База решений
и правовых актов

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возобновлении рассмотрения дела № 024/01/17-2818/2022

 

 

04 марта 2024 года	г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России в составе: председатель Комиссии –      «…», руководитель управления; члены Комиссии – «…», начальник отдела контроля органов власти; «…», заместитель начальника контрольного отдела, рассматривающая дело №024/01/17-2818/2022, возбужденное в отношении Министерства экологии Красноярского края (ул. Ленина, 125, г. Красноярск, Красноярский край, 660009; ИНН/ОГРН – 2466187446/1172468071148) (далее – Министерство) по признакам нарушения  пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции»),

УСТАНОВИЛА:

  В адрес Красноярского УФАС России поступило обращение Красноярской природоохранной прокуратуры (вх. 15381 от 26.08.2022) в отношении действий Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее – Министерство), связанных с проведением конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края (извещение № 290622/25833875/01).  

По результатам рассмотрения вышеназванного обращения, в связи с выявлением в действиях Министерства признаков нарушения пункта 3 части 1 статьи 17 ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в осуществлении действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в части нарушения порядка определения победителя торгов при проведении конкурса по отбору регионального оператора (извещение № 290622/25833875/01), приказом Красноярского УФАС России №273/22 от 21.10.2022 возбуждено настоящее дело. 

Определением от 03.11.2022 о назначении дела №024/01/17-2818/2022 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика привлечено Министерство, в качестве заявителя Красноярская природоохранная прокуратура, рассмотрение дела назначено на 08.12.2022. 

Уведомлением о переносе даты рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства от 17.11.2022 рассмотрение дела назначено на 12.12.2022.

12.12.2022 дело №024/01/17-2818/2022 рассмотрено в присутствии представителя заявителя – старшего помощника прокурора «…» (на основании удостоверения ТО №321027), представителей Министерства – «…» (доверенность №77-227-Д от 24.08.2022), «…» (доверенность №Д-222 от 30.11.2022).    

На заседании Комиссии представители Министерства сообщили о том, что решения ФАС России по делу №04/10/18.1-481/2022 от 05.09.2022, по делу № 04/10/18.1-482/2022 от 05.09.2022, которыми признаны необоснованными отклонение заявки ООО «Ликсо», а также допуск ко второму этапу конкурсного отбора ООО «Рециклинговая компания», обжалуются в Арбитражный суд города Москвы.

Арбитражным судом города Москвы 07.12.2022 вынесено решение по делу № А40-215863/22 о признании незаконным и отмене решения и предписания ФАС России по делу № 04/10/18.1-482/2022 от 05.09.2022.

Определением от 12.12.2022 рассмотрение дела №024/01/17-2818/2022 было приостановлено до вступления в силу решения Арбитражного суда города Москвы по делу №А40-215863/22.  

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2023 по делу №А40-215863/22 Решение Арбитражного суда города Москвы от 07.12.2022 по вышеуказанному делу оставлено без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 31.07.2023 Решение Арбитражного суда города Москвы от 07.12.2022, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2023 по делу №А40-215863/22 отменены.

Определением Верховного суда Красноярского края от 13.11.2023  отказано в передаче кассационной жлобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

В связи с минованием причин, послуживших основанием для приостановления рассмотрения дела №024/01/17-2818/2022 Комиссия в соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 47 ФЗ «О защите конкуренции»,

 ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела  №024/01/17-2818/2022 возобновить.

2. Назначить дело №024/01/17-2818/2022 к рассмотрению на 02 апреля 2024 года в 12 часов 00 минут по адресу г. Красноярск,  пр. Мира, 81 «Д»,  каб. 1.

3. Красноярской природоохранной прокуратуре в срок до 29 марта 2024 года представить в адрес Управления:  

- письменные пояснения относительно вменяемого ответчику нарушения с учетом выводов, изложенных в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 31.07.2023 по делу №А40-215863/22, а также в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 10.07.2023 по делу №А40-234774/2022 по факту отклонения заявки ООО «Ликсо».

4. Министерству экологии Красноярского края в срок до 29 марта 2024 года представить в адрес Управления:  

- письменные пояснения относительно вменяемого ответчику нарушения с учетом выводов, изложенных в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 31.07.2023 по делу №А40-215863/22, а также в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 10.07.2023 по делу №А40-234774/2022 по факту отклонения заявки ООО «Ликсо»;

- извещение о проведении конкурсного отбора от 30.06.2022 (№290622/25833875/01) регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края;

- конкурсная документация, размещённая 30.06.2022;

- все протоколы конкурсной комиссии вышеуказанного отбора, проводимого в период с 30.06.2022 по 12.08.2022;

- сведения о возобновлении конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края (с указанием номера извещения, стадии отбора, протоколов);

- иные сведения, имеющие значение для рассмотрения дела.

 

Председатель Комиссии   Члены Комиссии

«…»   «…» «…»