База решений
и правовых актов

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ

по делу № 60-15-21 (024/01/15-2599/2021)

 

05 сентября 2023 года г. Красноярск

 

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 60-15-21 (024/01/15-2599/2021), возбужденного в отношении Администрации п. Нижний Ингаш Нижнеингашского района Красноярского края (далее – Администрация, Администрации п. Нижний Ингаш) по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») в составе: председатель Комиссии – Годованюк А.А., руководитель Красноярского УФАС России; члены Комиссии – Фомушкина Ю.В., начальник отдела контроля органов власти; Бехтерева Т.Ю., заместитель начальника отдела контроля органов власти, рассмотрев ходатайство Администрации о продлении срока исполнения предписания по делу № 60-15-21 (024/01/15-2599/2021) от 20.01.2022 (исх. б/н от 31.08.2023; вх. № 17562-ЭП/23 от 31.08.2023),

УСТАНОВИЛА:

 

Решением Красноярского УФАС России по делу № 60-15-21 (024/01/15-2599/2021) от 20.01.2022 Администрация п. Нижний Ингаш признана нарушившей пункты 2 и 8 части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции».

В целях защиты гражданских прав, публичного порядка, обеспечения равного доступа хозяйствующих субъектов к получению муниципального имущества с соблюдением требований действующего законодательства, Администрации п. Нижний Ингаш выдано предписание о совершении в срок до 01.06.2022 действий, направленных на обеспечение конкуренции, а именно:

- принять меры, направленные на возврат муниципального имущества, переданного по договору аренды от 01.04.2021, заключенному Администрацией п. Нижний Ингаш с ООО «Удача плюс», в казну муниципального образования;

- с учетом того обстоятельства, что объекты водоотведения, являющиеся предметом договора аренды от 01.04.2021, расположенные в п. Нижний Ингаш предназначены для обеспечения жизнедеятельности населения и не могут находиться в казне муниципального образования, Администрации также необходимо принять организационные меры по передаче указанных муниципальных объектов водоотведения, в пользование (эксплуатацию) в установленном законом порядке.

Определением от 09.06.2022 Красноярским УФАС России срок исполнения предписания продлен до 01.08.2022.

По итогам рассмотрения заявленного Администрацией ходатайства (исх. № 760 от 29.07.2022, вх. № 13515 от 29.07.2022) о продлении срока исполнения предписания по делу дела №60-15-21 (024/01/15-2599/2021) Комиссия Красноярского УФАС России 01.08.2022 приняла решение об отказе в его удовлетворении.

Учитывая, что указанное предписание в установленный срок (01.08.2022) не исполнено, постановлением Красноярского УФАС России № 024/04/19.5-3235/2022 от 12.12.2022 глава п. Нижний Ингаш Нижнеингашского района Гузей Б.И. привлечен к административной ответственности по части 2.6 статьи 19.5 КоАП РФ в виде штрафа, в связи с чем, на основании части 7 статьи 51 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия установила новый срок исполнения предписания по делу №60-15-21 (024/01/15-2599/2021) от 20.01.2022.

Определением от 16.12.2022 Красноярским УФАС России срок исполнения предписания установлен до 15.03.2023.

Определением от 17.03.2023 Красноярским УФАС России срок исполнения предписания установлен до 01.08.2023.

31.08.2023 от Администрации поступило ходатайство (исх. б/н от 31.08.2023; вх. № 17562-ЭП/23 от 31.08.2023) о продлении срока исполнения предписания по делу № 60-15-21 (024/01/15-2599/2021) до 01.03.2024.

В обоснование необходимости продления срока исполнения предписания Администрация сообщает о том, что проект концессионного соглашения, направленный 17.07.2023 на подписание третьей стороне – Красноярскому краю, поступил в Администрацию 20.07.2023 с замечаниями.

Устранив выявленные замечания, Администрация повторно направила проект концессионного соглашения в адрес Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (исх. №1098 от 31.08.2023).

Установленного предписанием срока для изучения третьей стороной соглашения и его подписания, согласно доводам Администрации недостаточно, в связи с чем Администрация просит продлить срок исполнения предписания по делу № 60-15-21 (024/01/15-2599/2021) до 01.03.2024.

Согласно части 5 статьи 51 ФЗ «О защите конкуренции», срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика, ответчиков в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными.

Рассмотрев представленные Администрацией сведения о проведенных в рамках исполнения предписания мероприятиях, а также в целях предоставления Администрации возможности предпринять дальнейшие меры по исполнению предписания путем организации публичной процедуры по заключению концессионного соглашения в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, Комиссия пришла к выводу, что ходатайство Администрации может быть частично удовлетворено, срок исполнения предписания по делу № 60-15-21 (024/01/15-2599/2021) от 20.01.2022 может быть продлен до 01.11.2023.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частями 5, 6 статьи 51 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Частично удовлетворить ходатайство Администрации п. Нижний Ингаш Нижнеингашского района Красноярского края о продлении срока исполнения предписания по делу № 60-15-21 (024/01/15-2599/2021).

2. Продлить срок исполнения предписания № 60-15-21 (024/01/15-2599/2021) от 20.01.2022 до 01.11.2023.

 

Об исполнении вышеуказанного предписания УМС Богучанского района необходимо сообщить в адрес Красноярского УФАС России в течение 3-х дней со дня истечения установленного срока исполнения предписания.

Срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен в случае направления в адрес Красноярского УФАС России мотивированного ходатайства о продлении срока исполнения такого предписания не позднее чем за 20 рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.

 

 

 

 

 

Примечание: В соответствии с частью 2 статьи 52 ФЗ «О защите конкуренции» неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность, предусмотренную статьей 19.5 Кодекса об административных правонарушениях, в том числе дисквалификацию должностного лица на срок до трех лет.