноярского края  <...>; представителей КУМИ по доверенности – <...>, <...>, директора ООО «Управляющая компания Жилищно-коммунальное хозяйство «Рассвет»; ООО «ТехноКомфорт» - <...>, председателя краевой организации профсоюза  работников жизнеобеспеченья – <...>; председателя объединенной первичной профсоюзной  организации ООО «ЖКХ Сухобузимского района» - <...>.

УСТАНОВИЛА:

В адрес управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю поступило коллективное заявление (вх. № 8489 от 25.06.2010 г.) от ООО «Сухобузимский Восточный коммунальный комплекс», ООО «Сухобузимский Северный коммунальный комплекс», ООО «Сухобузимский Западный коммунальный комплекс», ООО «Сухобузимский теплокомплекс», расположенных по адресу: 663040, Красноярский край, с. Сухобузимское», Северо-Восточная промзона, о проверке законности подведения итогов конкурсов на право пользования муниципальным имуществом и принятия мер для защиты интересов заявителей.

По мнению заявителей, при подведении итогов конкурсов администрацией Сухобузимского района  нарушен порядок определения победителей.

Анализ документов, приложенных к заявлению, позволил сделать вывод о наличии в действиях Комитета по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района Красноярского края (далее по тексту КУМИ Сухобузимского района Красноярского края) признаков нарушения, предусмотренного пунктами 2 и 3 части 1 статьи 17 ФЗ «О защите конкуренции».

По данному факту Красноярским УФАС России на основании приказа № 398 от 12.07.2010  было возбуждено дело № 163-17-10.

Определением от 13.07.2010 года дело назначено к рассмотрению. Определениями от 28.07.2010; 27.08.2010; рассмотрение дела откладывалось,  13 сентября 2010 года объявлен перерыв до 15 сентября 2010 года, после перерыва 15 сентября 2010 лица, участвующие в рассмотрении дела, на рассмотрение дела не явились.

При рассмотрении дела Комиссией установлены следующее, имеющие значение для рассмотрения дела, обстоятельства:

Порядок проведения конкурсов на право владения и пользования публичным имуществом, установлен Приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. N 67..

Приказ Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ ФАС России) вступил в действие 7 марта 2010 г.  

Комитетом по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района в июне текущего года  проведены конкурсы на право заключения договоров безвозмездного пользования и аренды на объекты коммунального значения и автотранспортные средства, находящиеся в муниципальной собственности:

1. Открытый конкурс № ОК 20-01 на право заключения договоров безвозмездного пользования на объекты коммунального значения и автотранспортные средства, находящиеся в муниципальной собственности  Сухобузимского района,  предназначенных для бесперебойного водоснабжения  и водоотведения, бесперебойной подачи тепловой энергии,  для эксплуатации и обслуживания  объектов инфраструктуры Сухобузимского района Красноярского края.

Предметом торгов  являлось право на заключение Договоров безвозмездного пользования на объекты коммунального значения и автотранспортные средства, находящиеся в муниципальной собственности Сухобузимского района, предназначенные для бесперебойного водоснабжения и водоотведения, бесперебойной подачи  тепловой энергии (только лот № 14), для эксплуатации и обслуживания объектов инфраструктуры Сухобузимского района Красноярского края.

Объектами торгов являлось имущество, включенное в состав 14 лотов.

Участниками открытого конкурса были признаны:

ООО «ТехноКомфорт» по всем 14 лотам;

ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство «Рассвет»» (далее по тексту ООО «УК ЖКХ «Рассвет») по всем 14 лотам;

ООО «Сухобузимский  Северный коммунальный комплекс» (далее по тексту ООО «ССКК») по лоту № 4 и 10.

            В соответствии с протоколами конкурсной комиссии: № 1 от 16.06.2010 (вскрытия конвертов с конкурсными заявками на участие), № 2 от 17.06.2010 (рассмотрение заявок на участие), № 3 от 18.06.2010 (оценки и сопоставления заявок на участие), участниками торгов были предложены конкурсные предложения. Конкурсной комиссией участникам конкурса присвоены порядковые номера и заключены договоры согласно таблице № 1

Таблица № 1

            По всем лотам открытого конкурса  ОК 20-01 договоры  заключены с участником, которому присвоен № 1 ООО «ТехноКомфорт» за исключением 14 лота по которому договор заключен с участником № 2 ООО «УК ЖКХ «Рассвет» по предложенной им цене 2000 рублей,  по причине уклонения участника № 1 от заключения договора по данному лоту.

