База решений
и правовых актов

<…>     Прокуратура Красноярского края пр.Мира, 32, г.Красноярск, 660049

РЕШЕНИЕ

по жалобе <…> на постановление по делу № А588-14.32/18 о назначении административного наказания

 

«12» августа 2019 года

г. Красноярск

 

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю <…>, рассмотрев жалобу <…> на постановление заместителя руководителя управления – начальника контрольного отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю <…> № А588-14.32/18 от 16.05.2019 о назначении административного наказания,

в присутствии защитника <…>, <…> (доверенность № б/н от 12.08.2019),

УСТАНОВИЛ:

<…> обратилась с жалобой на постановление заместителя руководителя управления – начальника контрольного отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю <…> № А588-14.32/18 от 16.05.2019 о назначении административного наказания, которым <…> признана виновной в совершении административного правонарушения, состав которого предусмотрен частью 4 статьи 14.32 КоАП, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Определением от 06.06.2019 рассмотрение жалобы назначено на 13.06.2019.

Определением от 13.06.2019 рассмотрение жалобы отложено на 12.08.2019.

12 августа 2019 года жалоба рассмотрена в присутствии защитника <…>, <…> (доверенность № б/н от 12.08.2019).

Защитником <…> поддержаны доводы, изложенные в жалобе, просила жалобу удовлетворить, оспариваемое постановление отменить, прекратить производство по делу.

Жалоба <…> мотивирована тем, что в её действиях отсутствует объективная сторона административного правонарушения.

Рассмотрев материалы жалобы, заслушав <…>, установил следующее.

Решением Комиссии Красноярского УФАС России от 31.05.2018 по делу № 51-17-17 о нарушении антимонопольного законодательства АО «Губернские аптеки» и ООО «Андерс-М» были признаны нарушившими запрет, установленный пунктом 3 части 4 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции».

Указанное решение послужило поводом для возбуждения и.о. прокурора Красноярского края – первым заместителем прокурора Красноярского края государственным советником юстиции 3 класса <…> дела об административном правонарушении в отношении <…> по части 4 статьи 14.32 КоАП. Данное постановление направлено в Красноярское УФАС России для рассмотрения.

16.05.2019 заместителем руководителя – начальником контрольного отдела Красноярского УФАС России <…> вынесено обжалуемое постановление.

Не согласившись с вынесенным постановлением, <…> обжаловала его вышестоящему должностному лицу.

При этом, 01.08.2019 Третьим арбитражным апелляционным судом оглашена резолютивная часть решения по делу № А33-16766/2018, которым оставлено без изменения решение Арбитражного суда Красноярского края от 25.12.2018 по тому же делу. В свою очередь, указанным решением Арбитражного суда признано недействительным решение Комиссии Красноярского УФАС России от 31.05.2018 по делу № 51-17-17 о нарушении антимонопольного законодательства.

В указанном решении Арбитражный суд Красноярского края сделал вывод об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в действиях АО «Губернские аптеки» и ООО «Андерс-М».

В свою очередь, событие административного правонарушения и объективная сторона административного правонарушения, вмененного <…>, установлены решением Комиссии Красноярского УФАС России от 31.05.2018 по делу № 51-17-17 о нарушении антимонопольного законодательства, которое признано недействительным судом.

В этой связи, довод об отсутствии объективной стороны административного правонарушения, состав которого предусмотрен частью 4 статьи 14.32 КоАП, как и события нарушения, находит свое подтверждение.

Отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 1 части 1 статьи 24.5 КоАП).

Учитывая изложенное, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 1.2; 1.4; 1.5; 1.7; 2.1-2.4; 2.6; 3.1-3.5; 4.1-4.5; 14.32, 23.48, 30.7, 30.8 КоАП,

РЕШИЛ:

Жалобу <…> удовлетворить.

Постановление заместителя руководителя управления – начальника контрольного отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю <…>  № А588-14.32/18 от 16.05.2019 о назначении административного наказания отменить.

Производство по делу об административном правонарушении № А588-14.32/18 прекратить в связи с отсутствием в действиях <…> события административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 30.9 КоАП в районный суд по месту рассмотрения дела.

 

Руководитель управления

<…>