База решений
и правовых актов

АО «РУСАЛ Ачинск» 662153, Красноярский край, г. Ачинск, территория Южная промзона, квартал XII, строение 1   ООО «Сибуголь» 660001, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Менжинского, 12Г   ООО «Сибгеоресурс» 660075, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Маерчака, д. 38, пом. 42   ООО «СДМ-Ачинск» 662150, Красноярский край, г. Ачинск, Южная промзона, квартал 5, строение 4А

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 024/01/11-970/2019

 

15 августа 2019 года

г. Красноярск

 

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела № 024/01/11-194/2019 о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…>, рассмотрев дело № 024/01/11-970/2019 по признакам нарушения Акционерным обществом «Русал Ачинский глиноземный комбинат» (662153, Красноярский край, г. Ачинск, территория Южная промзона, квартал XII, строения 1, ОГРН 1022401155325, ИНН 2443005570), обществом с ограниченной ответственностью «Сибуголь» (660001, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Менжинского, 12Г, ОГРН 1022401785658, ИНН 2460048358), обществом с ограниченной ответственностью «Сибгеоресурс» (660075, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Маерчака, д. 38, пом. 42, ОГРН 1132468053860, ИНН 2460249382) части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»), установила следующее.

Рассматриваемое дело возбуждено приказом Красноярского УФАС России от 15.07.2019 № 190 «О возбуждении дела и о создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» по результатам рассмотрения заявления ООО «СДМ-Ачинск» о нарушении антимонопольного законодательства АО «РУСАЛ Ачинск», ООО «Сибгеоресурс» по факту организации реализации всего объема сырья для производства инертных строительных материалов (вскрышной породы производства  АО «РУСАЛ Ачинск») и установления завышенных цен на указанную продукцию.

В соответствии с требованиями части 13 статьи 44 Закона «О защите конкуренции» Председатель Комиссии 15.07.2019 вынес Определение о назначении дела № 024/01/11-970/2019 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению. Указанным Определением к участию в рассмотрении дела № 024/01/11-970/2019 привлечены в качестве:

ответчиков: Акционерное общество «Русал Ачинский глиноземный комбинат» (662153, Красноярский край, г. Ачинск, территория Южная промзона, квартал XII, строения 1, ОГРН 1022401155325, ИНН 2443005570) (далее – АО «РУСАЛ Ачинск»); общество с ограниченной ответственностью «Сибуголь» (660001, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Менжинского, 12Г, ОГРН 1022401785658, ИНН 2460048358) (далее – ООО «Сибуголь»); общество с ограниченной ответственностью «Сибгеоресурс» (660075, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Маерчака, д. 38, пом. 42, ОГРН 1132468053860, ИНН 2460249382) (далее – ООО «Сибгеоресурс»);

заявителя: ООО «СДМ-Ачинск» (662150, Красноярский край, г. Ачинск, Южная промзона, квартал 5, строение 4А).

Рассмотрение дела № 024/01/11-970/2019 состоялось 15.08.2019 в присутствии представителей ответчиков: АО «РУСАЛ Ачинск», ООО «Сибгеоресурс», а также представителей Заявителя. ООО «Сибуголь» письмом от 09.08.2019 № 374 просило Красноярское УФАС России рассмотреть дело № 024/01/11-970/2019 без участия представителя общества.      

Комиссия, рассмотрев обстоятельства дела, выслушав пояснения сторон, изучив материалы, представленные в ходе подготовки дела к рассмотрению, установила, что для полного и всестороннего рассмотрения дела, принятия обоснованного решения, необходимо получение дополнительных доказательств.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, в соответствии с частью 1, 5 статьи 47 Закона «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 024/01/11-970/2019.
2. Назначить рассмотрение дела № 024/01/11-970/2019 на 15 октября 2019 года в 100 часов (время местное) по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 81 д, каб. 20.
3. АО «РУСАЛ Ачинск» в срок до 10 октября 2019 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующие документы и информацию:
   1. письменные пояснения по факту приведения Протоколе Заседания Тендерного комитета АО «РУСАЛ Ачинск» от 11.12.2018 информации об обращении в адрес АО «РУСАЛ Ачинск» ООО «Сибуголь» с предложением стать единственным покупателем вскрышной породы с гарантией сохранения объема выборки, равного объему выборки всеми покупателями в 2018 году и с планируемым увеличением объема выборки в последующих периодах (с приложением копий подтверждающих документов);
   2. сведения обо всех обращениях, поступивших в адрес АО «РУСАЛ Ачинск» от контрагентов, которым ранее (в 2018 году) поставлялась вскрышная порода, иных лиц по вопросу формирования договорных отношений на 2019 год (продления срока действия ранее заключенных договоров), результатах их рассмотрения (с приложением копий подтверждающих документов);
   3. сведения о заключении/не заключении АО «РУСАЛ Ачинск» договора поставки вскрышной (скальной взорванной) породы с ООО «СДМ-Ачинск», иными контрагентами на 2019 год по состоянию на дату представления информации согласно настоящему определению;
   4. сведения о наличии/отсутствии судебных дел, судебных актов, имеющих значение для рассмотрения настоящего дела (с приложением копий подтверждающих документов);
   5. сведения о наличии/отсутствии договорных отношений между АО «РУСАЛ Ачинск» и ООО «Сибуголь», заключенных, действовавших в 2018 году, истекшем периоде 2019 года (с приложением копий подтверждающих документов); 
   6. иную информацию, имеющую, по мнению ответчика, значение для рассмотрения дела № 024/01/11-970/2019.
4. ООО «Сибуголь» в срок до 10 октября 2019 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующие документы и информацию:
   1. сведения о наличии/отсутствии договорных отношений между АО «РУСАЛ Ачинск» и ООО «Сибуголь», заключенных, действовавших в 2018 году, истекшем периоде 2019 года (с приложением копий подтверждающих документов); 
   2. иную информацию, имеющую, по мнению ответчика, значение для рассмотрения дела № 024/01/11-970/2019.
5. ООО «Сибгеоресурс» в срок до 10 октября 2019 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующие документы и информацию:
   1. сведения о том, направляло ли ООО «Сибгеоресурс» в адрес ООО «СДМ-Ачинск» предложение о заключении договора поставки вскрышной породы, включая сведения об условиях поставки вскрышной породы (с приложением копий подтверждающих документов);
   2. сведения о заключении/не заключении ООО «Сибгеоресурс» договора поставки вскрышной (скальной взорванной) породы с ООО «СДМ-Ачинск» по состоянию на дату представления информации согласно настоящему определению;
   3. иную информацию, имеющую, по мнению ответчика, значение для рассмотрения дела № 024/01/11-970/2019.
6. ООО «СДМ-Ачинск» в срок до 10 октября 2019 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующие документы и информацию:
   1. сведения о том, поступало ли в адрес ООО «СДМ-Ачинск» предложение ООО «Сибгеоресурс» о заключении договора поставки вскрышной породы, включая сведения об условиях поставки вскрышной породы (с приложением копий подтверждающих документов);
   2. сведения о заключении/не заключении АО «РУСАЛ Ачинск», ООО «Сибгеоресурс» договора поставки вскрышной (скальной взорванной) породы с ООО «СДМ-Ачинск» на 2019 год по состоянию на дату представления информации согласно настоящему определению;
   3. сведения об объеме производства и реализации ООО «СДМ-Ачинск» инертных строительных материалов в истекшем периоде 2019 года (в разрезе покупателей);
   4. сведения о сырье, использованном ООО «СДМ-Ачинск» в истекшем периоде 2019 года для производства инертных строительных материалов (полное наименование, включая месторождение), информацию о поставщиках указанного сырья (с указанием наименования, адреса организации, объемах поставленного сырья, цены и условий поставки);
   5. сведения о производственных мощностях, в том числе технологическом оборудовании, используемых ООО «СДМ-Ачинск» для производства инертных строительных материалов, включая сведения о возможности перемещения оборудования для организации производства на иной площадке (с приложением копий подтверждающих документов);
   6. сведения о наличии/отсутствии технологической, экономической, иной возможности использования ООО «СДМ-Ачинск» иного сырья (кроме вскрышной (скальная взорванная) породы Мазульского месторождения, на котором осуществляется добыча флюсовых известняков), в том числе со следующих месторождений: Аргинское месторождение (г. Ачинск, ООО «Сибаргопромстрой»); Малоулуйское месторождение (Ачинский район, ООО «Диабаз»); карьер Владимирский (Боготольский район, ГПКК «Ачинское ДРСУ», ООО «ДПМК» Боготольская»); Назаровский щебеночный карьер; Чернореченское местрождение (Козульский район, ООО «Первая нерудная компания», ООО «Завод нерудных материалов»); проявления «13 Борцов» (пос. Памяти 13 Борцов Емельяновский район, ООО «Красноярское карьероуправление», ООО «Базальт», ООО «Скала», ООО «Автостроймаркет», ООО «Гермес», ООО «НКС», ООО «Технология развития»); Ожинское месторождение (Шарыповский район, ООО «Сибсервис-Плюс»), включая сведения о величине дополнительных расходов, связанных с изменением (возможным изменением) используемого сырья (с приложением копий подтверждающих расчетов);
   7. сведения о наличии/отсутствии судебных дел, судебных актов, имеющих значение для рассмотрения настоящего дела (с приложением копий подтверждающих документов);
   8. сведения о последствиях (экономических, технологических, иных) для ООО «СДМ-Ачинск» в связи с невозможностью приобретения вскрышной породы, добываемой АО «РУСАЛ Ачинск», включая сведения о дополнительных расходах организации на приобретение сырья (в процентах от средневзвешенной цены товара) (с приложением копий подтверждающих документов, обосновывающих расчетов);
   9. иную информацию, имеющую, по мнению общества, значение для рассмотрения дела № 024/01/11-970/2019.

 

Явка уполномоченного лица ответчиков, заявителя (с документами, подтверждающими полномочия, личность лица) для участия в рассмотрении дела № 024/01/11-970/2019 обязательна.

За непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных и юридических лиц.

 

Председатель Комиссии		<…>
Члены Комиссии		<…>
		<...>