База решений
и правовых актов

Решение №024/07/3-498/2023

 

 

 

 

 

Решение №024/07/3-498/2023

 

«7» марта 2023 года г. Красноярск

 

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров в составе: председатель Комиссии – Мерзляков В.Л., заместитель руководителя управления, члены Комиссии: Бычкова Я.Ю., начальник отдела, Жукова Т.Э., заместитель начальника отдела (далее – Комиссия), рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон №135-ФЗ) жалобу ООО «Логистик систем» (вх. №3783-эп/23 от 27.02.2023) на действия организатора торгов - АО «Красноярскрайгаз» при проведении запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора оказание услуг по комплексной уборке помещений и прилегающих территорий (извещение №32312109165) (далее - закупка), установила следующее.

В адрес Красноярского УФАС России 27.02.2023 поступила жалоба ООО «Логистик Систем» на действия организатора торгов, выразившиеся в размещении информации о закупке с нарушениями законодательства.

Красноярское УФАС России в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона №135-ФЗ в адрес подателя жалобы, организатора торгов направило уведомление о поступлении жалобы.

В рассмотрении жалобы приняли участие представитель подателя жалобы по доверенности Богданчикова Л.Ю., представитель организатора торгов по доверенности Невротова О.Г.

Согласно доводам жалобы, в закупочной документации отсутствует описание предмета закупки в части уборки прилегающей территории, установленные требования к участникам закупки, к содержанию заявки, подаваемой на участие в закупке, не отвечают Положению о закупках, отсутствует порядок оценки ценовых предложений.

Организатор торгов представил пояснения о соответствии содержания закупочной документации Положению о закупках и сообщил о неподаче ООО «Логистик систем» заявки на участие в закупке.

Комиссия Красноярского УФАС России, рассмотрев представленные документы и сведения, документы, размещенные на официальном сайте в сети «Интернет», установила следующее.

Закупка проводится в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон №223-ФЗ) и Положением о закупках, принятых в соответствии со статьей 2 указанного закона.

Порядок рассмотрения жалоб на действия организатора торгов при проведении закупок в соответствии с Законом №223-ФЗ установлен в частях 10-13 статьи 3 Закона №223-ФЗ. Согласно части 11 статьи 3 Закона №223-ФЗ, Письму ФАС России от 22.09.2022 №ДФ/87946/22 жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым лицом в антимонопольный орган до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

В закупочной документации, размещенной в единой информационное системе (далее - ЕИС), на интерфейсе ЕИС, на электронной торговой площадке ООО «Электронная торговая площадка ГПБ» установлено, что окончанием срока подачи заявок является 22.02.2023.

Жалоба ООО «Логистик систем» поступила в Красноярское УФАС России 27.02.2023, т.е. после окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Доводами жалобы ООО «Логистик систем» являются положения закупочной документации. В связи с отсутствием у ООО «Логистик систем» права на обжалование содержания закупочной документации после окончания срока подачи заявок, у Красноярского УФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы по существу.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Оставить жалобу ООО «Логистик систем» на действия организатора торгов – АО «Красноярскрайгаз» при проведении запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора оказание услуг по комплексной уборке помещений и прилегающих территорий (извещение №32312109165) без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.