База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу

об административном правонарушении № 024/04/7.32.3-396/2024

5 марта 2024 года г. Красноярск

Заместитель руководителя Красноярского УФАС России Мерзляков Вячеслав Леонтиевич, руководствуясь статьей 23.83 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), рассмотрев по месту нахождения Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю (г. Красноярск, пр. Мира, 81д) дело № 024/04/7.32.3-396/2024 о совершении должностным лицом – директором МАУ «Красноярский городской парк» (далее – МАУ «Красгорпарк, Учреждение) Потылицыным Евгением Викторовичем (23.10.1981 г.р., паспорт серия 0404 829205 выдан ОВД Балахтинского района Красноярского края, 08.02.2005, адрес регистрации: ул. Капитанская, д.6, кв. 43, г. Красноярск, 660064) административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.3,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Красноярского УФАС России поступило обращение Департамента финансов администрации города Красноярска (исх. № 13/278-ф от 30.01.2024, вх. № 1810/24 от 30.01.2024) о несоблюдении МАУ «Красгорпарк» требований Федерального закона 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

Возбуждение дела об административном правонарушении путем составления протокола осуществлено в присутствии законного представителя должностного лица, действующего по доверенности (№ 24АА 4777963 от 20.12.2023) Казанцева Е.Б.

По результатам рассмотрения материалов проверки в действиях должностного лица – директора МАУ «Красгорпарк» Потылицына Е.В. выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренных частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Определением Красноярского УФАС России рассмотрение дела № 024/04/7.32.3-396/2024 об административном правонарушении, возбужденное по части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ назначено на 05.03.2024 в 11:30 часов.

5 марта 2024 года дело № 024/04/7.32.3-396/2024 об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Потылицина Е.В. надлежаще образом уведомлённого о времени и месте рассмотрения административного дела № 024/04/7.32.3-396/2024.

Событие административного правонарушения: нарушение сроков оплаты по договорам поставки, выполнения работ, оказания услуг, заключенные с субъектами малого предпринимательства по результатам закупок, проведенных в соответствии с Законом № 223-ФЗ.

Существо административного правонарушения.

В силу пункта 1 части 2 статьи 1 Закон № 223-ФЗ указанный Федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов.

МАУ «Красгоркпарк» являясь муниципальным автономным образовательным учреждением, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 1 Закона о закупках обязано осуществлять закупки товаров, работ и услуг руководствуясь положениями вышеуказанного закона.

В период с 2022 по 2023 гг. МАУ «Красгорпарк» в порядке, установленном Законом № 223-ФЗ, заключены следующие договоры:

Подрядчик (поставщик)	Дата и № договора	Предмет договора	Срок оплаты	Документ о приеме, дата №	Фактическая оплата (согласно п/п, дата №)	Количество дн. Нарушения срока оплаты
ООО «Технология звука»	17.02.2023 № 68	Услуги по предоставлению звукового оборудования и услуги звукорежиссера	в течении 7 р.д. с даты подпис. Акта (п.2.5 договора)	Акт от 27.02.2023 № 7	15.03.2023 № 630946	6 дн.
ИП Назаров А.В.	11.04.2023 № 96-ЗД	Оформление мест проведения культурно-массовых предприятий	В течении 7 р.д. с даты подпис. Атка (п.2.3 договора)	Акт от 04.07.2023 № 25.07.2023	17.07.2023 № 831211	4 дн.
ООО «Сиб РСМК»	11.04.2023 № 95-ЗД	Изготовление и поставка баннерной продукции	В течении 7 р.д. с даты подпис. Приемки (п.2.5 договора)	Накладная от 26.06.2023	12.07.2023 № 753394	7 дн.
ООО «Агенство рекламы Прима плюс»	№ 21.04.2023 № 41-23	Услуги по организации и проведению видеосъемки	В течении 7 р.д. с даты подпис. УПД (п 2.3 догоовра)	УПД от 03.05.2023	19.05.2023 № 831664	10 дн.
ООО «ОМ-К»	21.04.2023 № 40-223	Услуги по подготовки проведения социологического исследования	В течении 7 р.д. с даты подпис.	Счет фактура от 23.05.2023 № 23051, акт сдачи оказанных прием 23.05.2023	15.06.2023 № 319171	10 дн.
ООО «Группа-7»	24.04.2023 № 99-ЗД	Оказания услуг по изготовку и поставки флагов	В течении 7 р.д. с даты подпис. Док-та о приемке (п.2.5 договора)	ТН № ЦБ-1784 01.06.2023, ТН № ЦБ-1817 от 08.06.2023, ТН № ЦБ-1998 20.06.2023, ТН-ЦБ-1261 25.04.2023, ТН-ЦБ-1300 от 27.04.2023	14.06.2023 № 298698, 21.06.2023 № 427089, 30.06.2023 № 546352, № 12.05.2023 № 679900	1, 1, 2, 1 дн
ООО «Крас-НЕО»	24.04.2023 № 106	Платные медицинские услуги	В течении 7 р.д. с даты подпис. Док-та о приемке (п.2.5 договора)	Акт от 09.05.2023 № 852	19.05.2023 № 801666	1 дн.
ООО «Инсайд»	25.04.2023 № 102-ЗД	Услуги по обеспечению массовых мероприятий световым оборудованием	В течении 7 р.д. с даты подпис. Док-та о приемке	Акт от 10.05.2023 № 90	25.05.2023 № 12331	6 дн
ООО «Музыкальная Линия»	04.05.2023 № 50-23	Услуги по установки светодиодных экранов	В течении 7 р.д. с даты подпис. Док-та о приемке (п. 2.2.3)	Акт от 09.05.2023 №35	25.05.2023 № 12325	7 дн
ООО «Кит-24»	04.05.2023 № 121	Доставка воды питьевой	В течении 7 р.д. с даты подпис. УПД (п. 3.4 договора)	УПД от 04.05.2023 № ПРН-0133039	19.05.2023 № 831657	2 дн.
ИП Карабельников Д.В.	05.05.2023 № 125	Услуги ведущего в рамках ведения мероприятия	В течении 7 р.д. с даты подпис. Док-та о приемке (п. 2.3 договора)	Акт от 09.05.2023 б/н	23.05.2023 № 876887	5 дн.
ООО «Красреклама»	05.05.2023 № 130	Услуги по оформлению и брендированию	В течении 7 р.д. с даты подпис. Док-та о приемке (п. 2.3 договора)	Акт от 05.05.2023 № 386	25.05.2023 № 12330	1 дн.
ИП Хабибулин А.В.	05.05.2023 № 124	Услуги ведущего	В течении 7 р.д. с даты подпис. Док-та о приемке (п. 2.3 договора)	Акт от 10.05.2023 № 26	25.05.2023 № 12329	6 дн.
ИП Ерёмин А.С.	10.05.2023 № 131	Услуги по демонтажу пленки с автобусов	В течении 7 р.д. с даты подпис. Док-та о приемке (п.2.3 договора)	УПД от 12.05.2023 № 120	15.05.2023 № 12332	2 дн.
ООО «Печатный центр КПД»	24.05.2023 № 138	Изготовление и поставка товара гирлянда	В течении 7 р.д. с даты подпис. ТН или УПД (п. 3.2 договора)	УПД от 01.06.2023 № 514	14.06.2023 № 298671	2 дн.
ИП Терешкова Ж.Г.	26.05.2023 № 142	Поставка канцелярских товаров	В течении 7 р.д. с даты подпис. Счет-фактуры (п. 2.3 договора)	УПД 30.05.2023 № 16	14.06.2023 № 298688	4 дн.
