База решений
и правовых актов

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 024/01/17-2476/2023

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

16 ноября 2023 года

г. Красноярск

 

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии – Мерзляков В.Л., заместитель руководителя управления; члены Комиссии – Наследников Ю.В., начальник правового отдела, Романюта М.Г., главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти, рассмотрев дело № 024/01/17-2476/2023, возбужденное по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «УСК «Сибиряк» () (далее – ООО «УСК «Сибиряк») и администрацией Иланского района Красноярского края (), администрацией г. Иланский Иланского района Красноярского края ( ) (далее – КУМИ района) запрета, установленного пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ)

 

УСТАНОВИЛА:

 

На официальном сайте ЕИС 08.08.2022 Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Иланского района Красноярского края (далее – КУМИ района) размещено извещение №0819300007422000001 о проведении электронного аукциона на приобретение нежилого здания для размещения общеобразовательного учреждения вместимостью не менее 700 мест в городе Иланский, с начальной (максимальной) ценой контракта 1 096 345 500,00 рублей.

По результатам проведения проверки, в связи с выявлением в действиях ООО «УСК «Сибиряк», администрации Иланского района Красноярского края, администрации г. Иланский Иланского района Красноярского края, КУМИ района признаков нарушения пункта 1 части 1 статьи 17 Закона № 135-ФЗ, выразившиеся в достижении антиконкурентного соглашения между указанным хозяйствующим субъектом и органами местного самоуправления и реализованного при проведении закупки №0819300007422000001 на приобретение нежилого здания для размещения общеобразовательного учреждения вместимостью не менее 700 мест в городе Иланский, что привело к созданию преимущественных условий деятельности ООО «УСК «Сибиряк» и создало другим хозяйствующим субъектам препятствие доступа на товарный рынок по строительству зданий, сооружений, и свидетельствует о нарушении публичного порядка, обеспечивающего конкуренцию, приказом Красноярского УФАС России № 234/23 от 30.08.2023 возбуждено настоящее дело.

Определением от 13.09.2023 о назначении дела № 024/01/17-2476/2023 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков привлечены: ООО «УСК «Сибиряк», администрация Иланского района Красноярского края, администрация г. Иланский Иланского района, КУМИ района, рассмотрение дела назначено на 04.10.2023 в 15 часов 00 минут (исх. № ВМ/15242/23 от 13.09.2023).

04 октября 2023 дело № 024/01/17-2476/2023 рассмотрено в присутствии представителей администрации г. Иланский Иланского района – Курбацкой А.Н. (доверенность № 29 от 03.10.2023), Воробьевой И.А. (доверенность № 30 от 03.10.2023) , руководителя КУМИ района – Хромовой Е.А. (распоряжение № 42-лс от 01.08.2017).

Определением об отложении рассмотрения дела № 024/01/17-2476/2023 о нарушении антимонопольного законодательства, рассмотрение дела отложено на 07.11.2023 (исх. № ВМ/16787/23 от 06.10.2023).

Определением об исправлении опечатки в определении об отложении рассмотрения дела № 024/01/17-2476/2023 о нарушении антимонопольного законодательства исправлена опечатка в пункте 2 резолютивной части, а именно: неверно указана дата назначения рассмотрения дела на 07.11.2023. Пункт 2 изложен в новой редакции, дело назначено к рассмотрению на 16.11.2023 (исх. № ВМ/16862/23 от 10.10.2023).

К рассмотрению дела от Администрации г. Иланский Иланского района Красноярского края поступила запрошенная определением от 06.10.2023 информация (вх. № 21877/2 от 30.10.2023).

К рассмотрению дела от КУМИ администрации Иланского района поступили письменные пояснения, а также документы, на основании которых согласовано и утверждено извещение закупки (вх. № 21967-ЭП/23 от 31.10.2023).

До даты рассмотрения дела от Администрации Иланского района Красноярского края поступили письменные пояснения с приложениями (вх. № 22006-ЭП/23 от 31.10.2023).

