База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 024/10/18.1-2396/2023

30 августа 2023 года г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров в составе:

председатель Комиссии – Мерзляков В.Л., заместитель руководителя управления, члены Комиссии: Чайкун И.А., начальник отдела контроля закупок, Галимов В.Д., специалист-эксперт отдела контроля органов власти (далее – Комиссия),

рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон №135-ФЗ) жалобу Скорыниной Екатерины Александровны (далее – Скорынина Е.А.) (вх. 16682-ЭП/23 от 18.08.2023) на действия организатора торгов – ООО «Меркурий» при проведении торгов в форме аукциона по реализации арестованного имущества в процессе исполнительного производства, переданного на реализацию УФССП по Свердловской области: Лот № 16 – Автомобиль «Лада Веста», 2018 г.в., г/н К 421ОС196 VIN XTAGFL110KY264467 (извещение - № 22000152780000000340) (далее – торги).

рассмотрение жалобы происходило в отсутствие представителей организатора торгов и заявителя, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Красноярского УФАС России 18.08.2023 поступила жалоба Скорыниной Е.А. на действия организатора торгов, выразившиеся в проведении аукциона с нарушением законодательства Российской Федерации.

Красноярским УФАС России в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона №135-ФЗ в адрес заявителя и организатора торгов направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении процедуры заключения договора до рассмотрения жалобы по существу.

Рассмотрение жалобы состоялось в 11:00 30.08.2023.

Жалоба рассмотрена в сроки, установленные частью 14 статьи 18.Закона № 135-ФЗ.

Обжалуемые торги проводились в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).

Согласно доводам жалобы организатор торгов допустил следующие нарушения законодательства Российской Федерации при проведении аукциона:

1. Организатор торгов не разместил на электронной площадке (https://torgi.gov.ru и https://etpgermes.ru) протокол об определении победителя торгов.

2. Победитель торгов не подписал протокол о результатах торгов в форме аукциона по продаже имущества в день проведения торгов, что нарушает требования статьи 448 ГК РФ.

3. Организатор торгов 21.08.2023 направил для ознакомления протокол о результатах проведения торгов № 20-3022/22, который фактически является проектом договора купли-продажи имущества и не является документом подтверждающий проведение торгов.

От организатора торгов, к моменту рассмотрения Комиссией жалобы, письменные пояснения, сведения и возражения на доводы жалобы, не поступили.

Комиссия, рассмотрев представленные документы и сведения, информацию, размещенную на официальном сайте в сети «Интернет», установила следующее.

Аукцион проводится в соответствии с Законом № 229-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 18.1 Закона № 135-ФЗ жалобы на торги, проводимые в соответствии с Законом № 229-ФЗ, рассматриваются в порядке, установленной статьей 18.1 указанного закона.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона № 135-ФЗ лицо, не подавшее заявку на участие в торгах, вправе обжаловать в порядке указанной нормы нарушения, связанные с порядком размещения информации о торгах, с порядком подачи заявок на участие в торгах.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией, установлено, что Скорынина Е.А. не является участником торгов, поскольку заявку на участие в обжалуемом аукционе не подавала.

При этом, доводы Скорыниной Е.А., указанные в рассматриваемой жалобе, к нарушениям, связанным с порядком размещения информации об аукционе, а также с порядком подачи заявок на участие в аукционе, не относятся, следовательно, свидетельствуют об отсутствии у Скорыниной Е.А., права на подачу жалобы в порядке статьи 18.1 Закона № 135-ФЗ и корреспондирующий такому праву обязанности (правомочия) антимонопольного органа по рассмотрению жалобы.

Более того, заявителем не представлено доказательств нарушения ее прав и законных интересов, с учетом ее неучастия в рассматриваемых торгах. Комиссия отмечает, что жалоба заявителя не содержала указания на нарушения, которые бы препятствовали Скорыниной Е.А. подать заявку на участие в рассматриваемом аукционе.

Таким образом, у Красноярского УФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Скорыниной Е.А. в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона № 135-ФЗ.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь частями 2, 20 статьи 18.1 Закона № 135-ФЗ, Комиссия

РЕШИЛА:

Жалобу Скорыниной Е.А. на действия организатора торгов – ООО «Меркурий» при проведении торгов в форме аукциона по реализации арестованного имущества в процессе исполнительного производства, переданного на реализацию УФССП по Свердловской области: Лот № 16 – Автомобиль «Лада Веста», 2018 г.в., г/н К 421ОС196 VIN XTAGFL110KY264467 (извещение - № 22000152780000000340) оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии		В.Л. Мерзляков
Члены Комиссии		И.А Чайкун
		В.Д. Галимов