База решений
и правовых актов

Директору ООО «ВОЛЯ»

Н.А. Юшину

 

662973, г.Железногорск

ул. Поселковая, 26, 13

 

 

 

 

                              

 

                          

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу № Р714-14.3-14 об административном правонарушении

 

 Резолютивная часть постановления оглашена 03.10.2014.

 В полном объеме постановление изготовлено 03.10.2014.

 

Заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко Олег Петрович,  рассмотрев материалы дела № Р714-14.3-14 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении ООО «ВОЛЯ»                  <...>,

в отсутствие директора ООО «ВОЛЯ» Юшина Н.А.,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Событие административного правонарушения: нарушение законодательства о рекламе (статьи 8 Федерального закона от 13.03.2006  № 38 – ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»).

Время и место совершения административного правонарушения: 06 августа 2014 года,                г. Красноярск.

В рамках имеющихся полномочий, Красноярским УФАС России было рассмотрено дело      № 215 в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВОЛЯ» (662973, Красноярский край, г. Железногорск, ул. Поселковая, 26,13) (далее – ООО «ВОЛЯ») по признакам нарушения статьи 8  Федерального закона «О рекламе» (далее – Дело). В результате рассмотрения Дела Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение о передаче материалов Дела должностному лицу Красноярского УФАС России, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях, которым было возбуждено дело об административном правонарушении.

Исходя из представленных материалов, должностным лицом Красноярского УФАС России, заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установлено следующее.

В ходе наблюдения за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе на территории Красноярского края сотрудниками Красноярского УФАС России выявлено распространение в рекламно-информационной газете «ПозитиFF» № 28 (106) среда, 6 августа 2014 года рекламы, следующего содержания: «SUSHI MOTO Набор Каругэтто 840р. Состав: капа маки, гейша, куки маки, харакири, весенний, унаги маки. 8-913-045-5328 8-908-223-4084                         ОГРН 1132452000383» (Далее – Реклама). Реклама содержит изображение указанного набора. 

Согласно статьи 8 Федерального закона «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Правилами продажи товаров дистанционным способом определено, что продажа товаров дистанционным способом – это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Согласно статье 454 ГК РФ  по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Из статьи 492 ГК РФ следует, что по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Таким образом, договор розничной купли-продажи является отдельным видом договора купли-продажи.

В соответствии со статьей 497 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) дистанционным способом продажи товара признается такой способ продажи товара, при котором договор розничной купли-продажи заключается на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Рассматриваемая Реклама не содержит сведения о продавце товаров, указанную в статье 8 Федерального закона «О рекламе», а именно наименование и место нахождения юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя.

На основании части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения статьи 8 Федерального закона                        «О рекламе»  несет рекламодатель.

В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», рекламодателем рассматриваемой Рекламы является общество с ограниченной ответственностью «ВОЛЯ» (662973, Красноярский край, г. Железногорск, ул. Поселковая, 26,13).

По данному факту 14.08.2014 года Красноярским УФАС России в отношении                         ООО «ВОЛЯ» было возбуждено дело № 215 по признакам нарушения статьи 8 Федерального закона «О рекламе».

В ходе рассмотрения Дела Комиссией Красноярского УФАС России установлены следующие обстоятельства.

Согласно сведениям свидетельства Федеральной налоговой службы ООО «ВОЛЯ» зарегистрировано 26 февраля 2013 года в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 26 по Красноярскому краю за основным государственным регистрационным номером 1132452000383.

Из письменных пояснений директора ООО «ВОЛЯ» Юшина Н.А. следует, что макет рассматриваемой Рекламы был разработан и передан рекламораспространителю лично директором ООО «ВОЛЯ» Юшиным Н.А. Договор на распространение Рекламы между                    ООО «ВОЛЯ» И ООО «СК Комфорт» не заключался. О том, что рассматриваемая Реклама не соответствует требованиям статьи 8 Федерального закона «О рекламе» директору ООО «ВОЛЯ» Юшину Н.А. известно не было.

Исследовав материалы Дела, заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установил, что в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ООО «ВОЛЯ».

Письмом Красноярского УФАС России от 04.09.2014 исх. № 16411 директору ООО «ВОЛЯ» Юшину Н.А. было предложено явиться 19 сентября 2014 года в 12 часов 30 минут в Красноярское УФАС России для составления протокола об административном правонарушении.

Вызов на составление протокола об административном правонарушении (исх. № 16411 от 04.09.2014) был направлен в адрес директора ООО «ВОЛЯ» Юшина Н.А. заказным письмом с уведомлением и вручен 11.09.2014 (№ 660 017 23 49 900 9).

В указанное время директор ООО «ВОЛЯ» Юшин Н.А. на составление протокола об административном правонарушении явился. Копия протокола и определение о назначении времени и места рассмотрения дела  № Р714-14.3-14 были вручены директору ООО «ВОЛЯ» Юшину Н.А. нарочно 19.09.2014.

В адрес Красноярского УФАС России от директора ООО «ВОЛЯ» Юшина Н.А. поступило ходатайство о рассмотрении дела № Р714-14.3-14 об административном правонарушении в его отсутствие (вх.№ 19540 от 03.10.2014).

Дополнительные пояснения и сведения, опровергающие факт нарушения до рассмотрения дела № Р714-14.3-14 об административном правонарушении директором ООО «ВОЛЯ»              Юшиным Н.А. не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным кодексом установлена административная ответственность. Совершение                должностным лицом рекламодателя - директором ООО «ВОЛЯ» Юшиным Н.А., рассматриваемых действий, подтверждает наличие вины в совершении административного правонарушения. Таким образом, заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. было установлено наличие вины в действиях должностного лица рекламодателя - директора                     ООО «ВОЛЯ» Юшина Н.А.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного положения, имущественного и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие, административную ответственность.  В ходе рассмотрения дела              № Р714-14.3-14 заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. не было установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, при отсутствии обстоятельств, исключающих  возможность рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также обстоятельств, при которых производство по делу подлежит прекращению (ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), установив факт нарушения законодательства о рекламе, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать директора ООО «ВОЛЯ» Юшина Н.А. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1  статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Привлечь директора ООО «ВОЛЯ» Юшина Н.А. к административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

В трехдневный срок с момента уплаты штрафа в адрес Красноярского УФАС России надлежит представить надлежащим образом заверенные копии подтверждающих документов.

Сумма наложенного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Красноярскому краю (Красноярское УФАС России)

Р/с 40101810600000010001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск

БИК 040407001

ИНН 2466009115

КПП 246601001

ОКТМО 04701000

КБК 161 116 26000 01 6000 140

Назначение платежа за нарушение законодательства о рекламе, ст. 14.3 КоАП РФ

Примечание:

Наименование взыскателя: Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю, 660017, г. Красноярск, пр. Мира, 81 «Д».

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ.

Согласно статье 31.9 КоАП РФ и статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок предъявления постановления к исполнению 1 год.

 

 

 

 

Крицкая Юлия Николаевна

 (391) 211-24-54