База решений
и правовых актов

 

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),

КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ

НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

В адрес Красноярского УФАС России поступило заявление ООО «Зота» (исх. № 53671 от 19.09.2023; вх. № 18801-ИП/23 от 20.09.2023)  о проведении проверки действий Администрации г. Лесосибирска, связанных с неисполнением обязанности по проведению конкурса по выбору управляющей компании многоквартирными домами.

По результатам анализа информации, приложенной к заявлению, а также полученной в ходе рассмотрения указанного заявления, в том числе от Администрации г. Лесосибирска, Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, установлено следующее.  

ООО УК «Велена» на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №024-000481,  выданной 21.06.2017 Службой строительного надзора и жилищного контроля, переоформленной   07.12.2018 в связи с изменением наименования юридического лица с общества с ограниченной ответственностью УК «Веста» на общество с ограниченной ответственностью УК «Велена», осуществляла деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе по адресам: г. Лесосибирск: мкр. 9-й, д. 2, д. 2А; ул. Трактовая, д. 26; ул. Победы, д. 24; ул. 60 лет ВЛКСМ, д. 11; ул. Карла Маркса, д. 7;  ул. Победы, д. 24, 52; ул. Баумана, 15.

В силу положений части 5 статьи 192 ЖК РФ к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению вышеперечисленными МКД, применяются положения Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом особенностей, установленных ЖК РФ. Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (Положение № 1110).

В соответствии с частью 4 статьи 192 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 485-ФЗ, вступившего в силу в данной части с 11.01.2018) лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она предоставлена. Срок действия лицензии продлевается по истечении пяти лет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Лицензия не подлежит передаче третьим лицам.

При этом согласно части 7 Федерального закон от 31.12.2017 № 485-ФЗ (ред. от 21.11.2022 № 463-ФЗ) «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предусмотренный частью 4 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации, применяется к ранее выданным лицензиям на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и исчисляется с 1 июня 2018 года.

Согласно пункту 17 Положения № 1110 заявление о продлении срока действия лицензии подается в лицензирующий орган не ранее 60 рабочих дней и не позднее 45 рабочих дней до дня истечения срока действия лицензии.

Соответственно срок действия лицензии № 024-00048, выданной 21.06.2017  истек 01.06.2023. Срок подачи заявления о продлении срока действия лицензии № 024-00048, выданной 21.06.2017, определялся для заявителя периодом - не ранее 03.03.2023 и не позднее 27.03.2023 включительно.

Приказом Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края № 265-ДЛ от 18.05.2023 из реестра лицензий Красноярского края на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами   на основании не поступления в установленный срок заявления ООО УК «Велена» о продлении срока действия лицензий по управлению многоквартирными домами, принято решение исключить с 01.06.2023 из вышеуказанной лицензии следующие многоквартирные дома (далее - МКД) в г. Лесосибирске:  мкр. 9-й, д. 2, д.2А; ул. Трактовая, д. 26; ул. Победы, д. 24; ул. 60 лет ВЛКСМ, д. 11; ул. Карла Маркса, д. 7;  ул. Победы, д. 24, 52; ул. Баумана, 15.

12.05.2023 ООО УК «Велена» было подано заявление № 273353786 от 12.05.2023 о продление срока действия лицензии.

Приказом № 481 – ЛПРО от 29.05.2023 Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края отказано в продлении срока действия лицензии № 024000481, выданной 21.06.2017 ООО «Велена» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению вышеперечисленными МКД.

Постановлением МКУ «Управления городского хозяйства» от 31.05.2023 №43 «О включении в перечень управляющих организаций для управления многоквартирными домами» ООО УК «Велена» включено в перечень организаций по определению управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация 

1 июня 2023 года прекращено действие выданной ООО УК «Велена» лицензии № 024000481, выданной 21.06.2017, на основании Приказа № 481-ПЛ от 01.06.2023 Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, сведения о многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО УК «Велена», исключены из реестра лицензий.  

В соответствии с письменными пояснениями Администрации г. Лесосибирска (вх. № 21482-ЭП/23 от 25.10.2023), начиная с 1 июня 2023 года ООО УК «Велена» осуществляла деятельность по управлению вышеуказанными МКД  без лицензии в соответствии со статьей 200 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Кроме того, срок действия договора, на основании которого ООО УК «Велена» осуществляет управление многоквартирными домами, не истек, а так же условия (пункта) в договоре,  в связи с которым управление домов прекращается в связи с истечением срока или аннулированием лицензии на управление многоквартирными домами не предусмотрено.

Письмами от 02.05.2023 № 100-3014, от 23.05.2023 № 100-3518/14 Служба строительного надзора и жилищного контроля уведомила администрацию г. Лесосибирска о прекращении срока действия лицензии с 01.06.2023, в связи с непоступлением в службу в срок, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2014 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», заявлений о продлении срока действия лицензий, а также о внесении изменений в реестр лицензий Красноярского края в части исключения с 01.06.2023 из перечня МКД ООО УК «Велена» сведений о вышеперечисленных МКД. Факт направления уведомления подтверждается списком отправлений Службы строительного надзора и жилищного контроля № 2634 от 04.05.2023. Письму присвоен трек № 80081084389959, статус которого на 10.05.2023 «Получено адресатом».

20.06.2023 Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края на основании Приказа № 800-Л от 20.06.2023 ООО УК «Велена» была выдана лицензия с регистрационным номером 024000800, без указания в реестре лицензий Красноярского края на осуществление предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами, сведений о вышеуказанных многоквартирных домах, ранее находящихся в управлении ООО УК «Велена».

06.07.2023 ООО УК «Велена» обратилась в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края с заявлением о внесении в реестр сведений о вышеуказанных многоквартирных домах, в связи с тем, что договоры управления многоквартирными домами не расторгнуты, срок действия их не истек.

24.07.2023 Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края на основании приказа № 75-ОДЛ от 4.07.2023 ООО УК «Велена» было отказано во внесении в реестр сведений о вышеуказанных многоквартирных домах, в связи с несоответствием заявлении и приложенных документов требованиям, установленным Порядком и сроками внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр.

Постановлением Администрации г. Лесосибирска № 1165 от 04.08.2023 «О назначении временной управляющей организации для оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах»  ООО УК «Велена» назначена временной управляющей компанией МКД (адреса: г. Лесосибирск: мкр. 9-й, д. 2, д.2А; ул. Трактовая, д. 26; ул. Победы, д. 24; ул. 60 лет ВЛКСМ, д. 11; ул. Карла Маркса, д. 7;  ул. Победы, д. 24, 52; ул. Баумана, 15) до заключения договоров управления многоквартирными домами с управляющими компаниями, определёнными по результатам открытого конкурса  сроком не более чем на один год.

07.09.2023 Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Приказом № 522-ДЛ от 07.09.2023 внесены изменения в реестр лицензий Красноярского края с 09.09.2023 в части включения в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО УК «Велена», сведений о вышеперечисленных домах, в связи с принятием Администрацией г. Лесосибирска постановлением № 1165 от 04.08.2023 об определении временной управляющей организацией ООО УК «Велена» для управления вышеуказанными домами. 

По мнению ООО «Зота», в связи с тем, что 01.06.2023 ООО УК «Велена» утрачен статус лицензиата, то есть организации, которая вправе осуществлять управление многоквартирными домами, Администрации было необходимо произвести установленные ст. 200 ЖК РФ меры, а именно в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления от органа государственного жилищного надзора об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра созвать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления таким домом и если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано, орган местного самоуправления в течение трех дней обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса.

Рассмотрев заявление ООО «Зота», а также представленную в ходе рассмотрения заявления информацию, Красноярское УФАС России пришло к выводу о том, что действия (бездействие) Администрации г. Лесосибирска не соответствуют требованиям антимонопольного законодательства на основании следующего.

Компетенция органов местного самоуправления в области жилищных отношений установлена в частью 1 статьи 14 ЖК РФ.

Пунктом 10 части 1 статьи 14 ЖК РФ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления относятся иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией РФ, ЖК РФ, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 6 пункта 1 статьи 7 Устава г. Лесосибирска, утвержденного решением Лесосибирского городского Совета №19 от 30.04.1997, к вопросам местного значения городского округа  относится, в том числе, обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, к вопросам местного значения муниципального образования - городской округ город Лесосибирск относятся вопросы муниципального жилищного контроля и иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.  

Создание условий для управления многоквартирными домами в соответствии с  ЖК РФ согласно пункту 2.2.13 Устава Муниципального казенного учреждения «Управления городского хозяйства» г. Лесосибирск, принятого Постановлением Администрации города Лесосибирска от 17.02.2022 № 192, отнесены  к деятельности МКУ «Управления городского хозяйства» г. Лесосибирск.   

Порядок проведения открытого конкурса по выбору управляющей организации утвержден Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (далее – Порядок № 75).

Согласно части 4 статьи 161 ЖК РФ, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. 

В силу части 4 статьи 200 ЖК РФ в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления от органа государственного жилищного надзора об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о прекращении действия лицензии, о ее аннулировании орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления таким домом.

Согласно части 5 статьи 200 ЖК РФ в случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями части 4 статьи 200 ЖК РФ, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с частью 4  статьи 200 ЖК РФ, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в части 4 статьи 200 ЖК РФ срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса.

Таким образом, действующим законодательством обязанность по созыву общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления домом и проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации возложена на органы местного самоуправления.

Из информации Администрации г. Лесосибирска (исх. № АГ/16899/23 от 10.10.2023), Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (исх. № АГ/18622/23 от 03.11.2023),  усматривается, что ООО УК «Велена» осуществляла деятельность по управлению многоквартирными домами (далее – МКД)  - адреса: г. Лесосибирск: мкр. 9-й, д. 2, д.2А; ул. Трактовая, д. 26; ул. Победы, д. 24; ул. 60 лет ВЛКСМ, д. 11; ул. Карла Маркса, д. 7;  ул. Победы, д. 24, 52; ул. Баумана, 15 на основании лицензии № 024000481, выданной 21.06.2017.   

1 июня 2023 года прекращено действие выданной ООО УК «Велена» лицензии № 024000481, выданной 21.06.2017, на основании Приказа № 481-ПЛ от 01.06.2023 Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, сведения о многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО УК «Велена» исключены из реестра лицензий. 

Таким образом, согласно части 4 статьи 200 ЖК РФ в течение 15 дней со дня получения уведомления от Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края об исключении сведений об указанных многоквартирных домах из реестра лицензий, администрация г. Лесосибирск обязана была созвать общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах для решения вопроса о выборе способа управления такими домами, а затем при необходимости объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Однако, до настоящего времени администрацией г. Лесосибирска не выполнены обязанности, предусмотренные частью 4 статьи 161, частями 4, 5 статьи 200 ЖК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 200 ЖК РФ в случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в части 4 настоящей статьи срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса.

Исходя из представленных в Красноярское УФАС России документов и сведений следует, что МКУ «Управление городского хозяйства» не исполнена предусмотренная частью 5 статьи 200 ЖК РФ обязанность по проведению открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, в отношении которых службой строительного надгосударственной жилищной инспекцией принято решение об исключении сведений из реестра лицензий.

Таким образом, администрацией г. Лесосибирска не приняты необходимые и достаточные меры по проведению открытого конкурса и привлечению управляющих организаций для управления МКД в установленном жилищным законодательством конкурентом порядке.

Организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения недопущения, ограничения, устранения конкуренции регламентированы положениями Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее  ФЗ «О защите конкуренции»).

В соответствии с частью 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в том числе необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами,  создание дискриминационных условий.

Установленный частью 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» запрет адресован органам, осуществляющим властные функции, в целях предупреждения их негативного вмешательства в конкурентную среду посредством использования административных инструментов.

Согласно пункту 8 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции», под дискриминационными условиями понимается -  условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.

