База решений
и правовых актов

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 024/10/5-1745/2023

 

 

30 июня 2023 года г. Красноярск

 

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению обращений о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков:

председатель Комиссии – Мерзляков В.Л., заместитель руководителя управления,

члены Комиссии: Чайкун И.А., начальник отдела, Галимов В.Д., специалист-эксперт отдела контроля органов власти (далее – Комиссия),

рассмотрев обращение Муниципального автономного учреждения города Красноярска «Татышев-парк» (далее - МАУ «Татышев-парк») о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее – Реестр) сведений об ООО «ААА+» в связи с невыполнением условий и обязательств по договору от 26.10.2022 № 2022 172412 (далее – договор) на выполнение работ по проектированию, выполнению инженерно-геодезических изысканий, подготовке проектно-сметной документации на триатлонный комплекс на острове Татышев восточная часть по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, о. Татышев, земельный участок КН 24:50:0400418:73 (извещение № 32211729177) (далее – Обращение),

при участии: со стороны МАУ «Татышев-парк» - Раитиной Г.В. (доверенность № 45 от 06.12.2022), Винокурова И.А. (доверенность № 2 от 09.01.2023), со стороны ООО «ААА+» - Кулагина Р.С. (доверенность от 23.06.2023), Баранова А.М. (доверенность от 23.06.2023), Крушинского А.С. (доверенность от 23.06.2023),

 

УСТАНОВИЛА:

 

МАУ «Татышев-парк» в адрес Красноярского УФАС России в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Закон №223-ФЗ), пунктом 4 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиков (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211, представлены сведения в отношении ООО «ААА+» для включения в Реестр.

Руководствуясь письмом ФАС России № ИА/31163/14 от 04.08.2014, Красноярским УФАС России уведомлены МАУ «Татышев-парк» и ООО «ААА+» о поступлении вышеуказанного Обращения и о дате, времени и месте его рассмотрения.

ООО «ААА+» представило возражения на обращение, в котором подтверждает факт получения уведомления об одностороннем расторжении договора 17.04.2023 со стороны МАУ «Татышев-парк», которое сформировано на основании нежелания заказчиком принимать результаты работ ООО «ААА+».

Кроме того, исходя из возражений ООО «ААА+», заказчик препятствовал выполнению работ, не предоставлял технические условия на инженерные сети, игнорировал согласование расположения на местности всех объектов проектирования, несмотря на то, что ООО «ААА+» направляло письма с просьбами о согласовании 11.11.2022, 18.11.2022, 22.11.2022, 29.11.2022 и 22.02.2023, отказывался принимать выполненные работы из-за неправильного расположения объектов проектирования, несмотря на то, что работы были выполнены в срок, что подтверждается актом приема передачи представленные 30.12.2022.

Из материалов обращения следует, что МАУ «Татышев-парк» 30.09.2022 опубликовало извещение № 32211729177 о проведении запроса предложений в электронной форме на «Выполнение работ по проектированию, выполнению инженерно-геодезических изысканий, подготовке проектно-сметной документации на триатлоный комплекс на острове Татышев восточная часть по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, о. Татышев, земельный участок КН 24:50:0400418:73».

В соответствии с протоколом проведения итогов запроса предложений в электронной форме от 10.10.2022 № 2521530 победителем признано ООО «ААА+».

На основании проведенного запроса предложений в электронной форме заключен договор от 26.10.2022 № 2022 172412 на выполнение работ по проектированию, выполнению инженерно-геодезических изысканий, подготовке проектно-сметной документации на триатлоный комплекс на острове Татышев восточная часть по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, о. Татышев, земельный участок КН 24:50:0400418:73.

Согласно пункту 1.3 договора определен срок выполнения работ – со дня подписания договора по 15.12.2022 г.

Согласно сведениям МАУ «Татышев-парк» по состоянию на 17.04.2023 работы ООО «ААА+» не выполнены, нарушены сроки исполнения работ, условия и обязательства по договору, что явлется основанием для включения сведений в Реестр.

Проанализировав доводы заявителей, документальные доказательства, приложенные к обращению, Комиссия Красноярского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно части 2 статье 5 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.

Представитель МАУ «Татышев-парк» на заседании Комиссии пояснил, что в отношении МАУ «Татышев-парк» иностранными государствами политические или экономические санкции не вводились, иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов меры ограничительного характера не введены.

Также исходя из представленных материалов и пояснений представителя МАУ «Татышев-парк», судебное решение о расторжении договора с ООО «ААА+» в связи существенным нарушений его условий не выносилось.

С учетом того, что часть 2 статьи 5 Закона № 223-ФЗ, содержит исчерпывающий перечень оснований для включения в реестр сведений об участниках закупки и сведения не обо одном в представленном МАУ «Татышев-парке» не представлены, основания для включения сведений об ООО «ААА+» отсутствуют.

При указанных обстоятельствах Комиссия, руководствуясь статьей 5 Закона №223-ФЗ, Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение Реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211, Приказом ФАС России от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

Об отсутствии оснований для включения сведений в отношении юридического лица - ООО «ААА+» в реестр недобросовестных поставщиков.