Определение б/н определения о назначении дела к рассмотрению от 4 июля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
|
Агентство государственного заказа Красноярского края ул. Карла Маркса, д. 122, оф. 220, г. Красноярск, 660009
ООО «Медкон» Ул. 78 Добровольческой бригады, 16, оф. 528, г. Красноярск, 660077 Medkon24@yandex.ru
КГКУ «Управление капитального строительства» ул. Ады Лебедевой, 101А, г. Красноярск, 660099 ukskray@mail.ru
ООО «Строймастер» пр. им. газ. «Красноярский рабочий», 27, стр. 38, г. Красноярск, 660037
ООО «Управляющая строительная компания «Сибиряк» ул. Батурина, д.
АО «Институт «Оргэнергострой» Дербеневская набережная, д.7, стр.10, г.Москва, 115114 |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 71-17-17 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
«20» июня 2017 года г. Красноярск
Председатель Комиссии Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства установил следующее.
В адрес Красноярского УФАС России поступило заявление ООО «Медкон» о нарушении антимонопольного законодательства при проведении электронного аукциона № ЭА 9233/16 «Выполнение комплекса строительно-монтажных и пусконаладочных работ, приобретение монтируемого оборудования по объекту «Реконструкция КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С. Карповича» (извещение № 0119200000116007915) (далее – Электронный аукцион) (далее – Заявление).
При рассмотрении Заявления Красноярским УФАС России было установлено, что доводы жалобы ООО «Строймастер» на нарушение законодательства при определении поставщика от 15.03.2017, поступившей в адрес Красноярского УФАС России, основаны на информации конфиденциального характера, которая содержалась в первых частях заявок на участие в Электронном аукционе со следующими регистрационными номерами: 6 (ООО «Медкон»), 2 (ООО УСК «Сибиряк»), 4 (АО «Институт «Оргэнергострой»).
Антимонопольные требования к торгам установлены статьей 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Названной нормой при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.
Анализ представленным материалов указывает на то обстоятельство, Агентство государственного заказа Красноярского края является органом в обязанности которого входит обеспечение защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках. При проведении Электронного аукциона не был обеспечен режим конфиденциальности в отношении информации, содержащейся в первых частях заявок на участие в Электронном аукционе со следующими регистрационными номерами: 6 (ООО «Медкон»), 2 (ООО УСК «Сибиряк»), 4 (АО «Институт «Оргэнергострой»). В связи с приведенными обстоятельствами в действиях Агентства государственного заказа Красноярского края усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции».
На основании изложенного издан приказ Красноярского УФАС России от 19.06.2017 № 154 «О возбуждении дела и о создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» по признакам нарушения Агентством государственного заказа Красноярского края части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Назначить дело № 71-17-17 к рассмотрению на «21» июля 2017 года в 15.00 часов (время местное) по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 81 д, каб. 20.
- Привлечь к участию в рассмотрении дела № 71-17-17 в качестве:
ответчика: Агентство государственного заказа Красноярского края (ул. Карла Маркса, д. 122, оф.
заявителя: ООО «Медкон» (ул. 78 Добровольческой бригады, 15, оф.
заинтересованных лиц: КГКУ «Управление капитального строительства» (ул. Ады Лебедевой, 101А, г. Красноярск, 660099); ООО «Управляющая строительная компания «Сибиряк»
ул. Батурина, д.
3. Агентству в срок до «17» июля 2017 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующие документы и информацию:
-
- письменные пояснения по факту необеспечения режим конфиденциальности в отношении информации, содержащейся в первых частях заявок на участие в Электронном аукционе со следующими регистрационными номерами: 6 (ООО «Медкон»), 2 (ООО УСК «Сибиряк»), 4 (АО «Институт «Оргэнергострой»), при условии, что Агентство является органом в обязанности которого входит обеспечение защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках, при проведении Электронного аукциона;
- иную информацию, имеющую, по мнению Агентства, значение для рассмотрения дела № 71-17-17.
- Предложить ООО «Медкон», ООО УСК «Сибиряк», АО «Институт «Оргэнергострой» в срок до «17» июля 2017 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующую информацию и материалы:
- письменные пояснения относительно позиции общества о возможности/невозможности обеспечения конкуренции (недопущения, ограничения, устранения конкуренции) при проведении Электронного аукциона, при условии, что уполномоченным органом не был обеспечен режим конфиденциальности информации, приведенной в первых частях заявок на участие в Электронном аукционе (конфиденциальная информация была использована при подаче жалобы на нарушение законодательства при определении поставщика), с обоснованием позиции общества;
- иную информацию, имеющую, по мнению организации, значение для рассмотрения дела № 71-17-17.
- Предложить КГКУ «Управление капитального строительства» в срок до «17» июля 2017 года представить в адрес Красноярского УФАС России информацию, имеющую, по мнению организации, значение для рассмотрения дела № 71-17-17.
- ООО «Строймастер» в срок до «17» июля 2017 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующие документы и информацию:
- письменные пояснения по факту использования при подготовке жалобы ООО «Строймастер» на нарушение законодательства при определении поставщика от 15.03.2017, поступившей в адрес Красноярского УФАС России конфиденциальной информации, содержащейся в первых частях заявок на участие в Электронном аукционе со следующими регистрационными номерами: 6 (ООО «Медкон»), 2 (ООО УСК «Сибиряк»), 4 (АО «Институт «Оргэнергострой»);
- сведения об источниках, порядке получения ООО «Строймастер» (лицами, уполномоченными обществом на подготовку жалобы) указанной информации со ссылками на общедоступные источники (адресных данных страниц в сети «Интеренет», с приложением скриншотов (снимков экрана) (при их наличии);
- иную информацию, имеющую, по мнению общества, значение для рассмотрения дела № 71-17-17.
Явка представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела № 71-17-17, с доверенность, либо иным документом, подтверждающим полномочия лица, а также документом, удостоверяющим личность обязательна.
Председатель Комиссии |
|
О.П.Харченко |