База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 024/10/5-1718/2024

13 июня 2024 года г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению обращений о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков: председатель Комиссии – Хорышев Е.О., начальник отдела; члены Комиссии: Жукова Т.Э., заместитель начальника отдела, Галимов В.Д., специалист-эксперт (далее – Комиссия), рассмотрев обращение МАОУ «Средняя школа № 6» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО ОА «Орион Гард» (ИНН 2466183770) в связи с односторонним расторжением заказчиком договора оказания охранных услуг (извещение № 32413463257) (далее – Обращение),

УСТАНОВИЛА:

МАОУ «Средняя школа № 6» 05.06.2024 в адрес Красноярского УФАС России в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон №223-ФЗ), пунктом 4 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211, представлены сведения в отношении ООО ОА «Орион Гард» для включения в реестр недобросовестных поставщиков (далее – Реестр).

Руководствуясь письмом ФАС России №ИА/31163/14 от 04.08.2014, Красноярское УФАС России уведомило МАОУ «Средняя школа № 6» и ООО ОА «Орион Гард» о поступлении вышеуказанного Обращения и о дате, времени и месте его рассмотрения.

В указанные в уведомлении дату и время на рассмотрение Обращения явился представитель ООО ОА «Орион Гард» Гайдук О.В. (доверенность от 15.04.2024), заказчик, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения Обращения, своего представителя не направил.

До рассмотрения Обращения ООО ОА «Орион Гард» представлены пояснения по существу рассматриваемого Обращения, согласно которым обществом предприняты все необходимые действия для добросовестного исполнения договора оказания охранных услуг.

Комиссия, рассмотрев материалы Обращения, выслушав пояснения лица, участвующего в рассмотрении Обращения, установила следующее.

Из материалов Обращения следует, что между МАОУ «Средняя школа № 6» и ООО ОА «Орион Гард» заключен договор от 23.04.2024 № 2024.74936 на оказание охранных услуг.

В связи с существенным нарушением ООО ОА «Орион Гард» условий договора заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора, уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора от 23.04.2024 № 2024.74936 направлено ООО ОА «Орион Гард» 22.05.2024.

Согласно части 2 статьи 5 Закона № 223-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.

В силу части 3 статьи 5 Закона № 223-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» утверждены Правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила).

Так, пунктами 2 – 4 Правил определен перечень оснований для направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках).

При этом согласно пункту 4 Правил, в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения договора в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора, направление в контрольный орган сведений в отношении недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) предусмотрено только для заказчиков, в отношении которых иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции.

Документы, подтверждающие введение политических или экономических санкций в отношении МАОУ «Средняя школа № 6» представлены не были, Комиссией не установлено обстоятельств, подтверждающих что в отношении МАОУ «Средняя школа № 6» вводились политические или экономические санкции.

Комиссия отмечает, что Законом № 223-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211 не предусмотрено включение в реестр недобросовестных поставщиков сведений о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике) в случае, если по итогам проведения закупки с победителем закупки заключен договор, который впоследствии в связи с нарушением поставщиком существенных условий договора расторгнут заказчиком (в отношении которого не вводились политические, экономические санкции, меры ограничительного характера) в одностороннем порядке без решения суда.

Судебное решение о расторжении договора от 23.04.2024 № 2024.74936 в связи с существенным нарушением его условий со стороны ООО ОА «Орион Гард» заявителем не представлено.

На основании вышеизложенного Комиссия, руководствуясь статьей 5 Закона № 223-ФЗ, Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение Реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211, Приказом ФАС России от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

ЗАКЛЮЧИЛА:

Об отсутствии оснований для включения сведений об ООО ОА «Орион Гард» (ИНН 2466183770) в реестр недобросовестных поставщиков.

Председатель Комиссии Е.О. Хорышев

Члены Комиссии В.Д. Галимов

Т.Э. Жукова