База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 124-10/17-18

 

«14» января 2019 года

г. Красноярск

 

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии – <...>, заместитель руководителя управления – начальник аналитического отдела, члены Комиссии: <...>, начальник аналитического отдела, <...>, главный специалист-эксперт   отдела   информатизации    и    контроля   рекламы,   рассмотрев дело № 124-10/17-18 по признакам нарушения АО «Красноярскнефтепродукт» пункта 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции; по признакам нарушения АО «Красноярскнефтепродукт» и муниципальным предприятием Эвенкийского муниципального района «Эвенкиянефтепродукт» пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, установила следующее.

Для полного и всестороннего исследования обстоятельств дела необходимо получение дополнительных доказательств.

На  основании  частей 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1. Рассмотрение дела № 124-10/17-18 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела № 124-10/17-18 на «25» февраля 2019 года 
в 16:00 часов (время местное) по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 81д, каб. 20.

3. Муниципальному предприятию Эвенкийского муниципального района «Эвенкиянефтепродукт» (далее – МП ЭМР «ЭНП») в срок до 18.02.2019 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:

1) копии правоустанавливающих документов на эксплуатируемые нефтебазы, иные объекты хранения нефтепродуктов на территории Эвенкийского муниципального района в 2017-2018 годах, копии документов о технических характеристиках указанных объектов;

2) сведения о максимальной мощности, о движении нефтепродуктов на нефтебазах, иных объектах хранения нефтепродуктов, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего определения, и о движении топлива, в том числе – сторонних организаций, в 2017-2018 годах (помесячно) согласно приложению 1;

3) копии договоров, согласно которым МП ЭМР «ЭНП» оказывало услуги по хранению нефтепродуктов на территории Эвенкийского муниципального района в 2017-2018 годах, с приложениями (за исключением документов, имеющихся в материалах дела);

4) сведения о наличии (отсутствии) возможности по хранению бензинов автомобильных, топлива дизельного в емкостях, ранее эксплуатируемых в целях хранения иного вида топлива, иной марки топлива (в разрезе видов и марок топлива, с приложением соответствующего нормативно-правового обоснования);

5) сведения об иных лицах, оказывавших услуги по хранению нефтепродуктов на территории Эвенкийского муниципального района в 2017-2018 годах (наименование, адрес);

6) имеющиеся сведения о периодах (месяцы) и видах транспортного грузового сообщения (речной, автотранспорт, отдельно зимник, прочее) между населенными пунктами Эвенкийского муниципального района, между населенными пунктами Эвенкийского муниципального района и иными населенными пунктами в 2018 году, январе 2019 года (с указанием имеющихся сведений о протяженности пути);

7) сведения о причинах, в силу которых МП ЭМР «ЭНП» провело аукцион на поставку нефтепродуктов после окончания навигации по реке Подкаменная Тунгуска (с приложением копий подтверждающих документов);

8) копии документов, в том числе – скриншотов, подтверждающих довод МП ЭМР «ЭНП» о наличии в размещенных плане закупок на 2018 год, плане-графике закупок на 2018 год сведений о плановых объемах закупаемых МП ЭМР «ЭНП» нефтепродуктов;

9) иную информацию и копии документов, имеющих, по мнению МП ЭМР «ЭНП», значение для рассмотрения дела № 124-10/17-18.

4. АО «Красноярскнефтепродукт» (далее  - АО «КНП») в срок до 18.02.2019 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:

1) копии документов, подтверждающих довод АО «КНП» о сложившейся практике по поставке нефтепродуктов в Северные районы Красноярского края путем их завоза и хранения на указанных территориях до сроков проведения заказчиками конкурсов на поставку топлива за 2017-2018 годы, январь 2019 года (за исключением документов, имеющихся в материалах дела);

2) копии документов, подтверждающих довод АО «КНП» о том, что обществу на дату заключения договора № 642/4-6 от 28.04.2018 на оказание услуг по приему, хранению и отпуску нефтепродуктов, на дату завоза нефтепродуктов в 2018 году на территорию Эвенкийского муниципального района АО «КНП» были известны объемы потребностей МП ЭМР «ЭНП» в нефтепродуктах;

4) копию переписки с бюджетными организациями Эвенкийского муниципального района о имеющихся потребностях в нефтепродуктах в 2018-2019 годах;

4) имеющиеся сведения о периодах (месяцы) и видах транспортного грузового сообщения (речной, автотранспорт, отдельно зимник, прочее) между населенными пунктами Эвенкийского муниципального района, между населенными пунктами Эвенкийского муниципального района и иными населенными пунктами в 2018 году, январе 2019 года (с указанием имеющихся сведений о протяженности пути);

5) сведения о марках и объемах нефтепродуктов, завезенных АО «КНП» на территорию Эвенкийского муниципального района в 2017-2018 годах, истекшем периоде 2019 года, реализованных и переданных на хранение, согласно приложению 2;

