База решений
и правовых актов

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ

по делу № 024/01/15-1900/2020

 

08 ноября 2022 года г. Красноярск

 

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела № 024/01/15-1900/2020, возбужденного в отношении Администрации Ачинского района Красноярского края (далее – Администрация Ачинского района, Администрация) по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») в составе: председатель Комиссии , рассмотрев ходатайство Администрации о продлении срока исполнения предписания по делу № 024/01/15-1900/2020 от 15.04.2021 (исх. №08-5817от 31.10.2022; вх. № 19700-ЭП/22 от 31.10.2022), выданного Администрации Ачинского района,

УСТАНОВИЛА:

Решением Комиссии Красноярского УФАС России по делу № 024/01/15-1900/2020 от 15.04.2021 Администрация Ачинского района признана нарушившей часть 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции».

На основании статьи 23, части 1 статьи 39, части 4 статьи 41, статьи 50 ФЗ «О защите конкуренции» Администрации Ачинского района было предписано в срок до 01.09.2021 совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно:

- принять исчерпывающие меры, направленные на возврат муниципального имущества, являющегося предметом договоров аренды № 10-20 от 30.12.2020 (в части объектов водоснабжения, расположенных в с. Лапшиха), № 02-15 от 23.01.2015, № 35-15 от 06.05.2015, № 36-15 от 06.05.2015, № 97-15 от 20.11.2015, № 34-15 от 06.05.2015 (в части объектов водоснабжения, расположенных в д. Игинка, с. Большая Салырь, с. Преображенка), заключенных между Администрацией Ачинского района Красноярского края и ООО «Районное коммунальное хозяйство»;

- с учетом того обстоятельства, что объекты водоснабжения, расположенные в с. Лапшиха, д. Игинка, с. Большая Салырь Ачинского района Красноярского края, объекты водоотведения, расположенные в с. Преображенка Ачинского района Красноярского края и объекты теплоснабжения, расположенные в с. Большая Салырь, с. Преображенка Ачинского района Красноярского края предназначены для обеспечения жизнедеятельности населения и не могут находиться в казне муниципального образования Ачинский район, также необходимо принять организационные меры по передаче в пользование (эксплуатацию) в установленном законом порядке вышеуказанных муниципальных объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, являющихся предметом договоров аренды № 10-20 от 30.12.2020 (в части объектов водоснабжения, расположенных в с. Лапшиха), № 02-15 от 23.01.2015, № 35-15 от 06.05.2015, № 36-15 от 06.05.2015, № 97-15 от 20.11.2015, № 34-15 от 06.05.2015, № 8-17 от 10.07.2017 (в части объектов водоснабжения, расположенных в д. Игинка, с. Большая Салырь, с. Преображенка).

Определением от 03.09.2021 о продлении срока исполнения предписания срок предписания Комиссией Красноярского УФАС России продлен до 01.03.2022 (исх. №13089 от 03.09.2021).

Определением от 28.02.2022 о продлении срока исполнения предписания срок предписания Комиссией Красноярского УФАС России продлен до 01.08.2022 (исх. №3089 от 01.03.2022).

Определением от 11.08.2022 о продлении срока исполнения предписания срок предписания Комиссией Красноярского УФАС России продлен до 01.11.2022 (исх. №13084 от 12.08.2022).

31.10.2022 от Администрации поступили письменные пояснения (исх. №08-5817 и № 08-5816 от 31.10.2022; вх. № 19700-ЭП/22 от 31.10.2022) о проведенных в целях исполнения предписания мероприятиях и ходатайство о продлении срока исполнения предписания до 15.12.2022.

Администрация сообщает, что для приведения актуализированных схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Ачинского района в соответствии с техническим заданием начата процедура проведения публичных слушаний.

В настоящее время опубликовано извещение о проведении публичных слушаний; подготовлен проект постановления, который находится на согласовании до 07.11.2022.

Согласно письменным пояснениям Администрации, для выполнения вышеуказанной процедуры в газете «Уголок России» и на официальном сайте Ачинского района будут размещены проекты актуализированных схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Лапшихинского сельсовета до 2029 года с приложением указанных проектов для ознакомления жителей Ачинского района и внесения замечаний и предложений в течение 30 дней с момента публикации.

По истечении указанного срока, в течение последующие 30 дней будет назначена дата проведения публичных слушаний. После окончания указанной процедуры, будет сформирован полный пакет документов концессионного соглашения для направления на согласование в Министерство строительства и ЖКХ Красноярского края.

Относительно объектов коммунальной инфраструктуры, расположенных на территории Преображенского сельсовета, Администрация сообщает, что 29.08.2022 Администрацией направлен пакет документов в Агентство по управлению государственным имуществом (далее - Агентство) для получения согласия на передачу муниципального недвижимого имущества с собственности муниципального образования Ачинский район в собственность муниципального образования Преображенский сельсовет.

16.09.2022 от Агентства поступил ответ с указанием необходимости устранения недостатков путем предоставления Администрацией документов, соответствующих требованиям действующего законодательства в течение трех месяцев.

Администрацией предпринимаются исчерпывающие меры по устранению установленных Агентством недостатков и на очередной сессии Ачинского районного Совета депутатов 27.10.2022 принято решение о признании утратившим силу решение Ачинского районного Совета депутатов от 17.12.2021 № 13-96P «О передаче недвижимого имущества из муниципальной собственности Ачинского района в муниципальную собственность Преображенского сельсовета», а также решение «О согласовании перечня муниципального имущества Ачинского района, подлежащего передаче в муниципальную собственность Преображенского селвсовета Ачинского района в порядке разграничения».

В настоящее время Администрацией формируется соответствующий пакет документов о передаче муниципального недвижимого имущества для повторного направления в Агентство.

Ввиду изложенного, Администрация просит продлить срок исполнения предписания до 15.12.2022.

Рассмотрев заявленное Администрацией ходатайство о продлении сроки исполнения предписания по делу № 024/01/15-1900/2020 от 15.04.2021 15.12.2022 Комиссия пришла к следующему выводу.

Согласно части 4 статьи 51 Закона о защите конкуренции срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика, ответчиков в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными.

Учитывая представленную Администрацией Ачинского района информацию, свидетельствующую о принятии мер, направленных на исполнение предписания, а также с учетом сроков необходимых для принятия актуализированной схемы тепло- и водоснабжения, водоотведения на территории Ачинского района в соответствии с техническим заданием, проведения публичных слушаний, актуализации долгосрочных технических параметров и проведения мероприятий по формированию пакета конкурсной документации и процедуры заключения концессионного соглашения Комиссия пришла к выводу о том, что срок исполнения предписания по делу № 024/01/15-1900/2020 от 15.04.2021 может быть продлен до 15.12.2022.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частями 4, 5, 6 статьи 51 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Удовлетворить ходатайство Администрации Ачинского района о продлении срока исполнения предписания по делу № 024/01/15-1900/2020.

2. Продлить срок исполнения предписания № 024/01/15-1900/2020 от 15.04.2021 до 15.12.2022.

 

О выполнении предписания Администрации необходимо сообщить в адрес Красноярского УФАС России течение трех дней с момента исполнения предписания.

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания в соответствии с частью 5 статьи 51 ФЗ «О защите конкуренци» необходимо направить в антимонопольный орган не позднее чем за двадцать рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.