База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении дела №55-15-2021 (024/01/15-1001/2021)

о нарушении антимонопольного законодательства

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии – «…»,  заместитель руководителя управления – начальник контрольного отдела; члены Комиссии – «…», начальник отдела контроля органов власти; «…», старший государственный инспектор контрольного отдела, рассмотрев дело №55-15-2021 (024/01/15-1001/2021), возбужденное в отношении  Администрации города Красноярска (ул. Карла Маркса, 93, г. Красноярска, 660049, ИНН/ОГРН – 2451000840/1022402655758) по признакам нарушения пунктов 2 и 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции»),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Красноярского УФАС России поступило обращение прокуратуры г. Красноярска (вх. №21075 от 30.11.2020) с жалобой на действия Администрации г. Красноярска, МАУ «ЦРСП», Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска, связанные с передачей МП «Красноярскгорсвет» новогодней ёлки, ежегодно размещаемой на о.Татышев Советского района г. Красноярска (реестровый номер ОСН119195).

По результатам рассмотрения вышеназванного обращения, в связи с выявлением в действиях Администрации г. Красноярска признаков нарушения пунктов 2 и 8 части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» Красноярским УФАС России выдано предупреждение (исх. №2686А от 26.02.2021) о необходимости прекращения действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства и о принятии мер по устранению последствий нарушения в срок до 10 апреля 2021 года.

Вместе с тем в связи с неисполнением вышеуказанного предупреждения приказом Красноярского УФАС России  № 99 от 21.04.2021 возбуждено настоящее дело. 

Определением от 06.05.2021 о назначении дела №55-15-2021 (024/01/15-1001/2021) о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика привлечена Администрация г. Красноярска, в качестве заявителя  прокуратура г. Красноярска, рассмотрение дела назначено на 15 июня 2021 года.

Рассмотрение дела 15.06.2021 отложено. Определением от 15.06.2021 об отложении дела №55-15-2021 (024/01/15-1001/2021) о нарушении антимонопольного законодательства и о продлении срока его рассмотрения к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованных лиц привлечены МАУ г. Красноярска «Татышев-Парк», МП г. Красноярска «Красноярскгорсвет», Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, в качестве заявителя привлечена прокуратура Советского района г. Красноярска,  срок рассмотрения дела продлен до 06.02.2022, рассмотрение дела назначено на 19.08.2021.

Определением от 19.08.2021 об отложении рассмотрения дела №55-15-2021 (024/01/15-1001/2021) рассмотрение дела в связи с отсутствием кворума отложено на 21 сентября 2021 года.

Дело №55-15-2021 (024/01/15-1001/2021) рассмотрено 21.09.2021 в формате видеоконференцсвязи в присутствии помощника прокурора Советского района г. Красноярска «…»  (удостоверение № 309906), в отсутствии МП «Красноярскгорсвет», направившего ходатайство  (вх.№17270 от 20.09.2021) о рассмотрении дела в его отсутствие, в отсутствие иных лиц, привлеченных к участию в рассмотрении дела, уведомленных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В ходе заседания Комиссия установила, что принятие законного и обоснованного решения по делу в данном заседании невозможно в связи с неявкой представителей лиц, участвующих в деле, необходимостью обеспечения их явки в заседание и получения дополнительной информации.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьями 45, 47 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.  Отложить рассмотрение дела №55-15-2021 (024/01/15-1001/2021) о нарушении антимонопольного законодательства.
2. Назначить дело № 55-15-2021 (024/01/15-1001/2021) к рассмотрению на 19 ноября 2021 года в 12 часов 00 минут по адресу: 660017, г. Красноярск,  пр. Мира, 81 «д»,  кабинет 2.  

 3. Администрации г. Красноярска в срок до 15.11.2021 представить в Красноярское УФАС России следующую информацию (в том числе надлежащим образом заверенные копии документов):

- письменные пояснения относительно необходимости передачи новогодней ёлки (реестровый номер ОСН119195) МП «Красноярскгорсвет»;

- письменные пояснения со ссылками на пункты Устава МП «Красноярскгорсвет» относительно деятельности, для осуществления которой МП «Красноярскгорсвет» передана в хозяйственное ведение новогодняя ёлка (высота 55 м., реестровый номер ОСН119195);

- сведения о характере рекомендации (разъяснений) доведенных Администрацией г.Красноярска  до МАУ «Татышев-Парк» о расширении конкуренции на товарном рынке монтажа, демонтажа и обслуживанию новогодней елки, в соответствии с письмом Администрации г.Красноярска о рассмотрении предупреждения №2686А от 26.02.2021 (исх.№01-3130 от 12.04.2021) (с приложением документальных доказательств);

- соглашение о предоставлении субсидии МАУ «Татышев-Парк» на выполнение муниципального задания – «Организация и проведение событийных массовых культурных мероприятий, проведение общегородских анкетных опросов о социокультурной жизни города Красноярска в рамках подпрограммы «Искусство и народное творчество» муниципальной программы Развитие культуры в городе Красноярске» на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов» (со всеми изменениями дополнениями).

- сведения об объеме средств субсидии бюджета города на финансовое обеспечение в 2021 году выполнения вышеуказанного муниципального задания МАУ «Татышев-Парк», перечисленном по состоянию на дату подготовки ответа на настоящее определение (с приложением документальных доказательств)..

4. МАУ «Татышев-Парк» в срок до 15.11.2021 представить в Красноярское УФАС России следующую информацию (в том числе надлежащим образом заверенные копии документов):

- сведения о планировании закупки услуг по размещению новогодней елки в конце 2021 года (с приложением документальных доказательств, в том числе плана закупок, сведений о формировании начальной максимальной цены контракта, коммерческие предложения, смета на выполнение работ);

- реестр кассовых поступлений субсидии на выполнение муниципального задания – «Организация и проведение событийных массовых культурных мероприятий, проведение общегородских анкетных опросов о социокультурной жизни города Красноярска в рамках подпрограммы «Искусство и народное творчество» муниципальной программы Развитие культуры в городе Красноярске» на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов» на дату подготовки ответа на настоящее определение (с указанием сумм, даты и номера платежного документа).

Явка лиц, участвующих в деле, на заседание Комиссии обязательна.

​При этом Комиссия считает необходимым уведомить о том, что неявка на заседание Комиссии будет расцениваться как непредставление сведений (информации) в территориальный орган федерального антимонопольного органа, что является составом административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях