База решений
и правовых актов

 

 

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 024/05/18-2893/2023

ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

 

12 октября 2023 года г. Красноярск

 

Председатель Комиссии Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Годованюк А.А., руководитель управления, рассмотрев рекламу, распространенную обществом с ограниченной ответственностью «М Конкорд» (ИНН: 7708311077, ОГРН: 1177746163726, юридический адрес: ул. Новорязанская, д. 18, стр. 2, каб. 46, г. Москва, 107078) (далее – ООО «М Конкорд»),

УСТАНОВИЛ:

В адрес Красноярского УФАС России поступило обращение Доронина К.Н. (далее – Заявитель) по факту поступления 19.08.2023 в 10:35 на абонентский номер Заявителя +7-963-255-60-08 от абонента с номером +7-933-399-68-51 рекламного звонка без согласия заявителя (далее – Реклама) следующего содержания:

« - Алло, Вы меня слышите?

- Слушаю.

- Здравствуйте, меня зовут Дмитрий, и я Вас приглашаю на мастер класс от ведущих шеф поваров страны, который пройдет у нас в Красноярске. На нашем мастер классе мы продемонстрируем новейшие технологии и способы приготовления блюд. И также наши шеф повара поделятся своими лайфхаками и хитростями на кухне. При желании можно будет принять участие в приготовлении и, конечно же, все приготовленные блюда можно будет продегустировать. В благодарность от нашего спонсора мы Вам подарим крутейшие смарт часы, которые показывают состояние параметров всего тела. Что касается даты и места проведения – мероприятие состоится 2 сентября в субботу в Красноярске, а уже за день до мероприятия я Вам перезвоню и сообщу точный адрес. Мы приглашаем людей от 35 до 75 лет и Вы так же можете взять с собой еще одного человека, но я лично рекомендую по возможности приходить со своей второй половиной, так как для пар мы приготовили очень хороший сюрприз. А начало самого мероприятия состоится уже в 18.00, скажите пожалуйста, я могу на этот номер отправить смс-сообщение с точным адресом и датой начала нашей встречи?

- А какую компанию Вы представляете?

- Наша компания называется «ТК», мы занимаемся организацией встреч и мероприятий, семинаров, связанных со здоровым образом жизни.

- ТК, то есть 2 буквы, так и называется?

- Но, к сожалению, этого я точно не знаю.

- Вы не знаете как название Вашей компании пишется?

- Наша компания называется ТК, мы занимаемся организацией встреч и конференций, семинаров, связанных со здоровым образом жизни.

- Угу, понятно. А где Вы территориально находитесь?

- Я Вам сейчас звоню из Москвы, здесь находится наш центральный офис, на Пресненской набережной, 12. Это бизнес центр Москва Сити.

- Пресненская набережная, 12.

- Извините, из-за связи не расслышал Вас, что Вы говорите?

- ТК да, так у Вас и называется компания?

- Наша компания называется «ТК», мы занимаемся организацией встреч и мероприятий, семинаров, связанных со здоровым образом жизни.

- Угу.

- А откуда мое имя взяли?

- Я Вас очень прошу давайте вернемся к сути разговора.

- Откуда Вы взяли мое имя?

- Не переживайте, Ваш номер подбирается автоматически нашим компьютером, он выбирается из числа жителей вашего региона, и мы лишь звоним, чтобы пригласить Вас на мероприятие.

- Я Вам задаю конкретный вопрос, откуда Вы узнали мое имя, я не спрашиваю где Вы взяли мой номер телефона, я Вам задаю конкретный вопрос.

- Дело в том, что я занимаюсь немножечко другими делами, и на все Ваши вопросы смогут ответить уже непосредственно организаторы уже на нашей встрече.

- Угу, понятно. Хорошо, я Вас понял. До свидания!»

Указанные действия были совершены без получения предварительного согласия от Заявителя, использующего абонентский номер +7-963-255-60-08, на получение рекламы, что необходимо в силу части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»).

В результате рассмотрения заявления и приложенных к нему материалов, Красноярским УФАС России было установлено наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая Реклама содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования. Исходя из содержания, рассматриваемая Реклама является рекламой позновательно-образовательного мероприятия в области кулинарии.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

На основании изложенного Красноярское УФАС России установило, что Реклама содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

Красноярское УФАС России направило запрос в адрес ООО «Интернод» о предоставлении информации о рекламораспространителе указанной Рекламы.

Согласно представленным документам и пояснениям ООО «Итернод» (вх. № 19423-ЭП/23 от 28.09.2023) следует, что абонентский номер +7-933-399-68-51 , с которого был совершен звонок рекламного характера, принадлежит ООО «М Конкорд» на основании договора об оказании услуг связи № INT 0042661814 от 07.08.2023.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.

Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем Рекламы является ООО «М Конкорд».

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33, частями 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 024/05/18-2893/2023 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

2. Признать ООО «М Конкорд» (ИНН: 7708311077, ОГРН: 1177746163726) лицом, участвующим в деле, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.

3. Назначить дело № 024/05/18-2893/2023 к рассмотрению на 03 ноября 2023 года в 15 часов 30 минут (время местное) по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 81 «Д», каб. 1.

4. ООО «М Конкорд» в срок до 01 ноября 2023 года представить в адрес Красноярского УФАС России заверенные надлежащим образом копии следующих документов и сведения:

1) письменные пояснения по существу рассматриваемого дела;

2) сведения о способах получения ООО «М Конкорд» информации об абонентском номере +7-963-255-60-08, используемом Заявителем, с приложением копий подтверждающих документов;

3) документы, подтверждающие получение ООО «М Конкорд» предварительного согласия Заявителя на получение рекламы по используемому им абонентскому номеру;

4) иные документы и сведения, имеющие, по мнению ООО «М Конкорд», отношение к обстоятельствам рассматриваемого Дела.

Явка законного представителя ООО «М Конкорд» (с документом, удостоверяющим личность) или защитника (с документами, удостоверяющими личность и полномочия) на рассмотрение Дела обязательна.

 

На основании пункта 29 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 № 1922, стороны и заинтересованные лица вправе заявить ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, направив его на вышеуказанную электронную почту управления.