16.11.2023 дело № 024/01/17-2476/2023 рассмотрено в присутствии представителей: администрации г. Иланский Иланского района – Корженевской Я.Д. (доверенность № 35 от 15.11.2023), администрации Иланского района – первого заместителя Главы Иланского района Красноярского края Кузнецова С.М. (доверенность № 1 от 01.09.2023), руководителя КУМИ района – Хромовой Е.А. (распоряжение № 42-лс от 01.08.2017), в отсутствие представителей ООО «УСК «Сибиряк».

На рассмотрении дела Кузнецов С.М. изложил позицию администрации Иланского района по обстоятельствам дела.

Комиссия, исследовав материалы дела, приняла решение об отложении рассмотрения дела, в связи с необходимостью получения дополнительных сведений для полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела № 024/01/17-2476/2023.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь частью 1 статьи 41, статьями 45, 47 Закона № 135-ФЗ, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 024/01/17-2476/2023 о нарушении антимонопольного законодательства.

2. Назначить дело № 024/01/17-2476/2023 к рассмотрению на 07.12.2023 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 81Д (кабинет № 6а).

3. ООО «УСК «Сибиряк» в срок до 01 декабря 2023 года (включительно) представить в адрес Красноярского УФАС России следующую информацию, в том числе надлежащим образом заверенные копии документов:

- письменные пояснения по существу вменяемого нарушения с нормативно-правовым обоснованием;

- иные сведения, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.

4. Администрации Иланского района Красноярского края в срок до 01 декабря 2023 года (включительно) представить в адрес Красноярского УФАС России следующую информацию, в том числе надлежащим образом заверенные копии документов:

- ответ Службы управления имуществом Красноярской железной дороги о передаче в аренду здания по адресу: г. Иланский, ул. Локомотивная, 10;

- договор аренды общеобразовательного учреждения, заключенный с ООО «УСК «Сибиряк»;

- имеющиеся протоколы совещаний и иных встреч относительно строительства, ввода в эксплуатацию общеобразовательного учреждения;

- всю переписку с Министерством образования Красноярского края относительно строительства, ввода в эксплуатацию общеобразовательного учреждения;

- проект организации работ по сносу общеобразовательного учреждения;

- документы, представленные ООО «УСК «Сибиряк», по результатам сноса общеобразовательного учреждения, в том числе уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства;

- иные сведения, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.

5. Администрации г. Иланский Красноярского края в срок до 01 декабря 2023 года (включительно) представить в адрес Красноярского УФАС России следующую информацию, в том числе надлежащим образом заверенные копии документов:

- заявление о внесении изменений в разрешение на строительство (исх.№1397 от 07.06.2022);

- письменные пояснения с нормативно-правовым обоснованием относительно изменения количества мест в разрешении на строительство от 09.06.2022 без увеличения площади здания общеобразовательного учреждения;

- пояснительная записка к проекту общеобразовательного учреждения, заключения экспертиз ООО «КНЭПИ», ООО «СибСтройЭксперт», приложенные к заявлению ООО УСК «Сибиряк» от 25.09.2020;

- акты приемки общеобразовательного учреждения вместимостью не менее 700 мест в городе Иланский, в том числе акт ввода в эксплуатацию объекта;

- иные сведения, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.

6. КУМИ района в срок до 01 декабря 2023 года (включительно) представить в адрес Красноярского УФАС России следующую информацию, в том числе надлежащим образом заверенные копии документов:

- письменные пояснения с приложением документальных доказательств относительно порядка проведения изменения вида разрешенного использования земельного участка;

- иные сведения, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.

 

Явка представителей ООО «УСК «Сибиряк», администрации Иланского района Красноярского края, администрации г. Иланский Иланского района, КУМИ района с доверенностью на участие в рассмотрении данного дела обязательна.

По всем возникающим вопросам необходимо связываться с исполнителем Исаковым Р.И. по телефону (391) 211-33-86.

Представить пояснения по существу дела и запрошенную информацию Вы можете в любой удобной Вам форме: письменной, аудио или видео формате посредством направления её нарочно либо на электронный адрес - to24@fas.gov.ru, почтовый адрес Красноярского УФАС России.