База решений
и правовых актов

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу № 024/04/14.3-434/2022 об административном правонарушении

 

06 апреля 2023 года

г. Красноярск

 

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю ., рассмотрев дело об административном правонарушении № 024/04/14.3-434/2022, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя Г (ОГРНИП: 318246800085934, адрес: 660016, г. Красноярск. ул. Александра Матросова, д. 8, кв. 1) (далее – ИП Гутх З.З.), о совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),

УСТАНОВИЛ:

В адрес Красноярского УФАС России поступило обращение Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации с просьбой о принятии мер по факту размещения ИП Гутхом З.З. рекламных конструкций, расположенных на фасаде помещения, занимаемого организацией, по адресу: 662501, Красноярский край, г. Сосновоборск, пр. Мира, д. 5, следующего содержания: «Комиссионный магазин», «Низкий процент займа», «Рассмотрим любые варианты залога», «Скупка, продажа, займы, обмен» (далее – Реклама). Указанная Реклама расположена слева и справа от входа в организацию.

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления Красноярским УФАС России в отношении ИП Гутха З.З. 22.09.2022 было возбуждено дело № 024/05/28-2535/2022 по признакам нарушения требований, установленных частью 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» (далее – Дело).

В ходе рассмотрения названного дела было установлено следующее.

Сибирским главным управлением Центрального Банка Российской Федерации в рамках реализации мероприятий, направленных на выявление субъектов нелегальной деятельности и противодействие распространению недобросовестных практик, 26.08.2022 проведена проверка субъекта финансового рынка, осуществляющего деятельность по предоставлению потребительских займов, с признаками нелегальной.

Установлено, что ИП Гутх З.З. под брендом «Комиссионный магазин Рублев» осуществляет деятельность по предоставлению потребительских займов с признаками нелегальной по адресу: г. Сосновоборск, пр. Мира, д. 5. Указанная деятельность сопровождается рекламой следующего содержания: «Комиссионный магазин», «Низкий процент займа», «Рассмотрим любые варианты залога», «Скупка, продажа, займы, обмен».

В месте осуществления деятельности указанной организации, в зоне размещения информации для потребителя размещено уведомление о постановке на учет ИП Гутха З.З. в налоговом органе от 09.07.2018 с печатью налогового органа.

Также в месте осуществления деятельности, справа от входа в здание размещена вывеска следующего содержания; «Комиссионный магазин Рублев. Часы работы: круглосуточно. ИП Гутх Золтан Золтанович. Юридический адрес: 662501, г. Сосновоборск, пр. Мира, 5, пом. 8. ИНН: 246415068632, ОГРНИП: 318246800085934».

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая Реклама содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования. Исходя из содержания, рассматриваемая Реклама является рекламой финансовых услуг.

Объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и товара, изготовитель или продавец товара, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Под товаром в законе понимается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Таким образом, рассматриваемая информация полностью соответствует определению понятия «реклама», так как по своему содержанию содержит информацию, направленную на привлечение внимания к финансовой услуге по привлечению денежных средств под залог, в ней указан субъект, предлагающий финансовую услугу, с указанием его наименования, контактного телефона, она (информация) размещена в общедоступном источнике ее получения для граждан и адресована неопределенному кругу лиц.

Исходя из пункта 5 и 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что рекламодателем указанной Рекламы является ИП Гутх З.З.

В вышеуказанной рекламе присутствуют слова «ломбард», «залог», «процент», «заем», что дает основание потребителям финансовых услуг полагать, что субъект, разместивший указанную рекламу, осуществляет именно данную деятельность.

В силу части 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», не допускается.

Так же, согласно сведениям, представленным Сибирским главным управлением Центрального банка Российской Федерации, ИП Гутх З.З. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности ОКВЭД - 46.12 «Деятельность агентов по оптовой торговле топливом, рудами, металлами и химическими веществами». Сведения об индивидуальном предпринимателе в Государственном реестре ломбардов Банка России отсутствуют.

По итогам рассмотрения Дела Красноярским УФАС Росси принято решение №  024/05/28-2535/2022 от 22.12.2022: 

1. Признать ненадлежащей Рекламу, распространенную ИП Гутхом З.З., поскольку она нарушает требования части 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ИП Гутху З.З. предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе, в виде запрета распространения рекламы ломбарда по адресу: 662501, Красноярский край, г. Сосновоборск, пр. Мира, д. 5.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Указанные действия образуют состав административного правонарушения предусмотренного статьей 14.3 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, ИП Гутх.З.З., являясь рекламораспространителем и рекламодателем ненадлежащей Рекламы, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Письмом Красноярского УФАС России от 22.12.2022 ИП Гутху З.З. было предложено явиться 30.01.2023 в 16 часов 00 минут в Красноярское УФАС России по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 81 «д», каб. 7 для составления протокола об административном правонарушении.