ИП Речкин А.Е.	26.05.2023 № 60-23	Изготовка и поставка товара	В течении 7 р.д. с даты подпис. ТН или УПД (п. 3.2 договора)	УПД от 30.05.2023 № 145	14.06.2023 № 298705	4 дн.
ИП Успипова Л.М.	26.05.2023 № 144	Поставка и доставка флажков	В течении 7 р.д. с даты подпис. ТН или УПД (п. 3.1 договора)	ТН 30.05.2023 № 61	14.06.2023 № 298685	4 дн.
ООО «Вещательная корпорация телесфера»	29.05.2023 № 60-23	Услуги по производству видеоматериалов	В течении 7 р.д. с даты подпис. Док-та о приемке (п.2.3 договора)	Акт 29.06.2023 № 653-655	18.07.2023 № 853524	8 дн.
ООО «Крас-НЕО»	01.06.2023 № 149	Предоставление медицинских услуг	В течении 7 р.д. с даты подпис. Акта о приемке (п.3.2 договора)	Акт от 11.06.2023 № 1080	06.07.2023 № 625246	15 дн.
ООО «Охранная фирма Темирлан»	02.06.2023 № 66-23 ДС 21.08.2023 № 1	Услуги по физической охране объектов	В течении 7 р.д. с даты подпис. Акта о приемке (п.2.4 договора)	Акт от 30.06.2023 № 11-75-5	17.07.2023 № 831216	6 дн.
ИП Кочикина А.А.	02.06.2023 № 69-23	Услуги по организацию работ администратора	В течении 7 р.д. с даты подпис. Атка (п.2.3 договора)	Акт от 25.06.2023	17.07.2023 № 831208	13 дн.
ИП Докучаев А.В.	02.06.2023 № 0206/23	Услуги грузового автотранспорта	В течении 7 р.д. с даты подпис. Акта (п. 2.5 договора)	Акт от 02.07.2023 № 57	24.07.2023 № 17117	13 дн.
ИП Назаров А.В.	02.06.2023 № 150	Услуги по макетированию	В течении 7 р.д. с даты подпис. Атка (п. 2.3 договора)	Акт от 14.06.2023 № 22/23	30.06.2023 № 54-63-56	7 дн.
ООО «Кит-24»	07.06.2023 № 158	Поставка с доставкой вода питьевая Лель	В течении 7 р.д. с даты подпис. УПД или ТН (п. 3.4 договора)	Акт от 07.06.2023 № ПРН-0178084	21.06.2023 № 42-71-30	2 дн.
ООО «Красреклама»	07.06.2023 № 166	Изготовление и поставка табличек	В течении 7 р.д. с даты подпис. УПД или ТН (п.4.4 договора)	Акт от 08.06.2023 № 526	29.06.2023 № 52-83-06	9 дн.
ИП Ляпин И.В.	16.06.2023 № 64-23	Услуги по проведению мероприятий	В течении 7 р.д. с даты подпис. Атка (п.2.4 договора)	Акт от 18.06.2023 № 238, акт от 23.07.2023 № 41, от 20.08.2023 № 43	17.07.2023 № 831213, 11.08.2023 № 280630, № 31.08.2023 № 518969	20, 10, 2 дн.
ООО «Тент-мастер»	22.06.2023 № 86-23	Изготовление и поставка шатров	В течении 7 р.д. с даты подпис. Атка (п. 3.3 договора)	УПД 22.06.2023 № 104	17.07.2023 № 831209	14 дн.
ИП Сазонова Е.В.	27.06.2023 № 183	Услуги по организации мероприятий	В течении 7 р.д. с даты подпис. Акта (п.2.3 договора)	Акт 16.07.2023 № 1	26.07.2023 № 50648	1 дн.
ООО «Рекламное агентство Инсайд»	30.06.2023 № 94-23	Услуги по организацию мероприятий	В течении 7 р.д. с даты подпис. Атка (п.2.3 договора)	Акт 08.07.2023 № 8.07/01	20.07.2023 № 889468	2 дн.
ИП Асипова Л.М.	03.07.2023 № 192/1	Поставка доставка флажков	В течении 7 р.д. с даты подпис. Атка (п. 3.1 договора)	ТН 07.02.2023 № 139	17.07.2023 № 384742	1 дн.
ИП Богданова О.В.	07.07.2023 № 207	Услуги по организацию мероприятий	В течении 7 р.д. с даты подпис. Атка (п.2.3 договора)	Акт 07.07.2023 № 17	18.08.2023 № 398857	2 дн.
ИП Неволен О.Г.	20.07.2023 № 103-23	Услуги по организацию мероприятий	В течении 7 р.д. с даты подпис. Атка (п.2.3 договора)	Акт 01.08.2023 № 29	11.08.2023 № 280632	1 дн.
ООО «Оранжерея»	01.08.2023 № 231	Поставка доставка гвоздик	В течении 7 р.д. с даты подпис. ТН (п. 3.1 договора)	ТН 02.08.2023 № 65	17.08.2023 № 384726	3 дн.
ИП Чистаков М.В.	07.07.2023 № 240	Услуги по организацию мероприятий	В течении 7 р.д. с даты подпис. Акта (п.2.3 договора)	Акт от 19.08.2023 б/н	31.08.2023 № 518973	2 дн.

Частью 5.3 статьи 3 Закона № 223-ФЗ установлено, что срок оплаты заказчиком оказанной услуги или выполненных работ – не более 7 рабочих дней с даты приемки поставки товара или акта выполненных работ.

Пункт 14.3 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 №1352 (далее – Положение), предусматривает, что при осуществлении закупки у субъектов малого предпринимательства срок оплаты оказанных услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки должен составлять не более 7 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара по договору (отдельному этапу договора).

Вышеперечисленные договоры были заключены с субъектами малого и среднего предпринимательства.

Согласно имеющейся у Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю информации, оплата по договорам № 68 от 17.02.2023, № 68 от 17.02.2023, № 96-3Д от 11.04.2023, № 41023 от 21.04.2023, № 40-23 от 21.04.2023, № 99-3Д от 24.04.2023, № 106 от 24.04.2023, № 102-3Д от 25.04.2023, № 50-23 от 04.05.2023, № 121 от 04.05.2023, № 125 от 05.05.2023, № 51-23 от 05.05.2023, № 130 от 05.05.2023, № 118 от 05.05.2023, № 124 от 05.05.2023, № 131 от 10.05.2023, № 138 от 24.05.2023, № 142 от 06.05.2023, № 60-23 от 26.05.2023, № 144 от 26.05.2023, № 62-23 от 29.05.2023, № 65-23 от 02.06.2023, № 66-23 от 02.06.2023, № 69-23 от 02.06.2023, № 0206/23 от 02.06.2023, № 150 от 02.06.2023, № 72-23 от 02.06.2023, № 158 от 07.06.2023, № 166 от 07.06.2023, № 154 от 07.06.2023, № 125 от 08.06.2023, № 1515 от 09.06.2023, № 172 от 10.06.2023, № 176 от 10.06.2023, № 84-23 от 16.06.2023, № 86-23 от 22.06.2023, № 177 от 22.06.2023, № 183 от 27.06.023, № 94-23 от 30.06.2023, № 192/1 от 03.07.2023, № 98-23 от 07.07.2023, № 207 от 07.07.2023, № 219 от 07.07.2023, № 212 от 11.07.2023, № 218 от 14.07.2023, № 220 от 14.07.2023, № 215 от 14.07.2023, № 103-23 от 20.07.2023, № 229/1 от 31.07.2023, № 231 от 01.08.2023, № 235/1 от 02.08.2023, № 240 от 07.08.2023, была произведена с нарушением установленного законодательством срока, а именно 7 (семи) рабочих дней.

Таким образом, Учреждение, нарушило сроки для оплаты по вышеуказанным договорам.

Нарушение подтверждено копиями документов: копиями вышеназванных договоров, УПД, платежными поручениями.