2. Открытый конкурс № ОК  20-03  на право заключения договоров аренды на объекты коммунального значения и автотранспортные средства, находящиеся в муниципальной собственности  Сухобузимского района  предназначенного для бесперебойного водоснабжения  и водоотведения, бесперебойной подачи тепловой энергии,  для эксплуатации и обслуживания  объектов инфраструктуры Сухобузимского района Красноярского края.

Объектами торгов являлось имущество, перечень которого содержится в 9 лотах.

Участниками открытого конкурса были признаны:

ООО «ТехноКомфорт» по всем 9 лотам;

ООО «УК ЖКХ «Рассвет» по всем 9 лотам;

ООО «ССКК»  по лоту № 6, 7, 8;

ООО «Сухобузимский  Восточный коммунальный комплекс» (далее по тексту ООО «СВКК») - по лоту № 1, 2, 3, 4; 

ООО «Сухобузимский  Западный коммунальный комплекс» (далее по тексту ООО «СЗКК»)- по лоту  № 5;

ООО «Сухобузимский теплокомплекс»(далее по тексту ООО «СТК») по лоту № 9.

В соответствии с протоколами конкурсной комиссии: № 1 от 22.06.2010 (вскрытия конвертов с конкурсными заявками на участие), № 2 от 23.06.2010 (рассмотрение заявок на участие), № 3 от 24.06.2010 (оценки и сопоставления заявок на участие), участниками торгов были предложены конкурсные предложения, конкурсной комиссией присвоены порядковые номера участникам конкурса и заключены договоры согласно таблице № 2

Таблица № 2

Договоры аренды с участником, которому присвоен № 1, ООО «ТехноКомфорт» заключены только по лоту № 3 и 6, по остальным лотам договоры аренды заключены с участником, которому присвоен № 2 ООО «УК ЖКХ «Рассвет».

В соответствии с Положением  о комитете по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района Красноярского края  -  Комитет создан на основании закона РСФСР от 03.07.91 года «О приватизации государственных и муниципальных предприятий РСФСР», решения Сухобузимского районного Совета народных депутатов от 19.02.92 года № 56, является самостоятельным структурным подразделением администрации Сухобузимского района, осуществляющим формирование, приобретение, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории Сухобузимского района. Управляет  и распоряжается объектами муниципальной собственности, передавая их  по договору в аренду и иное возмездное и безвозмездное пользование, в пределах,  установленных действующим законодательством, выступает арендодателем муниципального имущества, проводит торги по продаже права аренды.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», при проведении торгов запрещены действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе в создании участнику торгов преимущественных условий участия в торгах, нарушение порядка определения победителя  торгов.

Имеющиеся в материалах дела документы: протокол № 1 от 16 июня 2010 года  вскрытия конвертов с конкурсными заявками  на участие в открытом конкурсе № ОК 20-01; протокол № 2 от 16 июня 2010 года заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие; протокол № 1 от 22 июня 2010 года вскрытия конвертов с конкурсными заявками на участие в открытом конкурсе  ОК 20-03; протокол № 2 от 23 июня 2010 года  заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие свидетельствуют о том, что директором ООО «ТехноКомфорт» и директором ООО «УК ЖКХ «Рассвет» является одно и тоже физическое лицо – <...>.

Кроме того, <...> является учредителем ООО «УК ЖКХ «Рассвет» и ООО «ТехноКомфорт». Размер её доли в уставном капитале  ООО «УК ЖКХ «Рассвет» составляет 99%, а в уставном капитале ООО «ТехноКомфорт» 51%.

В соответствии с пунктом 2 и 4 части 1 статьи 9 Федерального закона  № 135-ФЗ «О защите конкуренции»  хозяйственные общества, в которых одно и тоже физическое лицо или одно и тоже юридическое лицо имеет в силу своего участия в этих хозяйственных обществах более чем 50% общего количества голосов, а также  осуществляет функции единоличного исполнительного органа – признаются группой лиц.

Выделение категории «группа лиц» является технико-юридическим приемом, позволяющим рассматривать совокупность лиц в качестве особой структурной единицы рынка. Если участники торгов по ряду признаков представляют собой «группу лиц», то в смысле антимонопольного законодательства  они действуют как единый хозяйствующий субъект.

