База решений
и правовых актов

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 024/01/14.5-204/2023 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

 

08.02.2023

г. Красноярск

 

Председатель Комиссии Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Годованюк А.А., руководитель управления, на основании приказа Красноярского УФАС России от 26.01.2023 №23/23 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела №024/01/14.5-204/2023 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Рыболовная академия» (далее – ООО «Рыболовная академия») (660021; ИНН/ОГРН - 2460107839/1182468019414) статьи 14.5 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции»), руководствуясь частью 13 статьи 44 ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Красноярского УФАС России ФАС России передано к рассмотрению (вх.№24003-ЭП/22 от 21.12.2022) заявление индивидуального предпринимателя Короля С.В. (далее – ИП Король С.В.) в отношении действий ООО «Рыболовная академия», связанных с производством и реализацией на территории Российской Федерации товара с использованием патента на полезную модель «Тарга» №206749, правообладателем которого является заявитель.

В результате анализа информации, полученной в ходе рассмотрения вышеуказанного заявления, было установлено следующее.

ИП Король С.В. согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) зарегистрирован 27.09.2019. Основным видом деятельности ИП Король С.В. в соответствии с ЕГРИП является торговля розничная спортивным оборудованием и спортивными товарами в специализированных магазинах, к дополнительным видам экономической деятельности, осуществляемым ИП Королем С.В., относятся торговля рыболовными и туристическими товарами, водно-моторными аксессуарами, запчастями, моторными маслами, ремонт и техническое обслуживание судов и лодок, собственное производство готовых изделий – металлургических и прочих.

ИП Король С.В. является правообладателем полезной модели «Тарга» (полезная модель зарегистрирована 24.09.2021 в реестре полезных моделей Российской Федерации №206749 с приоритетом от 12 апреля 2021 года, срок действия патента до 12.04.2031).

Таким образом, как правообладатель ИП Король С.В. имеет исключительное право на использование данной полезной модели.

ИП Королем С.В. в заявлении указано, что 02.03.2022 и 06.04.2022 заявителем были выявлены факты продажи ООО «Рыболовная академия» изделий «Тарга», содержащих все признаки полезной модели, приведенные в независимом пункте содержащейся в патенте на полезную модель №206749 формулы полезной модели, в торговой точке (водномоторный сервис) «Рыболовная академия», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Сплавучасток, 11/11.

Продажа и передача покупателям указанного выше товара ООО «Рыболовная академия» подтверждается актом о фиксации факта приобретения изделия от 01.04.2022, актом о фиксации факта приобретения изделия от 21.04.2022, товарной накладной № 317 от 21.04.2022, товарной накладной № 255 от 01.04.2022, документами, подтверждающими оплату товара: чек -ордером ПАО Сбербанк ГОСБ по КК 8646/501 от 03.03.2022, чек-ордером ПАО Сбербанк ГОСБ по КК 8646/86 от 08.04.2022, договором поставки № 02/03/22-1 от 02.03.2022., договором поставки № 06/03422-1 от 06.04.2022, счетом № 126 от 02.03.2022, счетом № 230 от 06.04.2022, в которых содержатся сведения о наименовании продавца, ИНН и ОГРН продавца, совпадающие с данными, указанными в выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Рыболовная академия», наименование изделия «Тарга» и его технические характеристики, уплаченная за товар денежная сумма, дата заключения договора розничной кули-продажи и его номер, а также иные сведения, подтверждающие факт продажи и передачи покупателям данного товара.

Согласно протокола осмотра официального сайта ООО «Рыболовная академия»: https://fishingacademy.ru от 03.03.2022, произведенного нотариусом, сайт содержит предложение к продаже изделий, в которых по визуальному восприятию использованы все признаки полезной модели по патенту на полезную модель № 206749, на странице сайте https://fishingacademy.ru/component/jshopping/product/view/8905/324.html?Itemid=0.