Копии актов, УПД, счёт-фактур, товарных накладных вышеуказанных договоров: акт от 27.02.2023 № 7, акт от 04.07.2023 № 25.07.2023, накладная от 26.06.2023, УПД от 03.05.2023, счет фактура от 23.05.2023 № 23051, акт сдачи оказанных услуг 23.05.2023, ТН № ЦБ-1784 01.06.2023, ТН № ЦБ-1817 от 08.06.2023, ТН № ЦБ-1998 20.06.2023, ТН-ЦБ-1261 25.04.2023, ТН-ЦБ-1300 от 27.04.2023, акт от 09.05.2023 № 852, акт от 10.05.2023 № 90, акт от 09.05.2023 №35, УПД от 04.05.2023 № ПРН-0133039, акт от 09.05.2023 б/н, акт от 05.05.2023 № 386, акт от 10.05.2023 № 26, УПД от 12.05.2023 № 120, УПД от 01.06.2023 № 514, УПД 30.05.2023 № 16, УПД от 30.05.2023 № 145, ТН 30.05.2023 № 61, акт 29.06.2023 № 653-655, акт от 11.06.2023 № 1080, акт от 30.06.2023 № 11-75-5, акт от 25.06.2023, акт от 02.07.2023 № 57, акт от 14.06.2023 № 22/23, акт от 07.06.2023 № ПРН-0178084, акт от 08.06.2023 № 526 , акт от 18.06.2023 № 238, акт от 23.07.2023 № 41, от 20.08.2023 № 43, УПД 22.06.2023 № 104, акт 16.07.2023 № 1, акт 08.07.2023 № 8.07/01, ТН 07.02.2023 № 139, акт 07.07.2023 № 17, акт 01.08.2023 № 29, ТН 02.08.2023 № 65, акт от 19.08.2023 б/н.

Копиями платежных поручений вышеназванных договоров: 15.03.2023 № 630946, 17.07.2023 № 831211, 12.07.2023 № 753394, 19.05.2023 № 831664 , 15.06.2023 № 319171, 14.06.2023 № 298698, 21.06.2023 № 427089, 30.06.2023 № 546352, № 12.05.2023 № 679900 , 19.05.2023 № 801666, 25.05.2023 № 12331, 25.05.2023 № 12325 , 19.05.2023 № 831657, 23.05.2023 № 876887, 25.05.2023 № 12330, 25.05.2023 № 12329, 15.05.2023 № 12332, 14.06.2023 № 298671, 14.06.2023 № 298688, 14.06.2023 № 298705, 14.06.2023 № 298685, 18.07.2023 № 853524, 06.07.2023 № 625246, 17.07.2023 № 831216, 17.07.2023 № 831208, 24.07.2023 № 17117, 30.06.2023 № 54-63-56, 21.06.2023 № 42-71-30, 29.06.2023 № 52-83-06, 17.07.2023 № 831213, 11.08.2023 № 280630, № 31.08.2023 № 518969, 17.07.2023 № 831209, 26.07.2023 № 50648, 20.07.2023 № 889468, 17.07.2023 № 384742, 18.08.2023 № 398857, 11.08.2023 № 280632, 17.08.2023 № 384726, 31.08.2023 № 518973.

Время совершение административного правонарушения: 16.03.2023, 12.03.2023, 26.03.2023, 31.01.2023 31.01.2023, 12.03.2023, 11.03.2023, 14.07.2023, 07.07.2023, 22.06.2023, 18.05.2023, 07.07.2023, 15.06.2023, 22.06.2023, 31.06.2023, 12.05.2023, 13.05.2023, 20.05.2023, 21.05.2023, 07.07.2023, 20.05.2023, 19.05.2023, 20.05.2023, 26.05.2023, 21.05.2023, 25.05.2023, 14.06.2023, 10.06.2023, 12.07.2023, 09.06.2023, 06.07.2023, 23.06.2923, 08.07.2023, 12.08.2023, 13.07.2023, 06.07.2023, 06.07.2023, 25.07.2023, 23.06.2023, 17.06.2023, 21.06.2023, 22.06.2023, 23.06.2023, 11.07.2023, 29.06.2023, 01.09.2023, 05.07.2023, 21.07.2023, 19.08.2023, 29.07.2023, 27.07.2023, 12.08.2023, 16.08.2023, 31.08.2023 (дни следующие, за крайним днем для оплаты товаров, услуг или услуг по договорам)

Место совершения административного правонарушения: пр-кт. Им. Газеты Красноярский рабочий, д. 59а, Красноярск, 660069.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ является совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ не установлено.

Частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ установлено, что нарушение заказчиком установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Соответственно, не своевременная оплата по договору заключенного с субъектом малого или среднего предпринимательства образует нарушение части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективную сторону данного правонарушения образует сам факт несоблюдения предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к сроку оплаты по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства.

Объект правонарушения - общественные отношения, складывающиеся в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Субъектом рассматриваемого административного правонарушения является Потылицын Е.В.

По данным из открытых источников в сети «Интернет», а также согласно выписки из ЕГРЮЛ, руководителям Учреждения с 20 февраля 2023 г. по настоящее время является Потылицыну Е.В.

Согласно приказу № 34-к от 20.02.2023 Потылицин Е.В. принят на работу для замещения должности директора МАУ «Красгорпарк» с 20.02.2023.

Следовательно, Потылицын Е.В. являлся должностным лицом Учреждения, ответственным за своевременную оплату по вышеуказанным договорам.

Соответственно, субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, является должностное лицо Потылицын Е.В.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение, предусмотренное статьей 7.32.3 КоАП РФ, составляет 1 год.

Указанные действия Потылицына Е.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.3 КоАП.

Факты нарушения удостоверяются:

-Материалы проверки департамента финансов администрации города Красноярска (исх. № 13/278-ф от 30.01.2024, вх. № 1810/2024 от 30.01.2024)

Письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю № ИЧ/2436/24 от 19.02.2024 (Определение о назначении времени и места рассмотрения дела № 024/04/7.32.3-396/2024) Потылицын Е.В. было предложено явиться 05.02.2024 в 11 часов 30 минут в Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю для рассмотрения дела № 024/04/7.32.3-396/2024.

05.03.2024 в 11:30 дело № 024/04/7.32.3-396/2024 было рассмотрено в отсутствии Потылицына Е.В.

Факт направления определения об рассмотрения дела (ИЧ/2436/24 от 19.02.2024) на адрес места регистрации Потылицина Е.В. по почте подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений Красноярского УФАС России № 121 (Партия 5314) Дата 21.02.2024

Согласно названного списка отправлению присвоен номер почтового идентификатора № 80102593358837.

Исходя из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80102593358837, указанное почтовое отправление содержит статус «возврат из-за истечения срока хранения» 05.02.2024.

В силу положениям пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Согласно пункту 24.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившихся за их получением несмотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств).

Таким образом, Потылицын Е.В. надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте рассмотрения дела.

Доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности правонарушения, в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Действия, совершенные Потылицыным Е.В. повлекли нарушение срока оплаты, по исполненному договору предусмотренного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. В связи с чем, данное правонарушение не может расцениваться как малозначительное.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, целью которой является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно статье 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера административного наказания учитываются следующие обстоятельства: основания, исключающие производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; характер административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; давность привлечения к административной ответственности; обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.

Оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, перечень которых установлен статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При рассмотрении дела установлено наличие смягчающего вину обстоятельства – наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.6 настоящего Кодекса не установлено.

Положениями статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что замена административного штрафа предупреждением возможна, если лицо впервые совершило административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Потылицыным Е.В. административное правонарушение, предусмотренное частью 9 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено впервые, в результате совершенного административного правонарушения отсутствовало последствие в виде причинения вреда, возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинения имущественного ущерба.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать должностное лицо – директора МАУ «Красноярский городской парк» Потылицына Евгения Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Назначить должностному лицу – директора МАУ «Красноярский городской парк» Потылицыну Евгению Викторовичу административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии со статьей 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления об административном правонарушении, если постановление не было обжаловано или опротестовано, либо после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту.

Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Заместитель руководителя		В.Л. Мерзляков

Исп.Галимов В.Д.

тел.8(391)211-26-00