   В соответствии с частью  1, 2 статьи 34 Конституции Российской Федерации, по смыслу которых каждый из соискателей свободен в использовании своих возможностей и имущества для предпринимательской деятельности при соблюдении правил конкуренции.

Учитывая, что  ООО «ТехноКомфорт» и ООО «УК ЖКХ «Рассвет» возглавляются  одним лицом,  имеют один экономический интерес,   они не могли быть рассмотрены как два самостоятельных субъекта, так как между ними отсутствует конкуренция.

Под конкуренцией в силу пункта 7 статьи 4 названного Закона понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Рассмотрение Комитетом по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района Красноярского края   ООО «ТехноКомфорт» и ООО «УК ЖКХ «Рассвет»  в качестве двух самостоятельных участников повлекло  нарушение порядка определения победителя торгов, а также создало  для вышеуказанных организаций преимущественные условия, поскольку указанные хозяйствующие субъекты, будучи заинтересованные в приобретении имущества, осуществляли согласованные в рамках группы лиц действия, направленные на  невозможность признания победителем  третьих  лиц, что свидетельствует о нарушении пункта 2 и 3 части статьи 17 Федерального закона  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» .

Учитывая, что по открытому конкурсу № ОК 20-01 по лотам  1,2,3,5,6,7,8,9,11,12, 13,14 других участников кроме ООО «ТехноКомфорт» и ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство «Рассвет»», которые в рамках антимонопольного законодательства рассматриваются как один хозяйствующий субъект  не было, следует признать,  что на торгах по данным лотам участвовал только один участник.

В соответствии с частью 5 статьи 447 Гражданского кодекса РФ  конкурс,  в котором участвовал только один участник,   признается  несостоявшимся.

Вместе с тем, конкурсной комиссией данные конкурсы не были признаны несостоявшимися и определен победитель,  с которым был  заключен договор по результатам торгов.

18.06.2010 года КУМИ Сухобузимского района  Красноярского края  направило в адрес ООО «ТехноКомфорт» проекты договоров безвозмездного пользования,  уведомлением № 609   установлен срок для подписания  договора  25 июня 2010 года.

28 июня 2010 года Протоколом № 4 конкурсной комиссии КУМИ  Сухобузимского района ООО «ТехноКомфорт» признано уклонившимся от заключения договора  по лоту № 14 и принято решение о заключении договора с участником которому присвоен № 2 ООО «УК ЖКХ «Рассвет».

24.06.2010 года КУМИ Сухобузимского района  Красноярского края  направило в адрес ООО «ТехноКомфорт» проекты договоров аренды уведомлением № 626   установлен срок для подписания  договора  29 июня 2010 года, срок для подписания договора с победителем по лоту № 3   ООО «СВКК»  установлен до 30 июня 2010 года;

29 июня 2010 года Протоколом № 4 конкурсной комиссии КУМИ  Сухобузимского района ООО «ТехноКомфорт» признано уклонившимся от заключения договора  по лотам №: 1,2,4,5,7,8,9 и принято решение о заключении договора с участником, которому присвоен № 2 ООО «УК ЖКХ «Рассвет».

30 июня 2010 года Протоколом № 5 конкурсной комиссии КУМИ  Сухобузимского района ООО «СВКК» признано уклонившимся от заключения договора  по лоту № 3 и принято решение о заключении договора с участником, которому присвоен № 2 ООО «ТехноКомфорт».

В соответствии с подпунктом 14 пункта 40 Приказа ФАС России  конкурсная документация, помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении конкурса должна содержать срок с даты подписания протокола  оценки и сопоставления  заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора.

Однако ни извещение о проведении конкурса, ни конкурсная документация не содержит сведений о сроке, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора.

 В соответствии с частью 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами  не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении  заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

ООО «СВКК» не уклонялось от заключения договора, что подтверждается копией сопроводительного письма от 29.06.2010 года  о возврате проекта договора  с отметкой КУМИ Сухобузимского района,   датированной 30.06.2010 года, а также копией искового заявления, направленной в Арбитражный суд Красноярского края о понуждении КУМИ Сухобузимского района заключить договор.