Вызов на составление протокола от 22.12.2022 был направлен в адрес ИП Гутха З.З. заказным письмом (почтовый идентификатор: 80103679849072).

В назначенное время ИП Гутх З.З. на составление протокола не явился.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФГУП «Почта России» указанное письмо Красноярского УФАС России с почтовым идентификатором 80103679849072, на момент составления протокола ожидает вручения в отделении почты.

Повторный вызов на составление протокола (исх. № АГ/1529/23 от 31.01.2022) с указанием на необходимость явки 20.02.2023 был направлен в адрес ИП Гутха З.З. заказным письмом (почтовый идентификатор: 80080981093259).

Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФГУП «Почта России» указанное письмо Красноярского УФАС России с почтовым идентификатором 80080981093259, на момент составления протокола возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При этом КоАП не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи или доставки, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (часть 2 статьи 25.15 КоАП).

Согласно сведениям, полученным из выписки ЕГРИП, адрес регистрации ИП Гутха З.З.: 660016, г. Красноярск. ул. Александра Матросова, д. 8, кв. 1.

Факт направления уведомлений о составлении протокола исх. № АГ/20914/22 от 22.12.2022, исх. № АГ/1529/23 от 31.01.2023 по почте подтверждается копиями списка внутренних почтовых отправлений Красноярского УФАС России № 4021 от 23.12.2022, № 4123 от 01.02.2023 содержащих указание на письма с такими номерами.

Согласно названным спискам отправлениям присвоены номера почтового идентификатора 80103679849072 и 80080981093259 соответственно. По сведениям с официального сайта почты России в сети Интернет указанное почтовое отправление на момент составления настоящего протокола содержат статус «Неудачная попытка вручения», «Срок хранения истек», «Выслано обратно отправителю», «Покинуло место возврата/досылки».

Следовательно, ИП Гутх З.З., корреспонденция которому неоднократно направлялась на адрес, указанный в ЕГРИП, является надлежащим образом уведомленным о времени и месте составления настоящего протокола.

На составление протокола ИП Гутх З.З., уведомленный надлежащим образом о месте и времени составления протокола, не явился, защитника не направил.

В соответствии с п. 4.1 ст. 28.2 КоАП в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен.

При указанных обстоятельствах протокол составлен 20.02.2023 в отсутствие ИП Гутха З.З. в соответствии с пунктом 4.1 части 1 статьи 28.2 КоАП.

Определением от 20.02.2023 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении рассмотрение дела № 024/04/14.3-4342023 было назначено на 07.03.2023.

Копия протокола № 024/04/14.3-434/2023 об административном правонарушении от 20.02.2023 (исх. № 2931/23 от 21.02.2023) и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 024/04/14.3-434/2023 от 20.02.2023 (исх. № АГ/2900/23 от 20.02.2023) направлены по адресу регистрации ИП Гутха З.З. (почтовый идентификатор № 80100181715178).

Определением от 07.03.2022 об отложении рассмотрения дела рассмотрение дела отложено на 06.04.2023.

Факт направления определения от 07.03.2022 о назначении рассмотрения дела № 024/04/14.3-434/2023 в адрес ИП Гутха З.З. подтверждается копией списка почтовых отправлений № 4224 от 09.03.2023, отчетом об отслеживании отправления (трек номер 80090382555027, 80090382555867). Данное определение было направлено по адресу регистрации ИП Гутха З.З. и по месту осуществления деятельности.

Согласно информации об отслеживании почтового отправления с указанными идентификационными номерами, размещенной на официальном сайте ФГУП «Почта России», определение от 07.03.2023 (исх. № АГ/3806/23 от 07.03.2023) содержит статус по состоянию на 06.04.2023 «Возвращено из-за истечения срока хранения».

06.04.2023 на рассмотрение дела № 024/04/14.3-434/2023 ИП Гутх З.З. не явился, защитника не направил.

Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При этом КоАП не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи или доставки, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

В Постановлении Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Постановление) разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Избранный способ направления соответствующего извещения согласуется с положениями части 1 статьи 25.15 КоАП.

В Постановлении Пленума ВАС РФ от 02 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее – Постановление) разъяснено, что при оценке надлежащего уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности либо в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, надлежит иметь в виду, что не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением, несмотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств).

При наличии обстоятельств, в которых адресат имел возможность получить определение, но уклонился от совершения указанных действий, лицо, привлекаемое к ответственности, считается уведомленным о совершении в отношении него соответствующей административной процедуры (п. 24.1 Постановления).

Согласно выписке из ЕГРНИП, адресом регистрации ИП Гутха З.З. является: 660016, г. Красноярск, ул. Александра Матросова, д. 8, кв. 1.