6) сведения о наличии (отсутствии) собственных нефтебаз, иных объектов хранения нефтепродуктов на территории Эвенкийского муниципального района в 2017-2018 годах;

7) копии договоров, согласно которым АО «КНП» оказывались услуги по хранению нефтепродуктов АО «КНП» на территории Эвенкийского муниципального района в 2017-2018 годах, с приложениями (за исключением документов, имеющихся в материалах дела);

8) имеющиеся сведения о лицах, оказывавших услуги по хранению нефтепродуктов на территории Эвенкийского муниципального района в 2017-2018 годах (наименование, адрес);

9) сведения о наличии (отсутствии) возможности по хранению бензинов автомобильных, топлива дизельного в нефтехранилищах, ранее эксплуатируемых в целях хранения иного вида топлива, иной марки топлива (в разрезе видов и марок топлива, с приложением соответствующего нормативно-правового обоснования);

10) сведения об объемах оптовой реализации нефтепродуктов на территории Эвенкийского муниципального района в 2017-2018 годах, январе 2019 года (помесячно, в разрезе населенных пунктов, покупателей, марок топлива, в тоннах и рублях с НДС);

11) копии документов, регламентирующих порядок ценообразования АО «КНП» на нефтепродукты, в том числе – реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

12) сведения о нефтебазах и иных объектах (наименование, адрес), с которых отпускались (выбывались) нефтепродукты в целях их поставки (транспортирования) на территорию Эвенкийского муниципального района в 2018 году (в части нефтепродуктов, подлежащих реализации МП ЭМР «ЭНП» по контракту на поставку нефтепродуктов от 02.07.2018), а также о датах и объемах отпуска (в разрезе марок топлива);

13) сведения о покупной стоимости нефтепродуктов, отпущенных с Енисейской нефтебазы филиала Северный, в апреле, мае, июне 2018 года (отдельно по месяцам, маркам топлива, с приложением копий подтверждающих документов, в том числе – оборотно-сальдовых ведомостей), сведения о включении (невключении) в указанную стоимость транспортно-заготовительных расходов, затрат, связанных с их (нефтепродуктов) приобретением (указать подробно виды расходов (затрат), соответствующие маршруты транспортных расходов);

14) сведения о нефтебазе (нефтебазах), на которых была сформирована покупная стоимость нефтепродуктов, подлежащих реализации МП ЭМР «ЭНП» по контракту на поставку нефтепродуктов от 02.07.2018 (с приложением копий подтверждающих документов), о формировании (отсутствия формирования) покупной стоимости на нефтебазах Эвенкийского муниципального района (с приложением копий подтверждающих документов, в том числе – оборотно-сальдовых ведомостей);

15) копии документов, подтверждающих формирование покупной стоимости нефтепродуктов, подлежащих реализации МП ЭМР «ЭНП» по контракту на поставку нефтепродуктов от 02.07.2018 (с приложением копий подтверждающих документов, в том числе – оборотно-сальдовых ведомостей);

16) иную информацию и копии документов, имеющих, по мнению АО «КНП», значение для рассмотрения дела № 124-10/17-18.

5. Предложить иным лицам, участвующим в деле, представить дополнительные пояснения, документы, имеющие значение для рассмотрения Красноярским УФАС России поступившего заявления.

Явка лиц, участвующих в деле, либо их представителей с документами, подтверждающими полномочия и удостоверяющими личность, на рассмотрение дела № 124-10/17-18 обязательна.

 

 

Председатель Комиссии		<...>
Члены Комиссии		<...>
		<...>

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

Наименование и адрес объекта хранения нефтепродуктов _______________________________________________

 

Период (на начало каждого месяца)	Марка топлива*	Максимальная мощность хранения		Объем хранения собственного топлива		Объем хранения стороннего топлива (в разрезе контрагентов)			Свободная мощность по хранению топлива
						Наименование контрагента, реквизиты договора и срок его действия	Объем топлива на хранении
		тонн	м3	тонн	м3		тонн	м3	тонн	м3
01.01.2017	Аи-80
	АИ-92
	ДТз
	ДТл
	ДТа
	…
01.02.2017
…
01.12.2018

 

* - иное указать

Приложение 2

 

Сведения о марках и объемах нефтепродуктов, завезенных АО «КНП» на территорию Эвенкийского муниципального района в 2017-2018 годах, истекшем периоде 2019 года, реализованных и переданных на хранение

 

Период  (помесячно)	Наименование населенного пункта	Марка топлива	Объем завезенного топлива		Объем топлива, переданного на хранение			Объем реализации
			тонн	м3	Наименование хранителя, реквизиты договора	тонн	м3	Наименование покупателя, реквизиты договора	тонн	м3