Решение б/н Решение от 23 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение №024/10/18.1-2017/2020
«23» июля 2020 года г. Красноярск
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров в составе: (далее – Комиссия), рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон) жалобу Перминова С.Ю. на действия организатора торгов – администрации поселка Кедровый, аукционной комиссии при проведении аукциона на право заключения договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: Красноярский край, Кедровый пгт, общей площадью 1 079,5 кв.м (извещение №190620/0121918/07) (далее - закупка), установила следующее.
В адрес Красноярского УФАС России 14.07.2020 поступила жалоба Перминова С.Ю. на действия аукционной комиссии, выразившиеся в необоснованном отклонении заявки подателя жалобы.
Красноярское УФАС России в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона в адрес подателя жалобы, организатора закупки, закупочной комиссии направило уведомление о поступлении жалобы.
В рассмотрении жалобы приняла участие представитель организатора закупки Зеленова А.С. (доверенность от 27.04.2020 №9).
Податель жалобы направил ходатайство о рассмотрении жалобы без участия своего представителя.
Согласно доводам жалобы, заявка Перминова С.Ю. была неправомерно не допущена к участию в торгах по причине не перечисления задатка. Требование о задатке в аукционной документации отсутствовало.
Организатор торгов с доводами жалобы не согласился, указав на наличие требований о перечислении задатка и об отсутствии в составе заявки подателя жалобы документа, подтверждающего перечисление задатка, и собственно неперчислении подателем жалобы задатка по указанным в аукционной документации реквизитам.
Комиссия Красноярского УФАС России, рассмотрев представленные документы и сведения, документы, размещенные на официальном сайте в сети «Интернет», установила следующее.
Обжалуемые торги проводятся в соответствии с требованиями статьи 17.1 Закона, в порядке, установленном Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными Приказом ФАС России от 10.02.2010 №67 (далее - Правила).
Согласно части 114 Правил аукционная документация должна, в т.ч., содержать требования к содержанию заявки в соответствии с частями 120-122 Правил, требование о внесении задатка, размер задатка, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для перечисления задатка в случае установления организатором аукциона требования о необходимости внесения задатка.
Раздел 12 информационной карты аукционной документации устанавливает внесение задатка, содержит реквизиты для внесения задатка.
Часть 121 Правил предусматривает, что в составе заявки представляются документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
Также часть 120 Правил требует, что заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.
Информационная карта аукционной документации устанавливает требования к содержанию заявки, согласно которым в состав заявки должен входить документ, подтверждающий внесение задатка.
Согласно частям 24, 133 Правил невнесение задатка, непредставление документов, предусмотренных аукционной документацией, является основанием для отклонения заявки.
В материалы жалобы представлена копия заявка подателя жалобы, в которой отсутствует документ, подтверждающий внесение задатка. Из имеющихся в материалах жалобы документов и сведений следует, что собственно задаток подателем жалобы внесен не был. Следовательно, у аукционной комиссии имелись предусмотренные частями 24, 133 Правил основания для отклонения заявки подателя жалобы.
Решением аукционной комиссии, оформленным протоколом от 10.07.2020, подателю жалобы было отказано в допуске к участию в торгах по причине непредставления всех предусмотренных документацией документов. Такое решение условиям проведения торгов, содержанию заявки подателя жалобы не противоречит, что свидетельствует о его (решении) правомерности.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу необоснованной.
Решение может быть обжаловано в суд или в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии |
|
|
Члены Комиссии |
|
|