База решений
и правовых актов

 

 

 

07 августа 2023 года г. Красноярск

 

Александр Александрович Годованюк, руководитель Красноярского УФАС России, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 024/04/9.21-946/2023, возбужденного в отношении публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (660021, г. Красноярск, ул. Бограда, 144А; ИНН/ ОГРН 2460069527/ 1052460054327) (далее – ПАО «Россети Сибирь», сетевая организация, Общество), по признакам нарушения части 2 статьи 9.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), на основании части 6 статьи 28.7 КоАП РФ,

 

УСТАНОВИЛ:

 

В адрес Красноярского УФАС России из Прокуратуры Красноярского края поступило заявление гр. Кириенко А.М. (вх. № 4381/23 от 06.03.2023) на действия ПАО «Россети Сибирь», выразившиеся в нарушении установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: Красноярский край, Березовский район, д. Кузнецово, кадастровый номер земельного участка 24:04:6503002:1556 (далее - Объект).

Определением от 06.04.2023 возбуждено дело об административном правонарушении № 024/04/9.21-946/2023 и принято решение о проведении административного расследования, гр. Кириенко А.М. привлечен в качестве потерпевшего.

Определением от 05.05.2023 управлением принято решение о продлении срока административного расследования.

По результатам проведенного административного расследования законному представителю ПАО «Россети Сибирь» письмом (исх. № ЕК/9534/23 от 06.06.2023) было предложено 07 августа 2023 года в 16 ч. 00 мин. явиться в Красноярское УФАС России по адресу: пр. Мира, 81д, кабинет 15 для составления протокола об административном правонарушении. Указанное письмо было получено ПАО «Россети Сибирь» 13.06.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80089385276107.

Вместе с тем, оснований для составления протокола не имеется ввиду следующего.

Между гр. Кириенко А.М. и ПАО «Россети Сибирь» 23.04.2022 заключен договор № 20.2400.4520.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор).

Согласно пункту 6 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 104 Правил № 861 (далее – Правила) наличие заключенного заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, договора подтверждается документом об оплате такими заявителями счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил. Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, со дня оплаты заявителем счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил.

Пунктом 11 Договора установлено, что размер платы заявителя за технологическое присоединение составляет 550,00 руб. К обращению представлена справка по операции ПАО «Сбербанк России» от 23.04.2022 на сумму 550,00 руб. Таким образом, договор считается заключенным в указанную дату.

Как следует из заявления, обязательства, предусмотренные Договором, ПАО «Россети Сибирь» в указанный срок (до 23.10.2022) не исполнило.

В соответствии со сведениями, представленными ПАО «Россети Сибирь» (вх. № 8959-ЭП/23 от 03.05.2023), в целях исполнения мероприятий по Договору сетевой организации необходимо выполнить строительство ЛЭП-0,4 кВ от точки, указанной в пункте 7 технических условий, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП-0,4 кВ и выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии. Стоимость выполнения мероприятий составляет 112 583,08 руб. (с НДС). Ввиду недостатка финансирования, осуществить мероприятия, предусмотренные Договором, в установленный срок сетевой организации не представилось возможным.

Ранее постановлением Красноярского УФАС России от 30.06.2023 по делу об административном правонарушении № 024/04/9.21-705/2023 (исх. ЕК/11332/23 от 05.07.2023) ПАО «Россети Сибирь» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 600 000 рублей за нарушение установленного порядка технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта «малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом / садовый / дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, Березовский район, д. Кузнецово, к.н. земельного участка 24:04:6503002:1556, по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.4520.22 от 23.04.2022, а именно за нарушение срока выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению Объекта, установленного Правилами № 861 и Договором, т.е. до 23.10.2022 включительно.

Согласно части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, относится наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 24.5 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Учитывая вышеизложенное, производство по делу об административном правонарушении № 024/04/9.21-946/2023 подлежит прекращению в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, а именно в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 28.7, пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Производство по делу № 024/04/9.21-946/2023, возбужденному в отношении публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (660021, г. Красноярск, ул. Бограда, 144А; ИНН/ ОГРН 2460069527/ 1052460054327) по признакам нарушения части 2 статьи 9.21 КоАП РФ, прекратить в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания № 024/04/9.21-705/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ.