База решений
и правовых актов

ООО «КрасДент»

(стоматология «КрасДент»)

       ул. Киренского, 67,

г. Красноярск, 660100

РЕШЕНИЕ № 356

 «02» ноября 2010 года                                                                                             г. Красноярск

В полном объеме решение изготовлено 03.11.2010.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: Чуракова О.А. –  главный специалист-эксперт, Изотова Н.В. – специалист-эксперт, рассмотрев дело № 356 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «КрасДент»  рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона  «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

В ходе мониторинга наружной рекламы города Красноярска на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе специалистами Красноярского УФАС России 12 октября 2010 года выявлена реклама медицинских услуг, размещенная на рекламной конструкции, следующего содержания: «Стоматология…. Лечение зубов любой сложности. Протезирование (металлокерамика, безметалловая керамика, протезирование на цирконии). Хирургический прием….» (далее – Реклама).

В соответствии с частью 7 статьи  24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ                           «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. При этом площадь предупреждения (предупреждающей надписи) должна занимать не менее пяти процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Вышеуказанная Реклама не содержит предупреждения о наличии противопоказаний к применению и необходимости получения консультации специалистов.

На основании части 6 статьи 38 Закона «О рекламе» ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения части 7 статьи 24 Закона  «О рекламе»  несет рекламодатель.

По данному факту Красноярским УФАС России в отношении                                             ООО «КрасДент» (далее – Общество), являющегося в силу статьи 3 Закона «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой Рекламы, было возбуждено дело по признакам нарушения части 7 статьи 24 Закона  «О рекламе».

В ходе рассмотрения дела должностным лицом ООО «КрасДент» признаков нарушения не отрицал, указывая на то, что в соответствии с приказом № 9 от 01.09.2010 «О назначении ответственных лиц за рекламу» нарушение законодательства о рекламе произошло по вине должностного лица Общества. Текст Рекламы согласовывался устно.  В настоящее время рекламная конструкция демонтирована.

В ходе рассмотрения дела Комиссией было установлено следующее.

В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Под объектом рекламирования Закон «О рекламе» понимает товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовителя или продавца товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В соответствии с Законом «О рекламе» товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Информация, размещенная в Рекламе, содержит сведения о медицинских услугах, оказываемых стоматологией «КрасДент». Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц – потенциальным пациентам стоматологии, и привлекает внимание к объекту рекламирования – медицинским услугам.

Таким образом, указанная информация является рекламой медицинских услуг.

В соответствии с частью 7 статьи 24 Закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. При этом площадь предупреждения (предупреждающей надписи) должна занимать не менее пяти процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В рассматриваемой Рекламе предупреждение о наличии противопоказаний к применению и необходимости получения консультации специалистов отсутствует.

В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе» ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства о рекламе.

Исходя из вышеизложенного, рассматриваемая Реклама является ненадлежащей.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона «О рекламе» ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения части 7 статьи 24 Закона  «О рекламе»  несет рекламодатель.

Согласно статье 3 Закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Таким образом, на основании вышеизложенного ООО «КрасДент» является рекламодателем и несет ответственность за нарушение требований части 7 статьи 24 Закона «О рекламе».

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей Рекламу медицинских услуг, распространяемую                         ООО «КрасДент», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Закона «О рекламе». 

2. Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации ООО «КрасДент» не выдавать.

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи  14.3 Кодекса об административных правонарушениях  Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Н.В. Изотова

(391)211-18-30