База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 58-10-18 

            Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председатель Комиссии - О.П.Харченко, врио руководителя управления; члены Комиссии: Ковалевская И.Н., заместитель начальника аналитического отдела, Шушеначева В.В., главный специалист-эксперт отдела информатизации и контроля рекламы (далее – Комиссия), рассмотрев дело № 58-10-18 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Тепловые сети» (662430, Красноярский край, Новоселовский район, с. Новоселово, ул. Театральная, 9, ИНН 2429002810, ОГРН 1102439000223) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»), установила следующее.

Рассматриваемое дело возбуждено приказом Красноярского УФАС России от 14.06.2018 № 160 «О возбуждении дела и о создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» по факту заключения с индивидуальными предпринимателями публичных договоров теплоснабжения на условиях, определяющих порядок определения поставленной тепловой энергии в части пункта 4.3 Договора при отсутствии коммерческих приборов учета отличный от установленного действующими нормативными правовыми актами (Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034) (далее - Правила 1034), Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утверждена приказом от 17.03.2014 № 99/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Методика № 99/пр).

            Определением о назначении дела № 58-10-18 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 18.06.2018 к участию в рассмотрении дела привлечены в качестве:

            ответчика: общество с ограниченной ответственностью «Тепловые сети» (662430, Красноярский край, Новоселовский район, с. Новоселово, ул. Театральная, 9, ИНН 2429002810, ОГРН 1102439000223);

            заявителя: ИП Гумерова Л.И. (ИНН 242900066295, ОГРН 305243903400031).

            Названным определением дело № 58-10-18 было назначено к рассмотрению на 10.07.2018.

            При рассмотрении дела № 58-10-18 ИП Гумерова поддержала заявленные требования.

            ООО «Тепловые сети» в рамках подготовки дела № 58-10-18 к рассмотрению проинформировало управление о том, что Комиссией ООО «Тепловые сети» по факту обращения ИП Гумеровой Л.И. проведена проверка соответствия условий договора на отпуск тепловой энергии в горячей воде № 51 от 18.10.2016 действующему законодательству, а также на предмет обоснованности применения положения п. 4.3 договора, по результатам которой составлен Акт от 02.07.2018. По результатам указанной проверки Комиссией ООО «Тепловые сети было установлено следующее. Договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде разработан с 2011 года согласно Методике определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения (МДС 41-4.2000), утвержденной приказом Госстроя России № 105 от 06.05.2000, приказом Госстроя России от 11.10.1999 № 73 «Об утверждении рекомендаций по организации учета тепловой энергии теплоносителей на предприятиях, в учреждениях и организациях жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы», Методике расчета электрической мощности лектрокотельных, используемых для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения жилых домов и общественных зданий и сооружений, утвержденной Главгосэнергонадзором России 14.11.1996. Действующая редакция условий пункта 4.3 Договора на отпуск тепловой энергии в горячей воде, заключенного между ООО «Тепловые сети» и ИП Гумеровой Л.И., не соответствует требованиям  Правил 1034, Методики 99/пр. На основании указанного Акта проверки ООО «Тепловые сети» произвело перерасчет тепловой энергии, потребленной абонентом за период с 18.10.2016 по 11.04.2018, в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов, и направило в адрес ИП Гумеровой Л.И. Уведомление «О проведении перерасчета платы за отопление» от 04.07.2018 № 118.

Принимая во внимание изложенное, то обстоятельство, что для полного и всестороннего исследования обстоятельств дела и вынесения мотивированного решения требуется получение дополнительных доказательств, в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Закона «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 58-10-18.
2. Назначить рассмотрение дела № 58-10-18 на «18» сентября 2018 года в 15.00 часов (время местное) по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 81 д, каб. 20.
3. ООО «Тепловые сети» в срок до «10» сентября 2018 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующие документы и информацию:
   1. сведения о лицах, с которыми ООО «Тепловые сети» заключало в 2016, 2017 годах, истекшем периоде 2018 года договоры (имели место действующие договоры) на условиях, предусмотренных пунктом 4.3. Договора (наименование, адрес лица, реквизиты договора);
   2. сведения о лицах из числа, указанных в пп. 1 п. 3 настоящего определения, в отношении которых ООО «Тепловые сети» в 2016, 2017 годах, истекшем периоде 2018 года применялись положения  пункта 4.3. Договора;
   3. сведения о том, были ли внесены изменения в договоры теплоснабжения, заключенные с лицами из числа, указанных в пп. 1 п. 3 настоящего определения, в части редакции пункта 4.3 Договора;
   4. сведения о том, был ли произведен перерасчет стоимости тепловой энергии, потребленной лицами из числа, указанных в пп. 1 п. 3 настоящего определения, в связи с несоответствием положений пункта 4.3. Договора действующим нормативным правовым актам, с приложением копий имеющихся подтверждающих документов;
   5. сведения о том, были ли внесены изменения в Договор теплоснабжения, заключенный между ООО «Тепловые сети» и ИП Гумеровой Л.И., в части пункта 4.3. Договора, с приложением копий подтверждающих документов;
   6. копию типового договора, заключаемого (предлагаемого к заключению) ООО «Тепловые сети» с потребителями, в том числе с индивидуальными предпринимателями;
   7. сведения об объемных показателях деятельности ООО «Тепловые сети» по производству и реализации тепловой энергии, теплоснабжению с. Новоселово Красноярского края в истекшем периоде 2018 года в натуральном и стоимостном выражении;
   8. сведения о наличии/отсутствии спорных правоотношений между ООО «Тепловые сети» и ИП Гумеровой Л.И. в сфере теплоснабжения, разрешаемых в судебном порядке;  
   9. имеющиеся сведения о результатах проверки ООО «Тепловые сети», проводимой МО МВД «Балахтинский», Прокуратурой Новоселовского района Красноярского края по обращениям ИП Гумеровой Л.И;
   10. иную информацию, имеющую, по мнению ответчика, значение для рассмотрения дела № 58-10-18.

            4. ИП Гумеровой Л.И. в срок до «10» сентября 2018 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующие документы и информацию:

1. сведения о том, были ли внесены изменения в Договор теплоснабжения, заключенный между ООО «Тепловые сети» и ИП Гумеровой Л.И., в части пункта 4.3. Договора, с приложением копий подтверждающих документов;
2. сведения о наличии/отсутствии спорных правоотношений между ООО «Тепловые сети» и ИП Гумеровой Л.И. в сфере теплоснабжения, разрешаемых в судебном порядке; 
3. имеющиеся сведения о результатах проверки ООО «Тепловые сети», проводимой МО МВД «Балахтинский», Прокуратурой Новоселовского района Красноярского края по обращениям ИП Гумеровой Л.И;
4. иную информацию, имеющую, по мнению заявителя, значение для рассмотрения дела № 58-10-18.

Явка представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела № 58-10-18, с доверенность, либо иным документом, подтверждающим полномочия лица, а также документом, удостоверяющим личность обязательна.

Мосина

2112349