Не установление КУМИ Сухобузимского района  срока заключения договора по итогам конкурса в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации и установление сроков в уведомлении (менее чем 20 дней), а также отсутствие действий, предусмотренных  частью  5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации об обращении в суд с требованием о понуждении  заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения, свидетельствуют о создании преимущественных условий со стороны КУМИ Сухобузимского района Красноярского края для ООО «ТехноКомфорт» и ООО «УК ЖКХ «Рассвет», что в свою очередь является нарушением пункта 2 части 1 статьи 17  Федерального закона  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» .

Исследованные материалы и обстоятельства дела свидетельствуют о том, что отказ от заключения договоров  по итогам конкурса №  ОК 20-03 победителя торгов ООО «ТехноКомфорт»  имел место только в тех случаях, когда участникам под № 2 было признано ООО «УК ЖКХ «Рассвет» (по лотам №: 1,2,4,5,7,8,9), однако по лоту № 6 где участником под № 2 было признано ООО «ССКК» победитель не отказался  от заключения договора. А также, отказавшись  от заключения договора по лотам №: 1,2,4,5,7,8,9 ООО «ТехноКомфорт» не отказался от  заключения договора по лоту № 3.

Данные обстоятельства свидетельствуют об умысле участников ООО «ТехноКомфорт» и ООО ««УК ЖКХ «Рассвет»», имевшем своей целью получить право на заключение договора,  при чем по цене значительно ниже, чем предлагал победитель и, тем самым,  не допустить,  устранить конкурента, а также об объективной незаинтересованности  в состязательности.

Данные обстоятельства подтверждаются также пояснениями директора <...>, о том, что одна организация ООО «ТехноКомфорт» профилируется  на водоснабжении, а ООО  «УК ЖКХ» на теплоснабжении.

Участие данных организаций превратили  торги в имитацию конкурентной борьбы, что в свою очередь лишило  конкурс его сущностного назначения, состоящего в выявлении  наиболее выгодных предложений лиц, намеревающихся заключить договор.

Подача заявки ООО «Технокомфорт»  на участие в открытом конкурсе №  ОК 20-03  без цели победить в нем  представляет собой сделку, совершенную без намерения создать соответствующие ей  правовые последствия.  

30 августа 2010 года  по всем лотам 2 конкурсов договоры расторгнуты.

Данные обстоятельства учитываются комиссией, однако не являются основанием для прекращения дела в соответствии со статьей 48 Федерального  закона  от 26.07.2006 года  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (добровольное устранение нарушений антимонопольного законодательства и его последствий). Договоры были расторгнуты по инициативе ООО «ТехноКомфорт» и ООО «УК ЖКХ «Рассвет» по причине не утверждения тарифов на услуги для данных организаций.

Довод руководителя КУМИ <...> о том, что допуск двух участников, составляющих группу лиц, не является нарушением законодательства отклоняется комиссией по причине того, что КУМИ Сухобузимского района вменяется не допуск двух участников, составляющих группу лиц, а рассмотрение данных участников  при оценке и сопоставлении заявок в качестве двух самостоятельных субъектов.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы  лиц,  участвующих  в рассмотрении дела, Комиссия  пришла к следующим выводам:

- об отсутствии основании для прекращения рассмотрения дела;

-   о наличии в действиях КУМИ Сухобузимского района Красноярского края  при организации и проведении в июне текущего года двух открытых конкурсов на право заключения договоров безвозмездного пользования и аренды на объекты коммунального значения и автотранспортные средства, находящиеся в муниципальной собственности  состава нарушения, предусмотренного пунктом 2  и 3 части 1  ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции».

      Соответствующими действиями КУМИ Сухобузимского района Красноярского края нарушен публичный порядок, обеспечивающий конкуренцию, а также ущемлены интересы  других хозяйствующих субъектов.

 На основании изложенного Комиссия по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

РЕШИЛА:

 1. Признать Комитет по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района Красноярского края нарушившим   пункт 2 и 3  части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части  рассмотрения участников, составляющих группу лиц в качестве двух самостоятельных субъектов, признания торгов состоявшимися, по лотам, где кроме участников составляющих группу лиц не было других участников, признании  ООО «ССКК»  уклонившимся от заключения договора и заключении договора с участником ООО «ТехноКомфорт».

Согласно части 4 статьи 17 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» нарушение правил при проведении торгов, является основанием для признания соответствующих торгов и заключенных по результатам таких торгов  сделок недействительными.

