Определение №АГ/14600/23 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА солонцов... от 1 сентября 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ № 024/01/15-1642/2022 от 16.11.2022
31 августа 2023 года г. Красноярск
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела № 024/01/15-1642/2022 от 16.11.2022, возбужденного в отношении Администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края (далее - Администрация) по факту нарушения пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции»), в составе: председатель Комиссии – Годованюк А.А., руководитель управления; члены Комиссии – Коваленко А.А., заместитель начальника контрольного отдела; Бехтерева Т.Ю., заместитель начальника отдела контроля отдела органов власти, рассмотрев ходатайство Администрации (исх. № 741искх от 23.08.2023, вх. № 169782-ЭП/23 от 23.08.2023)
УСТАНОВИЛА:
Решением Красноярского УФАС России по делу № 024/01/15-1642/2022 от 16.11.2022 Администрация признана нарушившей пункт 8 части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции».
На основании статьи 23, части 1 статьи 39, части 4 статьи 41, статьи 50 ФЗ «О защите конкуренции» Администрации выдано предписание в срок до 20.04.2023 совершить действия, направленные на прекращение нарушения антимонопольного законодательства и обеспечение конкуренции, а именно:
- принять меры, направленные на возврат объектов теплоснабжения, переданных ООО «КЭС» по договору аренды муниципального имущества № 09/2021 от 06.09.2021, в казну муниципального образования Солонцовский сельсовет Емельяновского района Красноярского края;
- с учетом того обстоятельства, что имущество коммунального назначения предназначено для обеспечения жизнедеятельности населения п. Солонцы Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края и не может находиться в казне муниципального образования, Администрации также необходимо принять организационные меры по передаче объектов теплоснабжения, являющихся предметом договора аренды муниципального имущества № 09/2021 от 06.09.2021, заключенного между Администрацией и ООО «КЭС», в пользование (эксплуатацию) в установленном законом порядке.
Срок предписания Комиссией Красноярского УФАС России продлен до 10.07.2023 на основании ходатайства Администрации (исх. б/н от 25.04.2023, вх № 8335-ЭП/23 от 25.04.2023).
Срок предписания Комиссией Красноярского УФАС России продлен до 25.08.2023 на основании ходатайства Администрации (исх. 588исх от 10.07.2023, вх. № 14011/ЭП/23 от 10.07.2023).
Администрацией 23.08.2023 в связи с истечением установленного срока исполнения предписания в адрес Красноярского УФАС России направлено ходатайство (исх. № 741искх от 23.08.2023, вх. № 16982-ЭП/23 23.08.2023) о продлении срока исполнения предписания. Администрация сообщает о том, что в период исполнения предписания проведен открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию Солонцовский сельсовет, расположенных на территории п. Солонцы Емельяновского района района Красноярского края (извещение №22000110970000000004). Вместе с тем, заявок от хозяйствующих субъектов по извещению № 22000110970000000004 не поступало.
Ввиду изложенного, Администрация ходатайствует о продлении срока исполнения предписания № 024/01/15-1642/2022 от 16.11.2022.
Вместе с тем, Комиссией Красноярского УФАС России установлено, что конкурсная документация по извещению № 22000110970000000004 не содержит проекта концессионного соглашения с существенными условиями, установленными статьей 10 Федерального закона «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 № 115-ФЗ. К документации приложена форма примерного проекта концессионного соглашения без заполнения строк для включения существенных условий.
Согласно части 5 статьи 51 ФЗ «О защите конкуренции» срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией по мотивированному ходатайству ответчика, ответчиков в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными.
Рассмотрев вышеуказанное ходатайство Администрации Солонцовского сельсовета, Комиссия Красноярского УФАС России пришла к выводу о том, что ходатайство Администрации не содержит сведений о принятых в установленный срок мерах для устранения нарушения, доказательств невозможности исполнения предписания в установленный срок, доказательств принятия мер, направленных на подготовку и размещения конкурсной документации в соответствии с требованиями действующего законодательства.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь частью 5 статьи 51 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Отказать Администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края в удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания 024/01/15-1642/2022 от 16.11.2022.