Таким образом, от получения указанного уведомления ИИ Гутх З.З. уклонился, что подтверждается  информацией, размещенной на официальном сайте «Почта России», в соответствии с которой  письмо, направленное  по месту регистрации ИП Гутха З.З.,  в связи с истечением срока хранения направлено обратно отправителю.

Таким образом, полагаю, что приняты все необходимые меры по извещению ИП Гутха З.З. о времени и месте рассмотрения Дела, в связи с чем Дело рассмотрено в отсутствие ИП Гутха З.З.

Исследовав материалы дела № 024/04/14.3-434/2022 об административном правонарушении, прихожу к выводу, что в материалах дела содержатся достаточные доказательства для принятия мотивированного решения по делу.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Административным правонарушением в соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из диспозиции части 1 статьи 14.3 КоАП, объектом административного правонарушения, состав которого предусмотрен частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, являются отношения в сфере рекламы на территории Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения заключается в распространении недостоверной рекламы, нарушающего требования законодательства о рекламе.

Объективная сторона правонарушения, совершенного ИП Гутхом З.З. выражается в распространении ненадлежащей рекламы финансовых услуг путем размещения рекламных баннеров следующего содержания: «Комиссионный магазин», «Низкий процент займа», «Рассмотрим любые варианты залога», «Скупка, продажа, займы, обмен» нарушающего требования законодательства о рекламе.

ИП Гутх З.З. в рекламной информации указывает о возможности потребителям получить денежный займ. Согласно сведениям, представленным Сибирским главным управлением Центрального банка Российской Федерации, ИП Гутх З.З. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности ОКВЭД - 46.12 «Деятельность агентов по оптовой торговле топливом, рудами, металлами и химическими веществами». Сведения об индивидуальном предпринимателе в Государственном реестре ломбардов Банка России отсутствуют.

Как указано выше, реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», не допускается.

В силу статьи 2.4. КоАП РФ совершившие административное правонарушение индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как должностные лица.

Субъектом данного правонарушения является должностное лицо – ИП Гутх З.З.

Согласно статье 2.2 КоАП виновным в административном правонарушении признается лицо, которое совершило его умышленно или по неосторожности.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП, совершенного ИП Гутхом З.З. , характеризуется умыслом

Умысел выражается в заведомо ложном информировании потребителей о предоставляемых услугах.

Вред в административных правонарушениях, составы которых являются формальными, презюмируется самим фактом совершения деяния.

ИП Гутх З.З., распространив в нарушение части 13 статьи 28 ФЗ «О рекламе» ненадлежащую рекламу услуг по предоставлению потребительских займов, не осуществляя профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП.

Факт совершения ИП Гутхом З.З. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП, подтверждаются: решением от 22.12.2022 по делу № 024/05/28-2535/2022, материалами дела № 024/05/28-2535/2022.

Время и место совершения административного правонарушения: 26.08.2022, 662501, Красноярский край, г. Сосновоборск, пр. Мира, д. 5.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, в действиях ИП Гутха З.З. имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, целью которой является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 4.1 КоАП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП.

При определении вида и размера административного наказания учитываются следующие данные: основания, исключающие производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 КоАП; характер административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП; давность привлечения к административной ответственности; обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность; личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, перечень которых установлен статьей 24.5 КоАП, не выявлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, установленный статьей 4.5 КоАП не истек.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых определен ст. 4.3 КоАП, отсутствуют.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП признается тот факт, что ранее ИП Гутх З.З. не привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение.

Применение положений статьи 2.9 КоАП и освобождение ИП Гутха З.З. от административной ответственности рассмотрено и признано невозможным ввиду следующего.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Одним из отличительных признаков малозначительного правонарушения является то, что оно, при формальном наличии всех признаков состава правонарушения, само по себе, не содержит каких-либо угроз для личности, общества и государства.

Таким образом, наличие (отсутствие) существенной угрозы охраняемым общественным отношением может быть оценено только с точки зрения степени вреда (угрозы вреда), причиненного непосредственно установленному публично-правовому порядку деятельности.

Данное правонарушение не является малозначительным и посягает на общественные отношения, в сфере рекламы.

ИП Гутх З.З. не представил достаточных пояснений и доказательств, подтверждающих отсутствие объективной невозможности для соблюдения требований законодательства и своевременного принятия им мер по устранению нарушения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о вине должностного лица в совершении вменяемого правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 – 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Информация о совершении Гутхом З.З. иного административного правонарушения на момент привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.3 КоАП, отсутствует.

Рассматриваемое правонарушение не повлекло за собой причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

Ввиду изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 4.1.1, 14.3, 28.9, 29.9, 29.10, 29.2 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Гутха З.З. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

 

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1, частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статье 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановлении по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.