Учитывая, что все договоры  аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом к моменту рассмотрения дела расторгнуты, а также позицию Конституционного суда, выраженную в Определении от 16 июля 2009 года № 739-О-О  о том, что в соответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ  и статьи  449 Гражданского кодекса Российской Федерации,  признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного по результатом торгов, а  в случае если договоры исполнены, признание торгов недействительными не приведет  к восстановлению прав участников торгов, Комиссия полагает нецелесообразным обращаться в суд  с иском о признании  открытых конкурсов недействительными и заключенных по их результатам договоров.

. Учитывая, что допущенные нарушения являются оконченными, договоры, заключенные по результатам открытых конкурсов расторгнуты, в целях ограничения, устранения, недопущения  конкуренции выдать предписание Комитету по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района Красноярского края о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, с этой целью    Комитету по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района Красноярского края  надлежит:

Устанавливать в извещение о проведении конкурса, конкурсной  документации,  срок в течение которого,  победитель конкурса должен подписать проект договора.

Срок исполнения – немедленно с момента получения  настоящего предписания;

  Не допускать фактов отказа от заключения договора с победителем торгов.

Срок исполнения - немедленно с момента получения  настоящего предписания;

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по  статье 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Красноярского края  в течение трех месяцев с момента вынесения решения.  

 Председатель Комиссии                                                                                                            Е.Л. Лужбин

 Члены Комиссии:                                                                                                                   О.Е. Деревягина  

                                                                                                                                                 М.А. Дударева

ПРЕДПИСАНИЕ № 263-17-10

29  сентября  2010 г.                                                                                                         г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе: председатель комиссии – Лужбин Е.Л., заместитель руководителя управления; члены комиссии: Деревягина О.Е., начальник контрольного отдела,   Дударева М.А. ведущий специалист-эксперт контрольного отдела, рассмотрев дело № 263-17-10, возбужденное по признакам нарушения Комитетом по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района Красноярского края  (663040, Красноярский край, с. Сухобузимское,  ул. Комсомольская, 44, каб. № 2-3)   антимонопольного законодательства, предусмотренного пунктом 2 и 3  части 1  статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции»,  руководствуясь статьей 23 ФЗ «О защите конкуренции», 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

    Комитету по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района Красноярского края  совершить действия,  направленные на обеспечение конкуренции, с этой целью    Комитету по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района Красноярского края  надлежит:

         Устанавливать в извещение о проведении конкурса, конкурсной  документации,  срок в течение которого,  победитель конкурса должен подписать проект договора.

         Срок исполнения – немедленно с момента получения  настоящего предписания;

     Предписание может быть обжаловано в  арбитражный суд Красноярского края в течение трех месяцев со дня его выдачи.

     Примечание:  За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

     Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации,  не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Председатель Комиссии                                                                                                            Е.Л. Лужбин

Члены Комиссии:                                                                                                                    О.Е. Деревягина 

                                                                                                                                                М.А. Дударева

Согл.Деревягина

ПРЕДПИСАНИЕ № 263-17-10

29  сентября  2010 г.                                                                                                         г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе: председатель комиссии – Лужбин Е.Л., заместитель руководителя управления; члены комиссии: Деревягина О.Е., начальник контрольного отдела,   Дударева М.А. ведущий специалист-эксперт контрольного отдела, рассмотрев дело № 263-17-10, возбужденное по признакам нарушения Комитетом по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района Красноярского края  (663040, Красноярский край, с. Сухобузимское,  ул. Комсомольская, 44, каб. № 2-3)   антимонопольного законодательства, предусмотренного пунктом 2 и 3  части 1  статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции»,  руководствуясь статьей 23 ФЗ «О защите конкуренции», 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

    Комитету по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района Красноярского края  совершить действия,  направленные на обеспечение конкуренции, с этой целью    Комитету по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района Красноярского края  надлежит:

         Не допускать фактов отказа от заключения договора с победителем торгов, в случае соответствия победителя требованиям действующего законодательства.

         Срок исполнения - немедленно с момента получения  настоящего предписания;

     Предписание может быть обжаловано в  арбитражный суд Красноярского края в течение трех месяцев со дня его выдачи.

     Примечание:  За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

     Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации,  не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Председатель Комиссии                                                                                                            Е.Л. Лужбин

Члены Комиссии:                                                                                                                    О.Е. Деревягина 

                                                                                                                                                М.А. Дударева