Изделия «Тарга», приобретенные в ООО «Рыболовная академия» по договору поставки № 02/03/22-1 от 02.03.2022 и договору поставки № 06/03422-1 от 06.04.2022 были направлены заявителем в Союз «Центрально-Сибирская торгово-промышленная палата» (г. Красноярск, ул. Кирова, д. 26) для проведения сравнительного анализа с полезной моделью, указанной в патенте на полезную модель № 206749.

Согласно акту экспертизы № 015-05-00045 от 16.08.2022, составленному экспертом системы «ТПП Эксперт» Союза «Центрально-Сибирская торгово-промышленная палата» Сапсаевой Е.А. в изделиях «Тарга», приобретенных в ООО «Рыболовная академия» были использованы признаки формулы полезной модели, изложенные в патенте на полезную модель № 206749 по заявке № 2021110095, зарегистрированной в реестре полезных моделей РФ от 24.09.2021, приоритет полезной модели 12.04.2021.

ООО «Рыболовная академия» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) зарегистрировано 07.03.2018 по адресу пл. Красная, д.9А, пом.71, каб.1, г. Красноярск. Основным видом деятельности ООО «Рыболовная академия» в соответствии с ЕГРЮЛ является торговля оптовая транспортными средствами, кроме автомобилей, мотоциклов и велосипедов, к дополнительным видам деятельности относится производство прочих металлических изделий, производство спортивных товаров, торговля розничная рыболовными принадлежностями в специализированных магазинах, торговля розничная лодками в специализированных магазинах, производство прочих металлических изделий.

В соответствии с общедоступной информацией, размещенной на сайте ООО «Рыболовная академия» (https://fishingacademy.ru/dostavka-i-oplata.html) доставка товаров может осуществляться по всей территории Российской Федерации.

Согласно пояснений ИП Короля С.В. границы территории, в пределах которой осуществляется деятельность индивидуального предпринимателя, ограничивается территорией Российской Федерации (преимущественно на территории г. Красноярска и Красноярского края, в меньшей степени на территории других субъектов Российской Федерации).

Таким образом, ООО «Рыболовная академия» и ИП Король С.В. имеют одинаковый круг потребителей, так как осуществляют схожие виды деятельности и продажу схожих товаров, расположены на территории одного и того же населенного пункта (г. Красноярск).

В соответствии со статьей 8 Конституции Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

При этом согласно статье 34 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно части 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции.

Часть 1 статьи 1225 ГК РФ устанавливает, что результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются в том числе изобретения, полезные модели.

Согласно статье 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 1356 ГК РФ патентообладателю принадлежит исключительное право использования изобретения, полезной модели или промышленного образца любым не противоречащим закону способом. Патентообладатель может распоряжаться исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец.

Использованием изобретения, полезной модели или промышленного образца считается, в частности ввоз на территорию Российской Федерации, изготовление, применение, предложение о продаже, продажа, иное введение в гражданский оборот или хранение для этих целей продукта, в котором использованы изобретение или полезная модель, либо изделия, в котором использован промышленный образец, а также совершение вышеперечисленных действий в отношении продукта, полученного непосредственно запатентованным способом.

Изобретение признается использованным в продукте или способе, если продукт содержит, а в способе использован каждый признак изобретения, приведенный в независимом пункте содержащейся в патенте формулы изобретения, либо признак, эквивалентный ему и ставший известным в качестве такового в данной области техники до даты приоритета изобретения.

В ходе рассмотрения заявления было установлено и подтверждено соответствующими доказательствами (протоколом осмотра официального сайта ООО «Рыболовная академия»: https://fishingacademy.ru от 03.03.2022, актом о фиксации факта приобретения изделия от 01.04.2022, актом о фиксации факта приобретения изделия от 21.04.2022,), что ООО «Рыболовная академия» осуществляло продажу товара с использованием полезной модели Патента №206749 без получения соответствующего согласия правообладателя.

В настоящее время предложение о продаже товара «Тарга», в котором по визуальному восприятию использованы все признаки полезной модели по патенту на полезную модель № 206749, согласно официального сайта ООО «Рыболовная академия»: https://fishingacademy.ru также актуально.

Частью 1 статьи 3 ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что названный закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции», конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

В силу пункта 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции», под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Перечень запрещенных форм недобросовестной конкуренции определен главой 2.1 ФЗ «О защите конкуренции». При этом, в силу статьи 14.8 ФЗ «О защите конкуренции», названный перечень не является исчерпывающим.

Согласно пункту 2 статьи 10bis Конвенции по охране промышленной собственности (заключена в Париже 20.03.1883, ратифицирована СССР 19 сентября 1968 года) актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

В частности, подлежат запрету:

1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента;

2) ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента;

3) указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров (пункт 3 статьи 10bis Конвенции).

В статье 14.5 ФЗ «О защите конкуренции» указано на недопустимость недобросовестной конкуренции путем совершения хозяйствующим субъектом действий по продаже, обмену или иному введению в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности, за исключением средств индивидуализации, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту.

Как указано выше, исходя из фактических обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения заявления ИП Короля С.В., подтверждается незаконное использование ООО «Рыболовная академия» полезной модели Патента №206749, правообладателем которой является ИП Король С.В.

Исходя из имеющейся у Красноярского УФАС России информации следует, что ООО «Рыболовная академия» и ИП Король С.В. являются конкурентами на рынке торговли рыболовными, туристическими, спортивными товарами, водно-моторными аксессуарами, а также на рынке производства металлических изделий.

Таким образом, действия ООО «Рыболовная академия», выразившиеся во введении в гражданский оборот товара «Тарга», в котором незаконно использованы результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие ИП Королю С.В., могут привести к получению ООО «Рыболовная академия» антиконкурентного преимущества.

С учетом вышеизложенного в действиях ООО «Рыболовная академия», связанных с введением в оборот товара «Тарга» с использованием полезной модели Патента №206749, правообладателем которой является ИП Король С.В., усматриваются признаки нарушения статьи 14.5 ФЗ «О защите конкуренции», в связи с чем приказом Красноярского УФАС России №23/23 от 26.01.2023 было возбуждено дело №024/01/14.5-204/2023.

Руководствуясь частями 14-15 статьи 44 ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело №024/01/14.5-204/2023 к рассмотрению на 15.03.2023 в 12 часов 00 минут по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 81 «Д» (каб. 1).

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №024/01/14.5-204/2023 в качестве заявителя индивидуального предпринимателя Короля С.В. (ИНН/ОГРНИП – 246600060300/319246800118784, ул. А. Лебедевой, 66-112, г. Красноярск).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №024/01/14.5-204/2023 в качестве ответчика ООО «Рыболовная академия».

4. ООО «Рыболовная академия» в срок до 09.03.2023 представить в адрес Управления следующую информацию, в том числе надлежащим образом заверенные копии документов:

- письменные пояснения относительно вменяемого нарушения;

- устав, свидетельство о регистрации и иные учредительные документы, расширенную выписку из ЕГРЮЛ;

- сведения о производителе товара, содержащего признаки патента на полезную модель «Тарга» №206749, реализуемого ООО «Рыболовная академия» (с приложением документальных доказательств);

- письменные сведения о фактически осуществляемых видах деятельности;

- письменные сведения о географических границах (страна, область, город), в пределах которых Общество осуществляет деятельность по продаже товара «Тарга»;

- сведения об осуществлении предпринимательской деятельности ООО «Рыболовная академия» с использованием сайтов в сети Интернет, в том числе, с доменным именем http://fishingacademy.ru, с указанием правообладателя данного доменного имени (с приложением документальных доказательств);

- реестр договоров на поставку товара «Тарга» (с указанием контрагента, даты и цены договора) за период 2021 г. – истекший период 2023 г.;

- информацию о полученном доходе от продажи товара «Тарга» за период с 12 апреля 2021 по дату подготовки ответа на настоящее определение;

- иные сведения, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.