Определение №АГ/13989/23 ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ Ермак... от 21 августа 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ
№ 024/01/15-1527/2022 от 25.10.2022
18.08.2023 г. Красноярск
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела № 024/01/15-1527/2022 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного в отношении Администрации Ермаковского сельсовета Красноярского края (далее – Администрация) по признакам нарушения пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции») в составе: председатель Комиссии – Годованюк А.А., руководитель управления; члены Комиссии –Коваленко А.А., заместитель начальника контрольного отдела; Железнякова К.Ю., специалист-эксперт отдела информатизации и контроля рекламы,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Красноярского УФАС России поступило заявление Н.А. Кочерги, перенаправленное прокуратурой Красноярского края и ФАС России (вх. № 7707 от 27.04.2021, вх. № 7802 от 28.04.2021), о нарушении Администрацией антимонопольного законодательства, выразившимся в заключении договора аренды муниципального имущества от 01.09.2020 и договора аренды муниципального имущества от 01.10.2020 с ООО «Квант» (ИНН 2413008020).
По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления Красноярское УФАС России, на основании статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции», выдало в адрес Администрации предупреждение № 11100 от 26.07.2021.
В связи с неисполнением вышеуказанного предупреждения приказом Красноярского УФАС России №172 от 15.06.2022 возбуждено дело № 024/01/15-1527/2022.
По результатам рассмотрения дела № 024/01/15-1527/2022 Комиссией Красноярского УФАС России 25.10.2022 вынесено решение:
1. Признать Администрацию Ермаковского сельсовета нарушившей пункт 8 части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» в части передачи ООО «Квант» объектов водоснабжения по договорам аренды муниципального имущества от 01.09.2020, 01.10.2020, 09.11.2021 и необходимых для их эксплуатации земельных участков по договору аренды от 08.11.2021 без проведения публичных процедур в нарушение порядка, установленного ФЗ «О защите конкуренции», ФЗ «О концессионных соглашениях», ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,
что создало необоснованные преимущественные условия деятельности ООО «Квант», привело к ограничению конкуренции за право пользования имуществом коммунального назначения и доступа на рынок водоснабжения Ермаковского сельсовета Ермаковского района иным хозяйствующим субъектам –потенциальным участникам торгов.
2. Выдать Администрации Ермаковского сельсовета обязательное для исполнения предписание о совершении действий, направленных на прекращение нарушения антимонопольного законодательства и обеспечение конкуренции, а именно в срок до 13.03.2023 Администрации надлежит:
- принять меры, направленные на возврат в казну муниципального образования Ермаковский сельсовет Ермаковского района объектов водоснабжения и водоотведения, переданных ООО «Квант» на основании договоров аренды муниципального имущества 01.09.2020, 01.10.2020, 09.11.2021;
- принять меры, направленные на возврат в казну муниципального образования Ермаковский сельсовет Ермаковского района земельных участков, переданных ООО «Квант» по договору аренды от 08.11.2021; - с учетом того обстоятельства, что объекты водоснабжения и водоотведения, являющиеся предметом договоров аренды муниципального имущества от 01.09.2020, 01.10.2020, 09.11.2021, предназначены для обеспечения жизнедеятельности населения Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края и не могут находиться в казне муниципального образования, Администрации также необходимо принять организационные меры по передаче в пользование (эксплуатацию) в установленном законом порядке указанного муниципального имущества коммунального назначения.
3. Передать копии материалов дела №024/01/15-1527/2022 уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении в отношении виновного должностного лица Администрации Ермаковского сельсовета дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением о продлении срока (исх. МД/5001/23 от 24.03.2023) на основании ходатайства Администрации (вх. № 5231-ЭП/23 от 17.03.2023) срок исполнения предписания № 024/01/15-1527/2022 от 25.10.2022 продлен до 13.08.2023.
Администрация Ермаковского сельсовета направила в адрес Красноярского УФАС России ходатайство о продлении срока предписания (вх. № 16532-ЭП/23 от 16.08.2023).
В обоснование необходимости продления срока исполнения предписания Администрация указывает, что Ермаковским сельсоветом в 2017 году был принят в муниципальную собственность новый водозабор. В конце июля текущего года была запущена прокачка скважин водозабора и изъята проба воды из скважин на анализ. По результатам пробы установлено, что вода не соответствует нормам СанПиН 2.1.4.1074-01. В связи с изложенным на сегодняшний день принято решение о строительстве очистных сооружений на территории Ермаковского района, Красноярского края, идет согласование о выделении денежных средств на строительство очистных сооружений между Администрацией и Правительством Красноярского края.
На основании вышеизложенного Администрация ходатайствует о продлении срока исполнении предписания № 024/01/15-1527/2022 до 13.07.2024.
Рассмотрев представленное Администрацией ходатайство и приложенные к нему документы, в отсутствие доказательств и объективных оснований, препятствующих выполнению предписания в более короткий срок, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Удовлетворить ходатайство Администрации Ермаковского сельсовета о продлении срока исполнения предписания № 024/01/15-1527/2022 от 25.10.2022, частично.
2. Продлить срок исполнения предписания № 024/01/15-1527/2022 от 25.10.2022.
3. Администрации Ермаковского сельсовета надлежит исполнить предписание № 024/01/15-1527/2022 от 25.10.2022 в срок до 16.10.2023
Об исполнении настоящего предписания сообщить в адрес Красноярского УФАС России в течение 3-х дней со дня истечения установленного срока исполнения предписания.