База решений
и правовых актов

Бывшему генеральному директору

 ООО «Алтайский лекарь»

И.А. Морозову

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   <…>

660077, г. Красноярск,

ул. 78 Добровольческой бригады, 4, 333

 

660100, г. Красноярск,

Ул. Партизанская, 16

 

 

 

                              

 

                                

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу № Р450-14.3-14  об административном правонарушении

 

 Резолютивная часть постановления оглашена 26.06.2014.

 В полном объеме постановление изготовлено 26.06.2014.

 

Заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко Олег Петрович,  рассмотрев материалы дела № Р450-14.3-14   об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении                                   бывшего генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Алтайский лекарь» <…>,

в отсутствие  бывшего генерального директора ООО «Алтайский лекарь» <…>.

 

УСТАНОВИЛ:

 

Событие административного правонарушения: нарушение законодательства о рекламе (части 8 статьи 24  Федерального закона от 13.03.2006  № 38 – ФЗ «О рекламе») (далее – Федеральный закон «О рекламе»).

Время и место совершения административного правонарушения: 1 апреля 2014 года,                г. Красноярск

В рамках имеющихся полномочий, Красноярским УФАС России было рассмотрено дело      № 124 в отношении ООО «Алтайский лекарь» по признакам нарушения части 8 статьи 24  Федерального закона «О рекламе». В результате рассмотрения дела Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение о передаче материалов дела № 124  должностному лицу Красноярского УФАС России, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях, которым было возбуждено дело об административном правонарушении.

Исходя из представленных материалов, должностным лицом Красноярского УФАС России, заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установлено следующее.

            В ходе наблюдения за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе в г. Красноярске 01.04.2014 сотрудниками Красноярского УФАС России выявлено распространение на шумозащитном ограждении вдоль проезжей части ул. Мартынова в районе многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Мартынова, 21 наружной рекламы  следующего содержания: «ФИТОЦЕНТР Алтайский лекарь, ФИТОБОЧКА, МАССАЖ, КЕДРОВАЯ БОЧКА НА ПАНТАХ МАРАЛА, ул. П. Железняка, 2 г, т.: 294-87-81» (далее - Реклама) Иной информации Реклама не содержит.

            В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на  привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание  интереса к нему и его продвижение на рынке.

            Учитывая вышеизложенное, указанная информация является рекламой.

            В соответствии с утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.12.2011 №1664н Номенклатурой медицинских услуг, массаж является простой медицинской услугой, входящей в раздел 21 «лечение с помощью простых физических воздействий на пациента (массаж, иглорефлексотерапия, мануальная терапия)», услуга фитобочки, указанная в Рекламе, является простой медицинской услугой, входящей в раздел 20 «лечение климатическими воздействиями (вода, воздух и др.)».

            Таким образом, рассматриваемая Реклама является рекламой медицинских услуг.

            Согласно части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

            Таким образом, рассматриваемая Реклама содержит признаки нарушения части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

            На основании части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

            В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем Рекламы является           ООО «Алтайский лекарь».

По данному факту 23 апреля 2014 года Красноярским УФАС России возбуждено дело                           № 124 по признакам нарушения требований части 8 статьи 24 Федерального Закона  «О рекламе» в отношении ООО «Алтайский лекарь»  (далее – Дело).

            Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы  о государственной регистрации юридического лица ООО «Алтайский лекарь» зарегистрировано 05.02.2014 за основным государственным регистрационным номером 1132468005340.

            Из письменных пояснений генерального директора ООО «Алтайский лекарь»               Потаповой М.В. следует, что на основании протокола собрания участников общества № 2 от 29.04.2014 действующий генеральный директор <…> был освобожден от занимаемой должности и тем же протоколом назначен вновь избранный генеральный директор <…>, в связи с данным обстоятельством предоставление затребованных документов не было выполнено в срок, так как с вышеуказанным письмом вновь назначенный руководитель был ознакомлен только 12.05.2014, а срок предоставления документов был обозначен – до 05.05.2014. Со слов предшествующего генерального директора <…>. вся наружная реклама противоречащая части 8 статьи 24 Федерального закона  «О рекламе» в течении десяти дней с момента вступления в силу изменений с 01.01.2014 была демонтирована, а баннер, расположенный по ул. Мартынова, 21, ошибочно остался без внимания. На данный момент рекламный баннер был демонтирован собственными силами и впредь, генеральный директор ООО «Алтайский лекарь»  <…>. сообщает, что обязуется более тщательно относится к содержанию размещаемой рекламы и не использовать рекламу, противоречащую действующему законодательству.

            В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе»  рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

            Исследовав материалы дела, заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. пришел к выводу о том, что ООО «Алтайский лекарь», в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламодателем рассматриваемой Рекламы.

            На основании вышеизложенного заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установил, что рассматриваемая Реклама нарушает требования части 8 статьи 24  Федерального закона «О рекламе».

            Письмом Красноярского УФАС России от 21.05.2014 исх. № 8906 бывшему генеральному директору ООО «Алтайский лекарь»  <…> было предложено явиться 18 июня 2014 года  в 15 часов 00 минут в Красноярское УФАС России для составления протокола об административном правонарушении.

   Вызов на составление протокола от 21.05.2014 исх. № 8906 был вручен 05.06.2014 представителю по доверенности  ООО «Алтайский лекарь» (почтовое уведомление №66001723227121), а так же копия уведомления о составлении протокола была вручена 02.06.2014  генеральному директору ООО «Алтайский лекарь» <…>.

Копия протокола № Р450-14.3-14 об административном правонарушении от 18.06.2014 и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № Р450-14.3-14 были направлены бывшему генеральному директору                   ООО «Алтайский лекарь»  И.А. Морозову почтой и электронной почтой.

Дополнительные пояснения и сведения, опровергающие факт нарушения до рассмотрения дела № Р450-14.3-14 об административном правонарушении бывшим генеральным директором                   ООО «Алтайский лекарь»  <…>  не представлены.

В соответствии с частью 5 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным кодексом установлена административная ответственность. Совершение                бывшим генеральным директором ООО «Алтайский лекарь» <…>, рассматриваемых действий, подтверждает наличие вины в совершении административного правонарушения. Таким образом, заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. было установлено наличие вины в действиях бывшего генерального директора ООО «Алтайский лекарь»  <…>.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного положения, имущественного и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие, административную ответственность.  В ходе рассмотрения дела              № Р450-14.3-14 заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. не было установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, при отсутствии обстоятельств, исключающих  возможность рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также обстоятельств, при которых производство по делу подлежит прекращению (ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), установив факт нарушения законодательства о рекламе, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

 

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать бывшего генерального директора ООО «Алтайский лекарь»  <…> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5  статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Привлечь бывшего генерального директора ООО «Алтайский лекарь» <…> к административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

В трехдневный срок с момента уплаты штрафа в адрес Красноярского УФАС России надлежит представить надлежащим образом заверенные копии подтверждающих документов.

Сумма наложенного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Красноярскому краю (Красноярское УФАС России)

Р/с 40101810600000010001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск

БИК 040407001

ИНН 2466009115

КПП 246601001

ОКАТО 04401000000

КБК 161 116 26000 01 6000 140

Назначение платежа за нарушение законодательства о рекламе, ст. 14.3 КоАП РФ

Примечание:

Наименование взыскателя: Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю, 660017, г. Красноярск, пр. Мира, 81 «Д».

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ.

Согласно статье 31.9 КоАП РФ и статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок предъявления постановления к исполнению 1 год.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Романова Олеся Александровна

 8(391) 211-18-30