Проведение отбора управляющих компаний необходимо в целях обеспечения конкуренции, равного доступа на рынок управления многоквартирными домами хозяйствующих субъектов, соответствующих установленным критериям.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 29.11.2011 № 8799/11, в тех случаях, когда требуется проведение торгов, подразумевающее состязательность хозяйствующих субъектов, их непроведение, за исключением случаев, допускаемых законом, не может не влиять на конкуренцию, поскольку лишь при публичном объявлении торгов в установленном порядке могут быть выявлены потенциальные желающие получить товары, работы, услуги, доступ к соответствующему товарному рынку либо права ведения деятельности на нем.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 20.09.2011  № 7905/09 также указано, что открытые торги проводятся с целью привлечения максимально широкого круга участников и получения организатором торгов наибольшей цены за реализуемое право, в связи с чем не установленное законодательством ограничение в доступе к торгам ущемляет как права каждого желающего принять в них участие, так и интерес организатора торгов в привлечении максимального числа участников, а также публичные интересы.

Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.04.2011 № 14686/10 по делу № А13-10558/2008, в тех случаях, когда на соответствующем товарном рынке должна иметь место состязательность хозяйствующих субъектов, создание ограничений не может не оказывать влияние на состояние конкуренции.

Таким образом, в тех случаях, когда требуется проведение торгов, подразумевающее состязательность хозяйствующих субъектов, их непроведение, за исключением случаев, допускаемых законом, не может не влиять на конкуренцию, поскольку лишь при публичном объявлении торгов в установленном порядке могут быть выявлены потенциальные желающие получить товары, работы, услуги, доступ к соответствующему товарному рынку либо права ведения деятельности на нем.

При названных обстоятельствах в действиях (бездействии) администрации г. Лесосибирска усматриваются признаки нарушения пунктов  2 и 8 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непринятии мер, направленных на выбор в установленном законом конкурентном порядке (часть 4 статьи 161, часть 5 статьи 200 ЖК РФ), управляющей организации по управлению МКД, расположенными в г. Лесосибирск: мкр. 9-й, д. 2, д. 2А,; ул. Трактовая, д. 26; ул. Победы, д. 24; ул. 60 лет ВЛКСМ, д. 11; ул. Карла Маркса, д. 7;  ул. Победы, д. 52; ул.Баумана, 15, что ограничивает доступ  потенциальных хозяйствующих субъектов  на рынок оказания услуг  по управлению многоквартирными домами  путем участия в публичных процедурах и создает необоснованные преимущественные условия осуществления деятельности на указанном рынке  ООО УК «Велена».

В соответствии со статьей 39.1 Закона о защите конкуренции целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту, федеральному органу исполнительной власти, органу государственной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органу или организации, организации, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, государственному внебюджетному фонду предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения, либо о ликвидации или принятии мер по прекращению осуществления видов деятельности унитарного предприятия, которое создано или осуществляет деятельность с нарушением требований настоящего Федерального закона (далее - предупреждение).

На основании вышеизложенного Красноярское УФАС России, руководствуясь статьей 39.1 ФЗ «О защите конкуренции», предупреждает о необходимости прекращения вышеуказанного нарушения путем принятия мер, направленных на прекращение нарушения антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, с этой целью администрации г. Лесосибирска в срок до 01.02.2024 надлежит:

- принять меры, направленные на реализацию полномочий, предусмотренных  частью 4 статьи 161 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», а именно: провести конкурс по отбору управляющей компании для управления многоквартирными домами, расположенными  по адресам: Красноярский край, г. Лесосибирск: мкр. 9-й, д. 2; ул. Трактовая, д. 26; ул. Победы, д. 24; ул. 60 лет ВЛКСМ, д. 11; ул. Карла Маркса, д. 7;  ул. Победы, д. 52; ул.Баумана, 15; мкр. 9-й, д. 2А.

О  выполнении  предупреждения  сообщить  в  Красноярское УФАС России  в   течение  трех  дней  со  дня  окончания  срока, установленного для его выполнения.

 

 

 

Примечание:

В соответствии с частью 7 статьи 39.1  Федерального закона «О защите конкуренции» при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.

 В случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в соответствии с административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации.